АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ
115191, <...>
http://www.msk.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
МОТИВИРОВАННОЕ РЕШЕНИЕ
(в порядке статьи 229 АПК РФ)
г. Москва Дело № А40-142127/25-20-1046
20 августа 2025 года
Резолютивная часть решения в порядке ст.229 АПК РФ принята 06 августа 2025 года
Мотивированное решение составлено 20 августа 2025 года
Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Е.В. Ладика, рассмотрев в порядке упрощенного производства без вызова сторон дело по заявлению ОТДЕЛЕНИЯ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ПРИМОРСКОМУ КРАЮ (690090, ПРИМОРСКИЙ КРАЙ, Г ВЛАДИВОСТОК, УЛ ФОНТАННАЯ, Д. 16, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 19.09.2002, ИНН: <***>)
к ОТКРЫТОМУ АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ" (107174, Г.МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ БАСМАННЫЙ, УЛ НОВАЯ БАСМАННАЯ, Д. 2/1, СТР. 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 23.09.2003, ИНН: <***>, КПП: 770801001)
о взыскании ущерба в размере 19 807 руб. 40 коп.,
без вызова сторон,
УСТАНОВИЛ:
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю (далее – Истец, Пенсионный фонд, Отделение) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» (далее – Ответчик, Страхователь, Общество) о взыскании ущерба в размере 19 807 руб. 40 коп.
Определением от 09.06.2025 заявление принято к рассмотрению в порядке упрощённого производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Лица, участвующие в деле, извещены о рассмотрении настоящего дела по правилам упрощенного производства, в порядке ст. 123 АПК РФ.
Ответчиком представлен письменный отзыв на заявление, в котором просит суд в удовлетворении заявленных требований отказать.
Все документы и доказательства размещены в сети Интернет в режиме ограниченного доступа. Дело на основании статьи 9, части 3¹ статьи 70 и статьи 228 АПК РФ рассматривается по имеющимся в деле доказательствам.
06.08.2025 судом в порядке ст.229 АПК РФ была изготовлена резолютивная часть решения, согласно которой заявленные требования были удовлетворены.
От Ответчика в суд поступило ходатайство о составлении мотивированного решения по делу.
Согласно ч. 2 ст. 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.
Ответчиком в отзыве заявлено ходатайство об оставлении искового заявления без рассмотрения, в связи с несоблюдением досудебного порядка урегулирования спора.
Однако арбитражный суд пришел к выводу о том, что в заявленном ходатайстве следует отказать, поскольку из материалов дела следует, что Истцом в адрес Ответчика было направлено уведомление о возмещении причиненного ущерба исх. № 4105/4258 от 06.06.2024, направленное посредством Почты России 06.06.2024 (ШПИ 80086210229543), содержащее предложение оплатить задолженность в досудебном порядке и предупреждение об обращении в Арбитражный суд в случае отказа возместить указанные суммы в добровольном порядке.
Также это же уведомление было направлено в Дальневосточный учебный центр профессиональных квалификаций Дальневосточной железной дороги (ШПИ 80086210229581).
Таким образом суд приходит к выводу о том, что досудебный порядок урегулирования спора соблюден.
Исследовав и оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела доказательства, суд пришел к выводу о том, что требования Пенсионного фонда подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как указывает Истец, ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости на основании пункта 20 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ.
По результатам уточнения факта осуществления работы и (или) иной деятельности ФИО1 установлено, что пенсионер по состоянию на март 2022 года осуществляет трудовую деятельность в обособленном подразделении Дальневосточный учебный центр профессиональных квалификаций Дальневосточной железной дороги (далее по тексту - ДВ УЦПК) ОАО «Российские железные дороги».
С учетом факта работы, Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю от 25.05.2022 № 220000096425/В/М ФИО1 с 01.06.2022 назначена страховая пенсия и фиксированная выплата к страховой пенсии без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии (пункт 3 Решения) в размере 20 351,80 руб.
Далее, Решением Отделения от 20.07.2022 № 220000138998/В/М ФИО1 с 01.08.2022 произведен перерасчет страховой пенсии, предусмотренный пунктом 3 части 2 статьи 18 Закона № 400-ФЗ и установлена страховая пенсия и фиксированная выплата к страховой пенсии без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии (пункт 3 Решения) в размере 20 358,22 рулей.
Во исполнение требований пункта 2.2. статьи 11 Закона № 27-ФЗ обособленным подразделением Дальневосточный учебный центр профессиональных квалификаций Дальневосточной железной дороги в Отделение представлены сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за июнь - октябрь 2022 года.
По результатам проведенной сверки, представленной ДВ УЦПК отчетности за 2022 год, выявлены несоответствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета: в Формах СЗВ-М (не представлены сведения по форме СЗВ-М при наличии (отсутствии) одного из типов кадровых мероприятий (прием, увольнении) по форме СЗВ-ТД).
В исходной форме СЗВ-М за июнь 2022 года, представленной ДВ УЦПК в Отделение 13.07.2022, отсутствуют сведения в отношении застрахованного лица ФИО1 В сведениях за июль - октябрь 2022 года застрахованное лицо ФИО1 указана.
На основании представленных сведений за июнь 2022 года, ФИО1 в сентябре 2022 года был произведен перерасчет размера пенсии с учетом факта прекращения трудовой деятельности и назначена страховая пенсия и фиксированная выплата к страховой пенсии с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии в размере 24 312,53 руб. с 01.06.2022 (с 01.08.2022-24 320,20 руб.).
Вместе с тем, 30.09.2022 Отделением в адрес Страхователя было направлено Уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации. Согласно полученному Уведомлению, Страхователем 04.10.2022 представлены дополняющие сведения по форме СЗВ-М за июнь 2022 года в отношении застрахованного лица ФИО1
Таким образом, в связи с непредставлением Страхователем в исходной Форме СЗВ-М за июнь 2022 года сведений в отношении застрахованного лица ФИО1 образовалась переплата за период с 01.06.2022 по 31.10.2022 в размере 19 807,40 руб., о чем Истцом составлен Протокол от 06.06.2024 № 3757.
Ответчику было направлено уведомление, с предложением добровольно возместить нанесенный Отделению ущерб. Однако, до настоящего времени сумма переплаты в размере 19 807,40 руб. не внесена на счет Истца, что послужило основанием для обращения в суд.
Суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения требований Фонда о взыскании с Общества ущерба, руководствуясь следующим.
Основания и порядок реализации прав граждан на страховые пенсии в Российской Федерации с 1 января 2015 регламентируются: Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее-Закон № 400-ФЗ), Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» (далее - Закон № 166-ФЗ), в которых устанавливаются основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые и государственные пенсии.
В соответствии с частью 1 статьи 26.1. Закона № 400-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01.01.2025) пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.
Согласно части 4 статьи 26.1. Закона № 400-ФЗ уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», в целях реализации положений частей 1-3 настоящей статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», страхователи обязаны своевременно представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а так же для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
В соответствии с пунктом 2.2. статьи 11 Федерального Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее по тексту - Закон № 27-ФЗ) Страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц. заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:
1)страховой номер индивидуального лицевого счета;
2)фамилию, имя и отчество;
3)идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).
Представление указанных сведений страхователями осуществляется по форме «Сведения о застрахованных лицах (СЗВ-М)», утвержденной постановлением Правления ПФР от 15.04.2021г. № 103п (данная форма подлежала применения с 30.05.2021 по 31.12.2022).
В соответствии с частью 1 статьи 28 Закона № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.
Согласно части 3 статьи 28 Закона № 400-ФЗ в случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель возмещает пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Денежные средства в сумме 19 807,40 рублей являются собственностью бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
В силу ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Судом установлено, что на момент вынесения Решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю от 25.05.2022 № 220000096425/В/М Фонд не обладал информацией о работающем пенсионере ФИО1 с марта 2022.
Далее, Страхователем сведения в исходной форме СЗВ-М за июнь 2022 года, представили в Отделение 13.07.2022, в которой отсутствуют сведения в отношении застрахованного лица ФИО1 В сведениях за июль - октябрь 2022 года застрахованное лицо ФИО1 указана.
Таким образом, на момент вынесения решений об индексации пенсий ПФР не располагал информацией об осуществлении в июне 2022 года застрахованным лицом оплачиваемой трудовой деятельности, в связи с чем была проведена индексация пенсий, что повлекло необоснованную выплату.
Истцом представлены доказательства, что, в связи с непредставлением Страхователем в исходной Форме СЗВ-М за июнь 2022 года сведений в отношении застрахованного лица ФИО1 образовалась переплата за период с 01.06.2022 по 31.10.2022 в размере 19 807,40 руб.
Довод страхователя о том, что на основании проведенных кадровых мероприятий в программе ОАО «РЖД» ЕК АСУТР изменена дата начала договора гражданско-правового характера, заключенного между ОАО «РЖД» и ФИО1, в табельном номере ФИО1 и в этой связи возникла необходимость формирования и представления формы «Сведения о застрахованных лицах за июнь 2022 г.» с типом «дополняющая», далее указанная форма за июнь 2022 г. с типом «дополняющая» была подготовлена специалистами Регионального центра в ЕК АСУТР и представлена в Отделение ПФР 04.10.2022 г. в целях исполнения требований пенсионного законодательства Российской Федерации является несостоятельным, поскольку форма СЗВ-М (доп.) за июнь была представлена Страхователем уже после вынесения решения об индексации пенсии.
Фонд на момент принятия решения об индексации пенсий исходными или дополнительными сведениями именно за спорный период не обладал.
Исходя из изложенного, поскольку Страхователь своевременно не представил достоверные данные в отношении ФИО1, чем нарушил положения пункта 2.2. статьи 11 Закона № 27-ФЗ ущерб, причиненный вследствие излишней выплаты в сумме 19 807,40 руб., подлежит взысканию с Ответчика.
В связи с удовлетворением требований по делу расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на заинтересованное лицо.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 9, 65, 70, 110, 112, 131, 167-170, 176, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении ходатайства ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ" об оставлении искового заявления без рассмотрения, - отказать.
Заявленные требования удовлетворить.
Взыскать с ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ" в пользу ОТДЕЛЕНИЯ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ПРИМОРСКОМУ КРАЮ ущерб в размере 19 807 (девятнадцать тысяч восемьсот семь) руб. 40 коп.
Взыскать с ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ" в доход Федерального бюджета государственную пошлину в размере 10 000 (десять тысяч) руб.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.
Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.
Информация о движении дела размещена на сайте суда по адресу: http://msk.arbitr.ru/.
Судья Е.В. Ладик