АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Кирова ул., д. 35/39, Пенза г., 440000,
тел.: +78412-52-99-80, факс: 52-70-41, http://www.penza.arbitr..ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Пенза Дело № А49-1565/2023
“ 19 ” октября 2023 г.
Резолютивная часть решения объявлена « 12 » октября 2023 года.
В полном объёме решение изготовлено « 19 » октября 2023 года.
Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Лавровой И.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Тепловой Н.В.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования в Российской Федерации по Пензенской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)
к акционерному обществу "Сплав" (ОГРН <***>, ИНН <***>)
о взыскании 9 097 руб. 22 коп.
установил:
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования в Российской Федерации по Пензенской области обратилось в Арбитражный суд Пензенской области с иском к акционерному обществу "Сплав" о взыскании убытков в сумме 9097 руб. 22 коп. в размере излишне выплаченных гр. ФИО1 сумм пенсии за ноябрь 2020 года и январь 2021 года.
Требование о взыскании вреда предъявлено к АО «Сплав», как к страхователю, несвоевременно предоставившему сведения о застрахованном лице.
Определением от 20 февраля 2023 года указанный иск принят к производству суда, дело назначено к рассмотрению в порядке упрощённого производства.
Определением от 17 апреля 2023 года суд перешёл к рассмотрению спора по общим правилам искового производства.
Судебное заседание по делу откладывалось до 12 октября 2023 года.
Представители истца и ответчика в судебное заседание 12 октября 2023 года не явились. О времени и месте судебного разбирательства стороны уведомлены в соответствии с частью 6 статьи 121, статьёй 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
При этом истец и ответчик в порядке, установленном частью 2 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заявили о рассмотрении спора в отсутствие своих представителей (л.д. 100, 119).
Неявка представителей истца и ответчика не препятствует рассмотрению спора. В соответствии с частями 1 и 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие неявившихся участников процесса по имеющимся доказательствам.
Исследовав материалы дела, Арбитражный суд Пензенской области
установил:
В соответствии с подп. 1 п. 1 статьи 6 Федерального Закона Российской Федерации от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее – Закон № 167-ФЗ) ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
В соответствии с п. 2.2 статьи 11 Федерального Закона Российской Федерации от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" (далее – Закон № 27-ФЗ) закреплена обязанность страхователя ежемесячно представлять сведения о каждом работающем у него застрахованном лице не позднее 15-го числа, следующего за отчётным периодом - месяцем.
Сведения подаются по форме СЗВ-М, утверждённой постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации № 83п от 01 февраля 2016 года "Сведения о застрахованных лицах".
АО "Сплав" сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за июнь-октябрь 2020 года представило 10 декабря 2020 года, за декабрь 2020 года – 21 января 2021 года, то сеть с нарушением п. 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ.
Несвоевременное представление работодателем сведений о застрахованных лицах повлекло излишнюю выплату сумм страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии ФИО1, СНИЛС <***>.
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 29 июля 2005 года являлась получателем трудовой пенсии по старости в соответствии со статьёй 7 Федерального Закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а с 01 января 2015 года - получателем страховой пенсии по старости в соответствии со статьёй 8 Федерального Закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее – Закон № 400-ФЗ).
В ч. 1 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ установлено, что пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом № 167-ФЗ, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе, полученные в связи с перерасчётом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учёта индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с ч.ч. 6 и 7 статьи 16 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с ч. 10 статьи 18 настоящего Федерального закона, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.
На основании части 6 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определённых в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ.
Суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, определённые в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 настоящей статьи (часть 7 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ).
В соответствии с частью 3 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом № 167-ФЗ, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчётом, предусмотренным частями 2. 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учётом индексации и (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности.
В связи с отсутствием сведений о работе за июнь-октябрь, декабрь 2020 года ФИО1 был произведён перерасчёт пенсии с учётом индексации с 01 июня 2020 года. Решение о выплате сумм страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учётом повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии) принято 10 августа 2020 года.
ФИО1, в свою очередь, добровольно погасила часть переплаты, а именно: за июнь, июль, август 2020 года - полностью и за сентябрь 2020 года - в размере 3047 руб. 69 коп. За весь период переплату погасить не успела в связи со смертью, случившейся 16 января 2022 года.
Требование о взыскании с работодателя ФИО1 – АО «Сплав» - излишне выплаченных сумм пенсии за сентябрь 2020 года (в части, не возвращённой ФИО1), октябрь 2020 года и декабрь 2020 года в размере 8961 руб. 40 коп. являлось предметом рассмотрения по делу № А49-7587/2022.
Решением Арбитражного суда Пензенской области от 02 февраля 2023 года по указанному выше делу требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования в Российской Федерации по Пензенской области были удовлетворены в полном объёме.
В рамках настоящего дела истец просит взыскать с АО «Сплав» убытки в сумме 9097 руб. 22 коп. в виде излишне выплаченных сумм пенсии за период с 01 ноября 2020 года по 30 ноября 2020 года и с 01 января 2021 года по 31 декабря 2021 года.
В силу ч. 1 статьи 28 Закона № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования.
В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в ч. 1 статьи 28 Закона № 400-ФЗ, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причинённый ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (п. 3 статьи 28).
В обоснование заявленного в данном деле требования истец ссылается на установленный в деле № А49-7587/2022 факт несвоевременного представления ответчиком сведений о застрахованном лице за сентябрь, октябрь и декабрь 2020 года, а также на взыскание с АО «Сплав» на основании судебного приказа, выданного Арбитражным судом Пензенской области 27 сентября 2021 года по делу № А49-9234/2021, финансовой санкции в сумме 22500 руб. 00 коп. за не предоставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования, за июнь-октябрь, декабрь 2020 года, за отчётный период 2020 года.
Возражая по иску, ответчик в письменном отзыве на иск (л.д. 91-92) указал, что согласно ч. 4 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ, уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом № 167-ФЗ, в целях реализации положений частей 1-3 настоящей статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.
В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчётным периодом - месяцем, представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице.
В соответствии с ч. 10 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ, при выявлении обстоятельств, влекущих уменьшение сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, в связи с непредставлением страхователем в установленный срок либо представлением им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, решение органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, пересматривается без удержания излишне выплаченных сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии.
Ответчик указывает, что по состоянию на 10 декабря 2020 года у истца имелась информация о том, что ФИО1 не прекращала трудовую деятельность в период июнь-ноябрь 2020 года, в связи с чем истец должен был 15 декабря 2020 года пересмотреть ранее вынесенное решение и производить далее выплаты без индексации размера пенсии.
Однако, по не зависящим от ответчика обстоятельствам, факт излишней выплаты пенсии был зафиксирован лишь в марте 2021 года.
Несмотря на имеющуюся на 10 декабря 2020 года информацию о том, что ФИО1 не прекращала трудовую деятельность в период июнь-ноябрь 2020 года, истец согласно решению от 01 января 2021 года за январь 2021 года 23 декабря 2020 года направил выплату за январь с учётом индексации.
По мнению ответчика, несвоевременное предоставление сведений за декабрь 2020 года не могло повлиять на переплату пенсии в январе 2021 года, поскольку сведения за декабрь 2020 года передаются до 15 января 2021 года, и истец должен был при принятии решения о выплате опираться на имеющиеся сведения за предыдущие периоды. Сведения по форме СЗВ-М за ноябрь 2020 года были переданы своевременно – 10 декабря 2020 года.
На основании ч. 6 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, определённых в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющем пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем.
В соответствии с ч. 7 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 настоящей статьи.
Таким образом, выплаты сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии за январь 2021 года должны были быть произведены в марте 2021 года. А так как СЗВ-М за декабрь был передан 21 января 2021 года, у истца до наступления события выплаты пенсии с учётом повышения имелась информация о работе ФИО1 в АО «Сплав».
В связи с изложенным, ответчик полагает, что несвоевременное предоставление ответчиком сведений за июнь-октябрь 2020 года и за декабрь 2020 года не могло повлечь излишних выплат сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии за январь 2021 года.
Согласно пункту 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причинённых ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причинённый личности или имуществу гражданина, а также вред, причинённый имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объёме лицом, причинившим вред.
При рассмотрении требования о взыскании убытков суду необходимо установить совокупность следующих элементов вреда: наличие вреда, противоправность действий причинителя вреда, вину причинителя вреда, а также причинно-следственную связь между действиями причинителя вреда и наступившими последствиями.
Отсутствие хотя бы одной из составляющих убытков влечёт за собой отказ в удовлетворении требования о взыскании суммы вреда.
Как следует из материалов дела и пояснений сторон, нарушение ответчиком срока предоставления сведений о застрахованных лицах имело место за период с июня по октябрь и за декабрь 2020 года.
В связи с допущенными в указанный период нарушениями, с АО «Сплав» взысканы излишне выплаченные истцом суммы пенсии.
Нарушений порядка и срока предоставления отчётности за спорный период – ноябрь 2020 года и январь 2021 года – со стороны АО «Сплав» не было.
С учётом изложенного, суд не усматривает в рассматриваемом споре совокупности элементов, необходимых для удовлетворения требования о взыскании убытков (вина ответчика в причинении вреда, противоправность действий/бездействия причинителя вреда, причинно-следственная связь между действиями ответчика и наступившими последствиями), в связи с чем исковые требования не подлежат удовлетворению за счёт АО «Сплав» в соответствии со статьями 15, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине по иску относятся на истца. Учитывая, что истец не уплачивал государственную пошлину, поскольку в установленном законом порядке освобождён от её уплаты, государственная пошлина не подлежит взысканию с истца в доход федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования в Российской Федерации по Пензенской области оставить без удовлетворения.
Решение Арбитражного суда Пензенской области может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд путём подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Пензенской области.
Судья И.А. Лаврова