Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Москва

05 ноября 2025 года Дело № А41-2282/2025

Резолютивная часть решения объявлена 15 октября 2025 года Полный текст решения изготовлен 05 ноября 2025 года

Арбитражный суд Московской области в составе судьи А.А. Звонарёва при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Водостоевой Е.В., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Администрации муниципального образования городской округ Люберцы Московской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к СНТСН «Восход» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о прекращении права собственности

третьи лица: Министерство имущественных отношений Московской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

ППК «Роскадастр» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в лице филиала по Московской области

АО «Мособлгаз» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

при участии в судебном заседании: согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования городской округ Люберцы Московской области (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к СНТСН «Восход» и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее – ответчики) со следующими требованиями:

1. Прекратить право собственности муниципального образования городской округ Люберцы Московской области на земельный участок с кадастровым номером 50:22:0000000:104249.

2. Исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись от 16.08.2016 № 50-50/022-50/022/008/2016-6876/2 о муниципальном образовании городской округ Люберцы Московской области, как о правообладателе земельного участка с кадастровым номером 50:22:0000000:104249.

3. Восстановить в Едином государственном реестре недвижимости запись от 18.11.2014 № 50-50-22/105/2014-840 о Садовом товариществе «Восход», как о правообладателе земельного участка с кадастровым номером 50:22:0000000:104249.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство имущественных отношений Московской области, ППК «Роскадастр» в лице филиала по Московской области, АО «Мособлгаз».

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Исследовав материалы по делу, выслушав пояснения сторон, суд установил следующее.

Протоколом собрания членов СТ «Восход» (поле 7) от 17.07.2016 (далее – Протокол) Администрации городского округа Люберцы Московской области передан земельный участок с кадастровым номером 50:22:0000000:104249 ввиду отсутствия желания у членов СТ «Восход» нести бремя надлежащего содержания земельного участка, а именно: очистке дорог, поддержания порядка, а также уплачивать налоговые сборы.

Как указывает истец, собрание членов СТ «Восход» проходило без уведомления, а также без участия представителей администрации, в связи с чем, администрация о таком собрании и принятом на нем решении не могла знать и была лишена возможности предоставления своей позиции в отношении вопроса передачи земельного участка с кадастровым номером 50:22:0000000:104249 в муниципальную собственность.

На основании вышеуказанного Протокола Управлением Росреестра по Московской области 16.08.2016 в ЕГРН внесена запись № 50-50/022-50/022/008/2016-6876/2 об администрации как о правообладателе указанного земельного участка.

По состоянию на 17.05.2023 правообладателем земельного участка с кадастровым номером 50:22:0000000:104249 является Муниципальное образование городской округ Люберцы Московской области.

Согласно выписке о переходе прав, вышеуказанный земельный участок с 18.11.2014 по 16.08.2016 принадлежал на праве собственности Садовому товариществу «Восход» (ИНН <***>) (запись от 18.11.2014 № 50-50-22/105/2014-840).

Истец полагает, что органы местного самоуправления принимают имущество общего пользования садоводческих товариществ на свой баланс по собственному усмотрению и при наличии возможностей бюджета по содержанию такого имущества и принятие на баланс является правом органом местного самоуправления, а не безусловной обязанностью, поскольку принятия таких объектов в муниципальную собственность влечет необходимость их содержания, а реализация такого содержания должна сопровождаться возможностями соответствующего бюджета.

Администрацией каких-либо правовых актов о переходе права собственности на вышеуказанный земельный участок не принималось.

Вместе с тем, согласно доводам ответчика, в случае отказа от собственности владельца имущества, а именно земельного участка, правообладателем такого земельного участка становиться муниципальное образование, в границах которого расположен земельный участок.

Администрация с указанным доводом не согласна, считает его незаконным и необоснованным, поскольку у органов местного самоуправления отсутствует в силу закона обязательство по принятию недвижимого имущества в случае отказа физических и юридических лиц от такого имущества по причине нежелания несения бремени содержания.

Истец считает, что указанные действия произведены в нарушение норм действующего законодательства, а передача прав на спорный земельный участок нарушает права и законные интересы городского округа.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, рассмотрев доводы сторон, суд приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований надлежит отказать по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно статье 212 Гражданского кодекса РФ в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам (статья 213 Гражданского кодекса РФ).

Статьей 236 Гражданского кодекса РФ предусмотрено право юридического лица отказаться от права собственности (иного вещного права) на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Порядок отказа от права собственности на земельный участок отдельно регламентирован положениями Земельного кодекса РФ.

В соответствии с пунктом 1.1 статьи 19 Земельного кодекса Российской Федерации если иное не предусмотрено другими федеральными законами, земельный участок, от права собственности на который собственник отказался, является с даты государственной регистрации прекращения права собственности на него собственностью городского округа, городского или сельского поселения либо, в случае расположения такого земельного участка на межселенной территории, собственностью муниципального района по месту расположения земельного участка.

В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 31.05.2022 № 1228-О содержится позиция о том, что пункт 1.1 статьи 19 Земельного кодекса РФ, предусматривающий право муниципальной собственности на земельный участок, от права собственности на который собственник отказался, направлен на поддержание правовой определенности в земельных отношениях.

В соответствии со статьей 44 Земельного кодекса РФ право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.

Согласно пункту 2 статьи 53 Земельного кодекса РФ отказ от права собственности на земельный участок осуществляется посредством подачи собственником земельного участка заявления о таком отказе в орган регистрации прав. Право собственности на этот земельный участок прекращается с даты государственной регистрации прекращения указанного права.

В соответствии с положениями статьи 56 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прекращения права собственности на земельный участок или земельную долю вследствие отказа от соответствующего права собственности осуществляется на основании заявления собственника земельного участка или земельной доли.

К указанному в части 1 настоящей статьи заявлению прилагается правоустанавливающий документ на земельный участок либо документ, устанавливающий или удостоверяющий право на земельную долю. Предоставление указанных документов не требуется в случае, если право собственности на эти земельный участок или земельную долю ранее было зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.

При государственной регистрации прекращения права собственности на земельный участок или земельную долю вследствие отказа от такого права, не зарегистрированного ранее в Едином государственном реестре недвижимости, положения части 3 статьи 69 настоящего Федерального закона не применяются.

При государственной регистрации прекращения права собственности на земельный участок или земельную долю вследствие отказа от такого права осуществляется государственная регистрация права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования, к собственности которых будут отнесены эти земельный участок или земельная доля, без заявления о государственной регистрации возникновения или перехода права.

Орган регистрации прав в течение пяти рабочих дней с даты государственной регистрации права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на земельный участок или земельную долю в соответствии с частью 4 настоящей статьи обязан направить уведомление об этом в соответствующий орган государственной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, а также лицу, подавшему заявление об отказе от права собственности на такие земельный участок или земельную долю, в порядке и способами, которые установлены органом нормативно-правового регулирования.

Исходя из указанных положений, ни нормами Гражданского кодекса РФ, ни нормами Земельного кодекса РФ не предусмотрено каких-либо дополнительных условий, ограничивающих возможность реализации права на отказ от права в собственности.

Доказательств того, что на спорном земельном участка располагается объект недвижимого имущества, истцом не представлено.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении заявленных требований.

Настоящее решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный

апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой

инстанции обжалуемого решения.

Судья А.А. Звонарёв