Арбитражный суд Калининградской области
Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236035
E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru
http://www.kaliningrad.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Калининград Дело № А21- 8809/2023
07 декабря 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 30 ноября 2023 года
Полный текст решения изготовлен 07 декабря 2023 года
Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Широченко Д.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Богадуховой К.А., рассмотрев
дело по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области (ОГРН <***>) о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Клинтхольм» (ОГРН <***>) финансовой санкции в размере 500 руб.,
при участии в судебном заседании:
стороны не явились, извещены,
установил:
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области (далее – истец, фонд) обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Клинтхольм» (далее – ответчик, общество) финансовой санкции в размере 500 руб. за не предоставление страхователем в установленный срок сведений за октябрь 2019.
Определением Арбитражного суда Калининградской области от 24.07.2023 данное исковое заявление, с учетом наличия признаков, предусмотренных частями 1, 2 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.
Определением Арбитражного суда Калининградской области от 18.09.2023 арбитражный суд перешел к рассмотрению искового заявления по общим правилам искового производства.
Стороны, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, в связи с чем, дело рассмотрено в их отсутствие в порядке статьи 156 АПК РФ.
Исследовав материалы дела и дав им оценку в соответствии со статьей 71 АПК РФ, арбитражный суд приходит к следующему.
Общество с ограниченной ответственностью «Клинтхольм» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
Страхователем сведения СЗВ-М за октябрь 2019 в отношении 1-го застрахованного лица были сданы 27.11.2019, то есть с нарушением установленного законом срока (при установленном сроке для сдачи СЗВ-М не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем).
В связи с выявленным нарушением был составлен Акт от 03.12.2019 № 049S18190017118 о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.
По результатам проверки правильности заполнения и своевременности представления сведений о застрахованных лицах, предусмотренных статьей 11 Закона № 27-ФЗ вынесено решение от 13.01.2020 о привлечении страхователя к ответственности предусмотренной статьей 17 Закона № 27-ФЗ в сумме 500 рублей.
В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора должнику было направлено требование от 10.02.2020 о добровольной уплате задолженности в срок до 02.03.2020, которая в добровольном порядке должником не оплачена.
Копии актов, решений и требований об уплате финансовых санкций направлялись должнику по почте заказной корреспонденцией.
19.05.2023 Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «Клинтхольм» (далее - ООО «Клинтхольм») финансовые санкции в сумме 500 рублей.
22.05.2023 Арбитражным судом Калининградской области по делу № А21-5911/2023 был вынесен судебный приказ о взыскании с ООО «Клинтхольм» 500 рублей финансовых санкций.
06.06.2023 в Арбитражный суд Калининградской области от ООО «Клинтхольм» поступили возражения относительно исполнения судебного приказа.
08.06.2023 Арбитражный суд Калининградской области вынес определение об отмене судебного приказа от 22.05.2023 по делу № А21-5911/2023 о взыскании с ООО «Клинтхольм» финансовые санкции в сумме 500 рублей, разъяснив, что заявленное требование может быть предъявлено в порядке искового производства.
До настоящего времени требования о добровольной уплате задолженности страхователем не исполнены.
В связи с не исполнением ответчиком требований, Управление обратилось в суд с настоящим заявлением.
Суд признал заявление подлежащим удовлетворению на основании следующего.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) является составной частью законодательства об обязательном пенсионном страховании. Данный Федеральный закон устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.
При этом под индивидуальным (персонифицированным) учетом в силу статьи 1 этого Федерального закона понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 37 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 21.12.2016 № 766н (далее – Инструкция), контроль за полнотой, достоверностью и своевременностью представления страхователем индивидуальных сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в отношении каждого работающего у страхователя застрахованного лица.
На основании п. 2.2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ, страхователь обязан ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом -месяцем, представлять о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).
Согласно ст. 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных (неточных) сведений, предусмотренных п. 2.2 ст. 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.
В случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных названной статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
В своем отзыве ответчик возражает против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на внесение Федеральным законом от 14.07.2022 № 237-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 237-ФЗ) и Федеральным законом от 28.12.2022 № 569-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» (далее – Закон № 569-ФЗ) изменений в статью 11 Закона № 27-ФЗ, из которой исключена необходимость предоставления в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М и установлены новые сроки предоставления отчетности.
Данный довод ответчика судом отклоняется в силу следующего.
Закон № 237-ФЗ и Закон № 569-ФЗ вступили в силу с 01.01.2023.
Согласно пункту 1 статьи 15 Закона № 237-ФЗ, за отчетные периоды, истекшие до 01.01.2023, сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями в соответствующие органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Редакция Закона № 27-ФЗ, действовавшая до 01.01.2023, предусматривала обязанность представления соответствующей отчетности ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом – месяцем.
Таким образом, срок представления сведений по форме СЗВ-М за октябрь 2019 – до 15.11.2019.
Суд, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, приходит к выводу о том, что общество своевременно свою обязанность, установленную вышеназванными нормами действующего законодательства, не выполнило, и, соответственно, к нему обоснованно были применены финансовые санкции.
Руководствуясь статьями 156, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Клинтхольм» (ОГРН <***>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области (ОГРН <***>) финансовые санкции в размере 500 руб. за несвоевременное представление сведений за октябрь 2019.
Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца.
Судья Д.В. Широченко