АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. КазаньДело № А65-21028/2023

Дата принятия решения – 21 декабря 2023 года.

Дата объявления резолютивной части – 15 декабря 2023 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Андреева К.П.,

при составлении протокола судебного заседания помощником судьи Кудлай А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Исполнительного комитета муниципального образования города Казани, г.Казань (ОГРН 1051622218559, ИНН 1655065554) к Индивидуальному предпринимателю Шайдуллину Иршату Рашатовичу, г.Казань (ОГРНИП 316169000145321, ИНН 163402067820) об обязании устранить нарушение Правил благоустройства г.Казани путем демонтажа за свой счет информационно-печатную продукцию с текстом «Продукты» по ул.Коновалова, д.82 в течении одного месяца с момента вступления решения в законную силу, о взыскании на случай неисполнения решения суда в установленный срок неустойку в размере 5 000 рублей за каждый день просрочки, начисляемую с момента истечения срока в течение которого решение подлежит исполнению и до фактического исполнения решения суда,

с участием:

от истца – не явился, извещен,

от ответчика – не явился, извещен,

установил:

Исполнительный комитет муниципального образования города Казани, г.Казань (далее истец) обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к Индивидуальному предпринимателю ФИО1, г.Казань об обязании устранить нарушение Правил благоустройства г.Казани путем демонтажа за свой счет информационно-печатную продукцию с текстом «Продукты» по ул.Коновалова, д.82 в течении одного месяца с момента вступления решения в законную силу, о взыскании на случай неисполнения решения суда в установленный срок неустойку в размере 5 000 рублей за каждый день просрочки, начисляемую с момента истечения срока в течение которого решение подлежит исполнению и до фактического исполнения решения суда.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены в порядке ст.ст.121-123 АПК РФ.

Судом в порядке ст.156 АПК РФ судебное заседание проводится в отсутствие сторон.

От истца поступило ходатайство с приложенными фотографиями от 30 ноября 2023 года о фактическом устранении ответчиком нарушения.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности, имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что ФИО1 допустил нарушение порядка размещения наружной информации, а именно осуществил размещение информационно-печатной продукции с текстом «Продукты», штендер «Возьми горячий...» по ул.Коновалова, д.82, в целях дальнейшего использования в неустановленном для этих целей месте, что негативным образом влияет на внешний облик города.

Постановлениями Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов г.Казани от 02.09.2022, 08.04.2022, 02.09.2022 ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.5, частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях (далее - КоАП РТ).

Правонарушение также зафиксировано в протоколах об административном правонарушении.

При повторном обследовании 24.07.2023г. установлено, что информационно-печатная продукция с текстом «Продукты» не демонтировано.

Определением Приволжского районного суда г.Казани от 14.04.2023 м-2306/2023 данное исковое заявление ИКМО г.Казани к ФИО1 возвращено с разъяснением о праве обращения в Арбитражный суд РТ. Определением Верховного суда РТ вышеуказанное определение оставлено без изменения.

Поскольку спорное средство наружной информации с текстом «Продукты» эксплуатируется с нарушением Правил благоустройства г.Казани, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Правила благоустройства города Казани утверждены Решением Казанской городской Думы от 18 октября 2006г. № 4-12 (далее - Правила благоустройства г. Казани).

Согласно п. 6 Правил благоустройства г. Казани, утвержденных решений Казанской городской Думы от 18.10.2006 №4-12, средством размещения наружной информации (вывеской) признается элемент благоустройства территории, являющийся информационной конструкцией, устанавливаемой в месте нахождения организации и (или) непосредственно в месте осуществления реализации товара, оказания услуг в целях информационного оформления зданий для доведения до сведения потребителей информации, указание которой является обязательным в силу статьи 9 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300- 1 «О защите прав потребителей», а именно информации о фирменном наименовании (наименовании) организации, месте ее нахождения (адресе) и режиме ее работы, а также содержащей информацию, которая обязательна к размещению в силу закона или размещается в силу обычая делового оборота и не преследует целей, связанных с рекламой. Понятия «средства размещения наружной информации» и «средство наружной информации» идентичны.

В соответствии с пунктом 29.25 Правил Благоустройства г.Казани при эксплуатации фасадов не допускается развешивание и расклейка в целях дальнейшего их использования афиш, объявлений, плакатов и другой информационно-печатной продукции на фасадах, окнах (в том числе с внутренней стороны оконного проема), на остекленных дверях (в том числе с внутренней стороны остекленной поверхности двери) зданий, строений и сооружений.

В соответствии с пунктом 121.5 Правил Благоустройства г.Казани на территории города не допускается наносить надписи, рисунки, расклеивать и развешивать информационно-печатную продукцию, наносить граффити на остановках ожидания общественного транспорта, стенах, столбах, ограждениях (заборах) и иных не предусмотренных для этих целей объектах.

В соответствии с пп.22 пункта 198.4.4 Правил Благоустройства г.Казани не допускается размещение средств наружной информации в виде надувных конструкций, штендеров.

Материалы дела, в том числе постановлениями Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов г.Казани от 02.09.2022, 08.04.2022, 02.09.2022, свидетельствуют о том, что ответчик в нарушение вышеуказанных Правил благоустройства г.Казани разместил и эксплуатирует средства наружной информации с текстом «Продукты», по адресу: <...>.

В соответствии с п. 25 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа отнесено утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения. Полномочия истца на подачу в суд исков об устранении нарушений нормативных правовых актов, принятых по вопросам местного значения, вытекают из Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Устава муниципального образования города Казани, утвержденного решением представительного органа муниципального образования г. Казани от 17.12.2005 № 3-5.

В материалы дела истцом представлены доказательства устранения ответчиком нарушения Правил благоустройства г.Казани путем демонтажа информационно-печатной продукции с текстом «Продукты» по ул.Коновалова, д.82.

При изложенных обстоятельствах исковые требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167 – 169 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ :

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок.

СудьяК.П. Андреев