Решение по делу № А69-1743/2023 от 22.09.2023

Арбитражный суд Республики Тыва

Кочетова ул., д. 91, г. Кызыл, 667000, тел. (39422) 2-11-96 (факс)

http://www.tyva.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Кызыл Дело № А69-1743/2023 22 сентября 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 20 сентября 2023 года. Полный текст решения изготовлен 22 сентября 2023 года.

Судья Арбитражного суда Республики Тыва Хайдып Н.М.,

при протоколировании судебного заседания с использованием средств аудиозаписи и составлении протокола в письменной форме секретарем судебного заседания Ламажап Ч.О., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению, уточненному в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Тыва (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата присвоения ОГРН: 03.12.2002, адрес регистрации: 667000, <...>)

к муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 1 г. Ак-Довурака Республики Тыва имени Тамдын-оол Сесенмаа Саятыевны - героя социалистического труда (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата присвоения ОГРН: 31.12.2002, адрес регистрации: 668051, <...>)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес регистрации: <...>, СНИЛС <***>)

о взыскании излишне перечисленного ФИО1 пособия по уходу за ребёнком до достижения им возраста 1,5 лет в размере 19 775,81 руб.,

при участии:

от заявителя: ФИО2 по доверенности от 29.05.2023, диплому, служебному удостоверению,

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Тыва (ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее – заявитель, Фонд) обратилось в Арбитражный суд Республики Тыва с заявлением, уточненным в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 1 г. Ак-Довурака Республики Тыва имени Тамдын-оол Сесенмаа Саятыевны - героя социалистического труда (ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее - ответчик, учреждение), третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес регистрации: <...>, СНИЛС <***>) (далее – ФИО1, третье лицо), о взыскании излишне перечисленного

Ооржак С.С. пособия по уходу за ребёнком до достижения им возраста 1,5 лет в размере 19 775,81 руб.

В судебное заседание ответчик и третье лицо не явились, извещены надлежащим образом (почтовые уведомления № 97248 от 08.06.2023, № 97249 от 13.06.2023). Определение, выполненное в форме электронного документа, размещено на официальном сайте Арбитражного суда Республики Тыва: http://www.tyva.arbitr.ru, а также в общедоступной автоматизированной системе "Картотека арбитражных дел" (http://kad.arbitr.ru) в сети "Интернет". Копия определения, направленная по адресу регистрации третьего лица, возвращена отделением почтовой связи с отметкой об истечении срока хранения, что в силу ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считается надлежащим извещением.

Заявлений/ходатайств к судебному заседанию от ответчика и третьего лица не поступало.

При таком положении суд вправе провести судебное заседание в отсутствие надлежаще уведомленных ответчика и третьего лица в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель заявителя поддержала уточненные заявленные требования в полном объеме, просила взыскать с ответчика сумму излишне перечисленного ФИО1 пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет в размере 19 775,81 руб.

Изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее:

Согласно выписке из Единого государственного реестра муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 1 г. Ак-Довурака Республики Тыва имени Тамдын-оол Сесенмаа Саятыевны - героя социалистического труда 31.12.2002 зарегистрировано Управлением Федеральной налоговой службы России по Республике Тыва за основным регистрационным номером <***>.

Как следует из материалов дела, на основании сведений, представленных учреждением 29.09.2021, Фондом ФИО1 назначено и выплачено ежемесячное пособие по уходу за ребенком за период с 01.09.2022 по 31.09.2022 в сумме 19 775,81 руб. (платежное поручение № 563236 от 10.10.2022).

13.10.2022 учреждением в Фонд представлено уведомление о возобновлении ФИО1 с 01.09.2022 работы на условиях полного рабочего времени.

Фонд, посчитав, что несвоевременное сообщение о возобновлении ФИО1 работы повлекло излишнюю выплату ежемесячного пособия по уходу за ребенком за период с 01.09.2022 по 31.09.2022 в сумме 19 775,81 руб., 09.11.2022 в адрес учреждения направил уведомление № 13-27/1716-1988 о возмещении данной суммы расходов.

Расходы, понесенные страховщиком в размере 19 775,81 руб., учреждением в добровольном порядке не возмещены, что явилось основанием для обращения заявителя в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы заявителя, оценив представленные доказательства, арбитражный суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее по

тексту - Закон N 165-ФЗ) отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником (застрахованным лицом) трудового договора, у застрахованных лиц - по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения трудового договора с работодателем.

Согласно подпункту 6 пункта 2 статьи 12 Закона N 165-ФЗ страхователи (работодатели) обязаны выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе за счет собственных средств.

В пункте 1 статьи 22 Закона N 165-ФЗ закреплено, что основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая.

В силу пункта 8 части 2 статьи 8 Закона N 165 страховым обеспечением по отдельным видам обязательного социального страхования являются, в том числе, ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

Статьей 4 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" установлено, что финансирование выплаты пособий гражданам, имеющим детей, производится за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее – Закон № 255-ФЗ) назначение и выплата пособия по уходу за ребенком осуществляются работодателем по месту работы застрахованного лица.

В соответствии с частью 1 статьи 11.1 Закона N 255-ФЗ ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам, опекунам), фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком, со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.

Согласно пункту 12 статьи 13 Закона № 255-ФЗ в случае возникновения обстоятельств, влекущих прекращение права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком, страхователь в срок не позднее трех рабочих дней со дня, когда ему стало известно о возникновении таких обстоятельств, направляет в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Как следует из материалов дела, на основании сведений, представленных учреждением 29.09.2021, Фондом назначено ФИО1 ежемесячное пособие по уходу за ребенком за период с 01.09.2022 по 31.09.2022 в сумме 19 775,81 руб.

Согласно платежному поручению от 01.10.2022 № 563236 пособие выплачено в полном объеме.

Между тем, согласно уведомлению учреждения ФИО1 возобновила работу на условиях полного рабочего дня с 01.09.2022.

Данное уведомление о прекращении ФИО1 выплаты страхового обеспечения по уходу за ребенком до достижения им 1,5 лет учреждением представлено 13.10.2022, т.е. с нарушением срока, установленного частью 12 статьи 13 Закона N 255-ФЗ.

09.11.2022 в адрес учреждения Фондом направлено уведомление № 13-27/17161988 о возмещении расходов, понесенных страховщиком, в размере 19 775,81 руб., которое оставлено без исполнения.

Согласно статье 15.1 Закона N 255-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых

ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты пособий по беременности и родам. В случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий по беременности и родам, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Указанные расходы по смыслу указанной нормы права являются убытками, понесенными территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 08.06.2015 N 304- КГ15-5176).

По правилам статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Исходя из изложенного, обязанность по возмещению убытков, возникает при наличии совокупности условий для применения гражданско-правовой ответственности: должна быть доказана противоправность действий причинителя вреда, его вина, наличие и размер понесенных убытков, причинная связь между противоправными действиями и возникшими убытками. Недоказанность одного из этих условий влечет отказ в удовлетворении требования.

Материалами дела установлено, что излишняя выплата пособия по уходу за ребенком до достижения им 1,5 лет застрахованному лицу – ФИО1 произошло вследствие несвоевременного представления учреждением сведений о возникновении обстоятельств, влекущих прекращение права застрахованного лица на получение пособия. Следовательно, поскольку нарушение срока представления сведений об изменении обстоятельств повлекло за собой выплату излишней суммы пособия страхового обеспечения, виновные лица должны возместить страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Доказательств обратного тому из материалов дела не установлено, опровергающих доводы Фонда документов учреждением, третьим лицом не представлено.

На основании вышеизложенного суд, оценив доказательства в совокупности и взаимосвязи, руководствуясь положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, Закона N 165-ФЗ, Закона N 255-ФЗ, приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований в полном объеме.

Согласно статье 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Государственная пошлина за рассмотрение настоящего спора составляет 2 000 руб. Заявитель в силу положений подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного и, учитывая результат рассмотрения настоящего спора, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2 000 руб.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь ст.ст. 49, 110, 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Тыва

РЕШИЛ:

Заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Тыва (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата присвоения ОГРН: 03.12.2002, адрес регистрации: 667000, <...>) удовлетворить.

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 1 г. Ак-Довурака Республики Тыва имени Тамдын-оол Сесенмаа Саятыевны - героя социалистического труда (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата присвоения ОГРН: 25.12.2000, адрес регистрации: 668051, <...>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Тыва (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата присвоения ОГРН: 03.12.2002, адрес регистрации: 667000, <...>) сумму излишне перечисленного ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес регистрации: <...>, СНИЛС <***>)пособия по уходу за ребёнком до достижения им возраста 1,5 лет в размере 19 775,81 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня его принятия в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Тыва.

Судья Н.М. Хайдып