АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Омск

12 декабря 2023 года

№ дела

А46-17571/2023

Резолютивная часть решения принята 28.11.2023.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Ярковой С.В., рассмотрев в порядке упрощённого производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исковое заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Ревизионному Союзу Сельскохозяйственных кооперативов Сибирского Федерального округа «Сибиряк» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании излишне понесённых расходов на выплату страхового обеспечения в размере 3 738,69 руб., без вызова сторон,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области (далее - заявитель, ОСФР по Омской области, страховщик, Отделение) обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением к Ревизионному Союзу Сельскохозяйственных кооперативов Сибирского Федерального округа «Сибиряк» (далее – РЕВСОЮЗ СФО, страхователь, заинтересованное лицо) о взыскании излишне понесённых расходов на выплату страхового обеспечения в размере 3 738,69 руб.

Определением судьи от 04.10.2023 заявление принято к производству с рассмотрением дела в порядке упрощённого производства в соответствии со статьёй 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

В соответствии со статьёй 229 АПК РФ и пунктом 37 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.04.2017 № 10 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощённом производстве» решение арбитражного суда по настоящему делу, рассмотренному в порядке упрощённого производства, принято 28.11.2023 путём подписания судьёй резолютивной части решения.

Принятая по результатам рассмотрения дела резолютивная часть решения размещена на официальном сайте Арбитражного суда Омской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В силу статьи 229 АПК ПФ по заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощённого производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

05.12.2023 от РЕВСОЮЗ СФО поступило заявление о составлении мотивированного решения по делу.

Рассмотрев материалы дела в порядке упрощённого производства, в соответствии с положениями статьи 228 АПК РФ, без вызова сторон, арбитражный суд установил следующее.

В марте 2023 в соответствии с пунктом 1 статьи 4.7 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон № 255-ФЗ) Отделением была проведена выездная проверка в отношении РЕВСОЮЗ СФО, являющегося страхователем и плательщиком страховых взносов по обязательному социальному страхованию, по вопросам полноты и достоверности предоставляемых сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, за период с 01.01.2020 по 31.12.2022.

По результатам проведённой проверки Отделением составлен акт № 55082380000233 от 02.03.2023.

31.03.2023 Отделением принято решение № 55082380000235 о возмещении страхователем излишне понесённых расходов на выплату страхового обеспечения.

С целью досудебного урегулирования спора заявителем в адрес РЕВСОЮЗ СФО направлено требование об уплате в срок до 29.05.2023 излишне понесённых расходов на выплату страхового обеспечения в размере 3 738,69 руб.

Неисполнение РЕВСОЮЗ СФО в установленный срок в добровольном порядке указанного требования послужило основанием для обращения Отделения в Арбитражный суд Омской области с заявлением о взыскании с заинтересованного лица излишне понесённых расходов на выплату страхового обеспечения в размере 3 738,69 руб.

Оценив имеющиеся в деле доказательства, суд находит требования заявителя подлежащими удовлетворению, основываясь на следующем.

Федеральный закон № 255-ФЗ регулирует правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, определяет круг лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и виды предоставляемого им обязательного страхового обеспечения, устанавливает права и обязанности субъектов обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также определяет условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребёнком граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 12 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее - Закон № 165-ФЗ) страхователи обязаны выплачивать определённые виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе за счёт собственных средств.

Согласно подпункту 5 пункта 2 статьи 8 Закона № 165-ФЗ страховым обеспечением по отдельным видам обязательного социального страхования является, в том числе, пособие по временной нетрудоспособности.

Основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу служит наступление документально подтверждённого страхового случая (статья 22 Закона № 165-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 1.3 Закона № 255-ФЗ страховыми рисками по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признаются временная утрата заработка или иных выплат, вознаграждений застрахованным лицом в связи с наступлением страхового случая либо дополнительные расходы застрахованного лица или членов его семьи в связи с наступлением страхового случая.

В статье 1.3 Закона № 255-ФЗ предусмотрено, что страховыми случаями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности признаётся временная нетрудоспособность застрахованного лица вследствие заболевания или травмы (за исключением временной нетрудоспособности вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) и в других случаях, предусмотренных статьёй 5 настоящего закона, беременность и роды, рождение ребенка, уход за ребёнком до достижения им возраста полутора лет, смерть застрахованного лица или несовершеннолетнего члена семьи.

Основанием для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам является листок нетрудоспособности, сформированный медицинской организацией и размещённый в информационной системе страховщика в форме электронного документа, а также подписанный с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Условия и порядок формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования, и Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Порядок информационного взаимодействия страховщика, страхователей, медицинских организаций и федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы по обмену сведениями в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа утверждается Правительством Российской Федерации (ст. 13 Закона №255-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от 30.12.2020 № 2375 «Об особенностях финансового обеспечения, назначения и выплаты территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, осуществления иных выплат и возмещения расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников» (далее - Постановление № 2375) утверждено Положение об особенностях назначения и выплаты в 2021 году застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат (далее - Положение), которое действовало на момент наступления страхового случая.

В соответствии с пунктом 1 Положения назначение и выплата страхового обеспечения осуществляется территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

При наступлении страхового случая застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) представляет страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) документы (сведения), необходимые для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае их отсутствия у страхователя (пункт 2 Положения).

На основании пункта 3 Положения страхователь не позднее 5 календарных дней, со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) документов (сведений), указанных в пункте 2 настоящего Положения, представляет в территориальный орган Фонда по месту регистрации, поступившие к нему документы (сведения), необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособия, в том числе сведения о застрахованном лице, а также опись представленных документов (сведений), составленную по форме, утверждаемой Фондом.

В соответствии с пунктом 11 Положения, выплата пособий застрахованному лицу осуществляется территориальным органом Фонда путём перечисления пособия на банковский счёт застрахованного лица или через организацию федеральной почтовой связи, иную организацию в течение 10 календарных дней со дня получения документов (сведений), либо реестра сведений, которые необходимые для назначения и выплаты соответствующего вида пособия.

В силу пункта 19 Положения за непредставление (за несвоевременное представление) документов, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или исчисление его размера, страхователь несёт ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Расходы, излишне понесённые страховщиком в связи с недостоверностью представленных страхователем сведений, подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В результате проверки установлены нарушения в части предоставления страховщику недостоверных сведений относительно условий исчисления пособия по временной нетрудоспособности по уходу за ребёнком в отношении ФИО1 (далее – ФИО1).

Как следует из материалов дела, 23.11.2021 ФИО1 выдан листок нетрудоспособности № 910093274518 на период освобождения от работы с 23.11.2021 по 01.12.2021.

РЕВСОЮЗ СФО для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности по уходу за ребёнком в отношении застрахованного лица ФИО1 были представлены следующие сведения: сумма заработка за 2019 год - 142 249,82 руб., сумма заработка за 2020 год - 161 000 руб., общий заработок за 2019-2020 годы - 303 249,82 руб., сумма среднедневного заработка для исчисления пособия 415,41 руб., страховой стаж - 13 лет 9 месяцев. Размер пособия ФИО1 составил 3 738,69 рублей (в том числе сумма НДФЛ 486 рублей).

Отделением установлено, что согласно табелю учёта рабочего времени за ноябрь, декабрь 2021 года, ФИО1 в период временной нетрудоспособности с 23.11.2021 по 01.12.2021 работал на условиях неполного рабочего дня (из расчёта 0,5 ставки) с выплатой заработной платы за вышеназванный период.

При этом, ФИО1, являясь работником ООО «Аудиторская консультационная фирма «Концепт» (основное место работы), за период с 23.11.2021 по 01.12.2021 также получил пособие по временной нетрудоспособности по уходу за ребёнком.

Между тем, суммы пособия по временной нетрудоспособности назначаются работнику в связи с тем, что он не может осуществлять свою трудовую деятельность, и соответственно получать заработную плату.

Назначенное и выплаченное Отделением Фонда соответствующее пособие за счёт средств обязательного социального страхования не должно терять функцию компенсации траченного заработка в связи с наступлением страхового случая по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Выплата одновременно заработной платы и пособия за период временной нетрудоспособности законом не предусмотрена, поскольку и заработная плата, и пособие по временной нетрудоспособности - это выплаты в пользу работника, имеющие одинаковые цели. В случае если работнику выдан листок нетрудоспособности за рабочий день, в который он отработал смену, за этот день ему выплачивается либо заработная плата, либо пособие по временной нетрудоспособности.

Учитывая то, что за период нахождения работника на больничном страхователем начислялась и выплачивалась заработная плата, Отделением излишне понесены расходы в сумме 3 738,69 руб.

Анализ исследованных документов позволяет суду прийти к выводу о доказанности того, что работник страхователя не утрачивал заработок в период временной нетрудоспособности, а получал заработную плату, в связи, с чем расходы в размере 3 738,69 руб., излишне понесённые заявителем за период временной нетрудоспособности ФИО1, должны быть возмещены страхователем.

Доводы заинтересованного лица о том, что одновременная выплата заработной платы и пособия по временной нетрудоспособности произошла вследствие того, что работник несвоевременно представил больничный лист работодателю, судом отклоняется, поскольку РЕВСОЮЗ СФО, являясь страхователем по виду страхования - на случай временной нетрудоспособности, обязано контролировать и не допускать нарушения законодательства в процессе назначения и выплаты пособия по обязательному социальному страхованию. Поскольку данная обязанность страхователем не выполнена, заявитель должен нести риск, связанный с возмещением расходов, излишне понесённых органом социального страхования в связи с недостоверностью предъявленных страхователем сведений.

То обстоятельство, что работник написал заявление об удержании из заработной платы 3 738,69 руб., не может быть принято судом во внимание, поскольку заинтересованное лицо не представило доказательств фактического удержания указанной суммы из заработной платы ФИО1, а также не представило подтверждения перечисления означенных денежных средств в адрес Отделения.

В соответствии с частью 2 статьи 168, частью 1 статьи 110 АПК РФ при вынесении итогового судебного акта по делу суд распределяет судебные расходы.

Поскольку Отделение, обращаясь с настоящим заявлением, было освобождено от уплаты государственной пошлины, она подлежит взысканию с РЕВСОЮЗ СФО.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 176, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Омской области именем Российской Федерации

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Ревизионного Союза Сельскохозяйственных кооперативов Сибирского Федерального округа «Сибиряк» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 644010, <...>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) излишне понесённые расходы на выплату страхового обеспечения в размере 3738,69 руб.,

Взыскать с Ревизионного Союза Сельскохозяйственных кооперативов Сибирского Федерального округа «Сибиряк» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 644010, <...>) в доход федерального бюджета 2000 руб. государственной пошлины.

По заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если иное не вытекает из особенностей, установленных названной главой. Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае составления мотивированного решения арбитражного суда такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы. В случае подачи апелляционной жалобы решение арбитражного суда первой инстанции, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.

Это решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 АПК РФ.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья С.В. Яркова