Постановление по делу № 05АП-1053/2025 от 08.04.2025

Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. Светланская, 115, <...>

http://5aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Владивосток Дело

№ А51-19048/2024

08 апреля 2025 года

Резолютивная часть постановления объявлена 02 апреля 2025 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 08 апреля 2025 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Т.А. Солохиной,

судей А.В. Пятковой, Е.Л. Сидорович,

при ведении протокола помощником судьи А.С. Роман,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Гевис",

апелляционное производство № 05АП-1053/2025

на решение от 05.02.2025

судьи М.С.Кирильченко

по делу № А51-19048/2024 Арбитражного суда Приморского края

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Гевис» (ИНН <***>; ОГРН <***>) к Владивостокской таможне (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании незаконными решения от 23.03.2024 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №10702070/050224/3051182, и решения от 28.06.2024 №08- 22/274 по результатам рассмотрения жалобы,

при участии:

от Владивостокской таможни: ФИО1 по доверенности от 21.05.2024 №62, сроком действия до 21.05.2025, диплом о высшем юридическом образовании (регистрационный номер 0372 от 06.07.2022), служебное удостоверение;В судебное заседание не явились: общество с ограниченной ответственностью «Гевис», о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «ГЕВИС» (далее - общество, заявитель, декларант) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения Владивостокского таможенного поста (центра электронного декларирования) Владивостокской таможни (далее – таможня, таможенный орган) от 23.03.2024 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №10702070/050224/3051182, а также решения Владивостокской таможни №08-22/274 от 28.06.2024 по жалобе на решение, действие (бездействие) таможенного органа.

Решением суда от 05.02.2025 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Общество, не согласившись с принятым решением, подало апелляционную жалобу и просит его отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

В доводах жалобы указывает на то, что 28.06.2023 была проведена независимая экспертиза товара, согласно которой спорный товар исходя из его конкретных операций и назначения, с точки зрения ТН ВЭД ЕАЭС следует отнести к товарному коду ТН ВЭД ЕАЭС 9503 00 700 0 «Игрушки в наборах или комплектах прочие». В данном заключении эксперта был сделан вывод о том, что поставляемые товары относятся к игрушкам и предназначены для детей в возрасте до 14 лет.

Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии № 149 от 17.10.2023 наборы для творчества (алмазная мозаика) классифицируются в подсубпозиции 9503 00 700 0 ТН ВЭД «Игрушки в наборах и комплектах прочие». На основании данной субпозиции применяется ставка НДС в размере 10% если соответствует наименованию: «Игрушки прочие для детей, за исключением игрушек из стекла, фарфора, фаянса, керамики; модели в уменьшенном размере ("в масштабе") и аналогичные модели для развлечений, действующие или недействующие, для детей, за исключением моделей из стекла, фарфора, фаянса, керамики; головоломки всех видов для детей, за исключением головоломок из стекла, фарфора, фаянса, керамики». В спорном случае алмазная мозаика является игрушкой, в которой отсутствует стекло, фарфор, фаянс или керамики, поэтому применение НДС 10% заявитель считает обоснованным.

Не согласен заявитель и с выводами суда относительно сертификата соответствия, поскольку алмазная мозаика QBRJX выпускается серийно и товар неизменен от партии к партии, доказательством чего являются результаты анализа производства проведенные при сертификации продукции с регулярным (ежегодным) контролем сертифицированной продукции. Таким образом, фактическое экспертное исследование конкретных товаров (партии товара) не требуется. Орган сертификации не представил уведомление (решение) об отказе в выдаче сертификата, в связи с чем заявитель считает спорный товар (алмазная мозаика) игрушкой для детей.

Общество, извещенное о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, явку своего представителя не обеспечил.

Представитель таможни на доводы жалобы возразил по основаниям, изложенным в письменном отзыве, поступившим в суд 01.04.2025. Считает решение суда законным и обоснованным.

В соответствии с частью 5 статьи 156, статьей 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие представителя общества.

Из материалов дела судебной коллегией установлено, что 05.02.2024 таможенным представителем ООО «НАВИНИЯ РУС» от имени и по поручению ООО «ГЕВИС» во Владивостокский таможенный пост (центр электронного декларирования) Владивостокской таможни на товары, поступившие во исполнение внешнеторгового контракта от 23.12.2022 №0161200/231222, заключенного с иностранной компанией «NINGBO NEW MARK PRODUCTS CO., LTD,» в счет поставки по инвойсу от 03.11.2023 №0161216 подана декларация на товары, которой таможенным органом присвоен регистрационный номер 10702070/050224/3051182.

В графе 31 указанной ДТ в отношении товара №1 заявлены следующие сведения:

- Набор для творчества алмазная мозаика, QBRIX алмазная фото-мозаика на подрамнике ORIGINAL А4, в комплект входит схема на холсте с подрамником, клеевым слоем и защитной пленкой, лоток для страз, стилус, восковая пластина, инструкция по сборке с кодом, 16000 страз в пакетиках, производитель: NINGBO NEW MARK PRODUCTS CO.,LTD, товарный знак: QBRIX, артикул: 40004, количество: 15000 шт.;

- Набор для творчества алмазная мозаика, QBRIX алмазная фото-мозаика на подрамнике VINTAGE А4, в комплект входит схема на холсте с подрамником, клеевым слоем и защитной пленкой, лоток для страз, стилус, восковая пластина, инструкция по сборке с кодом, 22000 страз в пакетиках, производитель: NINGBO NEW MARK PRODUCTS CO.,LTD, товарный знак: QBRIX, артикул: 40005, количество: 6000 шт.;

- Набор для творчества алмазная мозаика, QBRIX алмазная фото-мозаика на подрамнике ORIGINAL A3, в комплект входит схема на холсте с подрамником, клеевым слоем и защитной пленкой, 2 лотка для страз, 2 стилуса, 2 восковые пластины, инструкция по сборке с кодом, 32000 страз в пакетиках. Производитель: NINGBO NEW MARK PRODUCTS CO,LTD, товарный знак: QBRIX, артикул: 40007, количество: 5000 шт.;

- Набор для творчества алмазная мозаика на магнитах, QBRIX алмазная мозаика на магнитах ORIGINAL + POP-ART + VINTAGE, в комплект входит 3 магнитные основы, 3 стилуса, 3 восковые пластины, 7 лотков для страз, инструкция с кодом для сборки, 22800 страз (19 пакетиков). Производитель: NINGBO NEW MARK PRODUCTS CO.,LTD, товарный знак: QBRIX, артикул: 40020, количество: 19680 шт.

В графе 33 ДТ № 10702070/050224/3051182 в отношении товара №1 заявлен классификационный код 9503 00 700 0 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее -также ТН ВЭД ЕАЭС) «Игрушки, игры и спортивный инвентарь; их части и принадлежности: трехколесные велосипеды, самокаты, педальные автомобили и аналогичные игрушки на колесах; коляски для кукол; куклы; прочие игрушки; модели в уменьшенном размере («в масштабе») и аналогичные модели для развлечений, действующие или недействующие; головоломки всех видов.

В графе 36 ДТ № 10702070/050224/3051182 заявлена льгота по уплате налога на добавленную стоимость в размере 10% в отношении товаров для детей, ввозимых в Российскую Федерацию (код льготы «ЛД»).

На этапе контроля достоверности сведений, заявленных в ДТ с использованием системы управления рисками, таможенным постом выявлены риски недостоверного заявления сведений о ставке налога на добавленную стоимость.

Таможенным органом 05.02.2024 направлено уведомление о назначении таможенного осмотра товаров.

В целях минимизации рисков таможенным постом 05.02.2024 принято решение №10702070/050224/ДВ/000095 о назначении таможенной экспертизы в отношении товаров, задекларированных в ДТ №10702020/050224/3051182.

Проведение экспертизы товаров поручено Экспертно-криминалистической службе - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г.Владивосток (далее - ЭКС ЦЭКТУ г. Владивосток).

В связи с вероятным недостоверным заявлением возрастной принадлежности товаров таможенным постом у декларанта 07.02.2024 запрошены дополнительные документы и (или) сведения: техническая документация, подтверждающая возрастную принадлежность товара. Одновременно таможенный орган проинформировал декларанта о возможности произвести выпуск товаров в соответствии со статьей 121 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), в связи с чем направил декларанту расчет размера обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов по ДТ № 10702070/050224/3051182.

Таможенный пост Морской порт Восточный Находкинской таможни 07.02.2024 проведен отбор проб и (или) образцов товаров (Акт отбора от 07.02.2024 №10714040/070224/500026).

В связи с предоставлением декларантом обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин (таможенная расписка №10702070/080224/ЭР-1445278) 09.02.2024 таможенным постом осуществлен выпуск товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления.

От декларанта 05.03.2024 поступили запрошенные документы и пояснения от 4.03.2024.

Как следует из заключения таможенного эксперта от 11.03.2024 №12410080/0003281, в комплект набора образца №1 входят: картонная рамка на магнитной основе с клеевым липким слоем под защитной пленкой, наборы страз из полимерного материала, аксессуары для работы из различных материалов (полимерный материал, силикон, металл); из них по массе преобладают детали из полимерных материалов - более 50 масс. %.

В комплект наборов образцов №№ 2-4 входят: текстильный холст на деревянном подрамнике с основой из древесноволокнистой плиты, наборы страз из полимерного материала, аксессуары для работы из различных материалов (полимерный материал, силикон, металл); из них по массе преобладают детали из древесных материалов - более 50 масс. %.

Представленные товары – готовые творческие наборы, в комплект которых входят предметы, собранные вместе для единой цели - создание картины путем выкладки полимерной мозаики на промаркированные участки изображения. Представленные наборы для творчества предназначены для людей различных возрастных категорий (детей старше 8-х лет и взрослых). Исследуемые образцы – готовые творческие наборы, в комплект которых входят предметы, собранные вместе для единой цели - создание картины, которая не имеет игрового смысла, не является игрой, игрушкой.

Владивостокским таможенным постом (центром электронного декларирования) Владивостокской таможни с учетом результатов таможенной экспертизы 23.03.2024 принято решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары №10702070/050224/3051182.

В связи с внесенными изменениями общая сумма, подлежащая доплате, составила 998 201,89 рублей.

Не согласившись с решением от 23.03.2024 ООО «ГЕВИС» обратилось во Владивостокскую таможню с жалобой.

В обоснование жалобы общество указало, что рассматриваемый товар, классифицируемый в товарной позиции 9503 00 ТН ВЭД ЕАЭС, является игрушкой для детей, соответственно, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 № 908 «Об утверждении перечней кодов видов продовольственных товаров и товаров для детей, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 процентов» должен облагаться налогом на добавленную стоимость в размере 10%. Отнесение задекларированного в ДТ № 10702070/050224/3051182 товара, к детским игрушкам подтверждается сертификатом соответствия, заключением независимой экспертизы, представленным при таможенном декларировании.

По результатам рассмотрения жалобы общества Владивостокской таможней 28.06.2024 принято решение №08-22/274 о признании решения Владивостокского таможенного поста (центра электронного декларирования) Владивостокской таможни от 23.03.2024 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №10702070/050224/3051182, правомерным. В удовлетворении жалобы общества отказано.

Не согласившись с решениями таможенного органа, посчитав, что они не соответствуют закону и нарушают его права и законные интересы в сфере экономической деятельности, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

В соответствии со статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) решения и действие (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, могут быть обжалованы в арбитражном суде, если они не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на него какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу положений пункта 1 статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС, Кодекс) товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 Кодекса. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом (пункт 2). В зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе (пункт 6).

В соответствии с пунктом 3 статьи 105 ТК ЕАЭС декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, а в случаях, предусмотренных названным Кодексом, - при таможенном декларировании припасов.

Согласно пункту 4 статьи 105 ТК ЕАЭС перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов.

Сведения, которые подлежат указанию в декларации на товары, перечислены в пункте 1 статьи 106 ТК ЕАЭС.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 106 Кодекса в декларации на товары подлежат указанию сведения об исчислении таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, в том числе ставки таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин; тарифные преференции.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 46 ТК ЕАЭС к таможенным платежам относится налог на добавленную стоимость, взимаемый при ввозе товаров на таможенную территорию союза.

В пункте 1 статьи 53 ТК ЕАЭС установлено, что для исчисления таможенных пошлин, налогов применяются ставки, действующие на день регистрации таможенной декларации, если иное не установлено названным Кодексом.

Как определено пунктом 4 статьи 53 ТК ЕАЭС, для исчисления налогов применяются ставки, установленные законодательством государства - члена, в котором в соответствии со статьей 61 Кодекса они подлежат уплате.

Ввоз товаров на таможенную территорию Российской Федерации назван в подпункте 4 пункта 1 статьи 146 НК РФ в качестве самостоятельной операции, признаваемой объектом обложения НДС.

Пунктом 5 статьи 164 НК РФ установлено, что при ввозе товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, применяются налоговые ставки, указанные в пунктах 2 и 3 названной статьи.

В пункте 3 статьи 164 НК РФ предусмотрено общее правило, согласно которому налогообложение производится по налоговой ставке 20%.

Пунктом 2 статьи 164 НК РФ установлен перечень товаров, реализуемых на территории Российской Федерации, налогообложение которых производится по налоговой ставке 10 процентов, среди которых отдельно выделены - товары для детей - игрушки.

Таким образом, в соответствии с положениями пункта 2 статьи 164 НК РФ налогообложение по налоговой ставке 10 процентов производится при ввозе на территорию Российской Федерации товаров, характеризующихся двумя признаками:

1) товар должен быть предназначен исключительно для детей;

2) товар должен представлять собой игрушку.

Последним абзацем пункта 2 статьи 164 НК РФ предусмотрено, что коды видов продукции, перечисленных в этом пункте, в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности, а также Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 №908 утверждены Перечни кодов видов товаров для детей, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 процентов:

- Перечень кодов видов товаров для детей в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 процентов при реализации (код ОКВЭД);

- Перечень кодов видов товаров для детей в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 процентов при ввозе на территорию Российской Федерации (код ТН ВЭД ЕАЭС).

Поскольку предметом спора является решение таможенного органа о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в декларации при ввозе товаров на территорию Российской Федерации, и по делу подлежит выяснению вопрос о правомерности применения обществом пониженной ставки для исчисления налога на добавленную стоимость при ввозе товаров для детей на территорию Российской Федерации, применению подлежит Перечень кодов видов товаров для детей в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 процентов при ввозе на территорию Российской Федерации (далее - Перечень).

Примечанием 1 к Перечню (в редакции постановления Правительства РФ от 06.12.2018 №1487) предусмотрено, что при рассмотрении вопроса о применении ставки налога на добавленную стоимость в размере 10 процентов, необходимо руководствоваться как кодом ТН ВЭД ЕАЭС и наименованием товара, так и размерными признаками (при наличии размерных признаков).

Решением Комиссии Таможенного союза от 23.09.2011 № 798 принят Технический регламент Таможенного союза «О безопасности игрушек» («ТР ТС 008/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности игрушек») (далее - TP ТС 008/2011), который распространяется на выпускаемые в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза игрушки, ранее не находившиеся в эксплуатации.

В статье 2 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности игрушек» (TP ТС 008/2011) даны следующие определения:

- игрушка - изделие или материал, предназначенные для игры ребенка (детей) в возрасте до 14 лет;

- ребенок - человек в возрасте до 14 лет.

Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 22.09.2016 №1198-ст введен в действие в качестве национального стандарта Российской Федерации межгосударственный стандарт ГОСТ EN 71-1-2014 «Игрушки. Требования безопасности. Часть 1. Механические и физические свойства».

Во введении к указанному стандарту указано, что свойства, конструкция, способ, метод изготовления и характеристики игрушек должны быть ориентированы на конкретный возраст и уровень развития ребенка.

Область применения ГОСТ EN 71-1-2014 - игрушки, изготовленные из различных материалов. Данный стандарт распространяется на игрушки, которые сконструированы или изготовлены для игр детей в возрасте до 14 лет.

Положения ГОСТ Р ИСО 1824-1-2014 Национальный стандарт Российской Федерации. Безопасность игрушек. Часть 1. Механические и физические свойства, устанавливают приемлемые критерии структурных характеристик игрушек: форму, размер, очертание, компоновку, а также приемлемые критерии свойств, являющиеся специфическими для определения категорий игрушек.

ГОСТом Р ИСО 1824-1-2014 определено, что к области применения Стандарта не относятся наборы моделей, для хобби и «умелых рук», в которых законченное изделие не имеет игрового смысла.

Как следует из материалов дела, в целях идентификации ввезенных товаров в ходе проведения таможенного контроля таможенным органом была назначена таможенная экспертиза.

На основании данного в статье 388 ТК ЕАЭС понятия под таможенной экспертизой понимается исследования и испытания, проводимые таможенными экспертами (экспертами) с использованием специальных и (или) научных знаний для решения задач, возложенных на таможенные органы. Таможенный эксперт - должностное лицо таможенного органа, уполномоченное на проведение таможенной экспертизы и обладающее необходимыми специальными и (или) научными знаниями.

Как указано в статье 389 ТК ЕАЭС, таможенная экспертиза назначается таможенным органом в случае, если для разъяснения вопросов, возникающих при совершении таможенными органами таможенных операций и (или) проведении таможенного контроля, требуются специальные и (или) научные знания.

Из системного анализа вышеуказанных положений следует, что таможенная экспертиза назначается в случаях, когда необходимы компетенции лиц, обладающих специальными познаниями.

В соответствии с разъяснениями, приведенными в пункте 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.04.2014 №23 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе», заключение эксперта по результатам проведения судебной экспертизы, назначенной при рассмотрении иного судебного дела, а равно заключение эксперта, полученное по результатам проведения внесудебной экспертизы, не могут признаваться экспертными заключениями по рассматриваемому делу. Такое заключение может быть признано судом иным документом, допускаемым в качестве доказательства в соответствии со статьей 89 АПК РФ.

Исходя из положений статьи 64 АПК РФ, заключения экспертов относятся к доказательствам, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

Из положений части 2 статьи 64, части 3 статьи 86 АПК РФ следует, что заключение экспертизы является одним из видов доказательств и подлежит оценке судом в совокупности с иными представленными в дело доказательствами.

Согласно заключению таможенного эксперта от 11.03.2024г. №12410080/0003281 таможенный эксперт пришел к следующим выводам:

1. В комплект набора образца №1 входят: картонная рамка на магнитной основе с клеевым липким слоем под защитной пленкой, наборы страз из полимерного материала, аксессуары для работы из различных материалов (полимерный материал, силикон, металл); из них по массе преобладают детали из полимерных материалов -более 50 масс. %.

2. Представленные товары - готовые творческие наборы, в комплект которых входят предметы, собранные вместе для единой цели - создание картины путем выкладки полимерной мозаики на промаркированные участки изображения. Представленные наборы для творчества предназначены для людей различных возрастных категорий (детей старше 8-х лет и взрослых). Исследуемые образцы - готовые творческие наборы, в комплект которых входят предметы, собранные вместе для единой цели - создание картины, которая не имеет игрового смысла, не является игрой, игрушкой.

С учетом трудоемкости работ основное значение в творческих наборах несет функция создания мозаичного фотоизображения путем полной выкладки стразами из полимерного материала, которые придают готовому изделию набора основной декоративный эффект.

Представленные образцы идентифицированы таможенным экспертом как: наборы для творчества (предметы для творчества собранные вместе для единой цели) - создание картины путем выкладки полимерной мозаики на промаркированные участки изображения (готовая картина не имеет игрового смысла), предназначенные для хобби и декоративного творчества, развития внимания, терпения, усидчивости, аккуратности, для людей различных возрастных категорий (детей старше 8 лет и взрослых).

Также таможенный эксперт пришел к выводу о том, что сведения о товаре №1, заявленные в 31 графе ДТ не соответствуют его фактическим характеристикам в части отнесения товара "АЛМАЗНАЯ МОЗАИКА" кигрушкам для детей.

Оценив представленное в материалы дела по результатам проведенной таможенным органом экспертизы заключение от 11.03.2024г. №12410080/0003281, суд апелляционной инстанции установил, что экспертиза была назначена и проведена в соответствии с требованиями законодательства, предъявляемым к таможенным экспертизам, доказательств, свидетельствующих о нарушении таможенным экспертом, предупрежденным об ответственности за дачу заведомо ложного заключения и являющимся должностным лицом, несущим ответственность за подготовленное им заключение, обладающим необходимой компетенцией и стажем, при проведении экспертного исследования требований действующего законодательства, доказательств наличия в заключении противоречивых или неясных выводов из материалов дела не усматривается, вследствие чего указанное экспертное заключение обоснованно признано судом первой инстанции допустимым и достоверным доказательством по настоящему спору.

Таким образом, принимая решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары №10702070/050224/3051182, в соответствии с которым ставка НДС с 10% изменена на 20% в отношении товара № 1 таможенный орган правомерно исходил из того, что заявленное декларантом в графе 31 ДТ №10702070/050224/3051182 наименование товара «наборы для детского творчества», фактически является «набором для творчества».

При таких обстоятельствах, доводы общества о соответствии товара описанию, приведенном в Перечне, материалами дела не подтверждены, в связи с чем ставка НДС в размере 20% в отношении товара № 1, задекларированного в спорной ДТ, применена таможенным постом правомерно.

При этом в товарную позицию 9503 00 ТН ВЭД ЕАЭС согласно Пояснениям к ТН ВЭД ЕАЭС включаются игрушки всех типов, предназначенных для развлечения как детей, так и взрослых. В неё также входит оборудование для комнатных игр или игр на открытом воздухе, снаряды и приспособления для спорта, гимнастики или атлетики, некоторые принадлежности для рыбной ловли, охоты или стрельбы, карусели и прочие предметы для ярмарочных развлечений.

Следовательно, ставка НДС в размере 10% применяется не ко всем товарам, классифицируемым в товарной позиции 9503 00 ТН ВЭД ЕАЭС, а только в случаях, когда такие товары являются игрушками.

В настоящем случае, товар №1, задекларированный в ДТ №10702070/050224/3051182 не является игрушками в наборе, представляет собой набор для творчества для лиц от восьми лет и старше.

Оценивая повторно заявленный обществом довод о том, что отнесение товара №1 к игрушкам для детей подтверждается сертификатом соответствия от 28.03.2023 №ЕАЭС RU С-CN.AT47.B.01469/23, судебная коллегия отмечает, что данный документ выдан на серийную продукцию без учета фактического экспертного исследования конкретных товаров.

Ссылка общества на заключение эксперта АНО Центр «Независимая Экспертиза» от 05.07.2023 №Ц682 как на доказательство отнесения рассматриваемого товара к игрушкам в наборах, подлежит отклонению, поскольку спор о классификационном коде между таможенным органом и заявителем жалобы в данном случае отсутствует.

Кроме того, указанное заключение выполнено вне рамок судебного разбирательства, по инициативе общества, заинтересованного в исходе спора, лицом, не привлеченным к участию в деле, специалист не был предупрежден об ответственности за дачу заведомо ложного заключения, вследствие чего не может являться допустимым доказательством, опровергающим достоверность проведенной в рамках таможенной проверки экспертизы.

В рассматриваемом случае отсутствует совокупность предусмотренных законодательством условий, необходимых для отнесения ввезенного обществом товара исключительно к игрушкам для детей, то есть в тех целях, для достижения которых законодатель установил пониженную налоговую ставку 10% по налогу на добавленную стоимость.

Таким образом, спорный товар не относится к перечню товаров, приведенных в подпункте 2 пункта 2 статьи 164 НК РФ, и ставка НДС в размере 10% к данным товарам неприменима.

Принимая во внимание, что общество не доказало правомерность исчисления НДС в отношении товара по ставке 10%, в свою очередь таможенный орган обоснованно посчитал, что в отношении спорного товара подлежит применению ставка по НДС в размере 20%, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что решение от 23.03.2024 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №10702070/050224/3051182, принято таможенным органом при наличии к тому правовых оснований и с правильным применением норм таможенного законодательства.

Таким образом, требования общества о признании указанного решения незаконным, удовлетворению не подлежат.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Федерального закона от 03.08.2018 №289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Закон № 289-ФЗ) решение, действие (бездействие) таможенных органов и их должностных лиц могут быть обжалованы в таможенные органы и (или) в суд.

По правилам части 2 статьи 298 Закона № 289-ФЗ по результатам рассмотрения жалобы таможенный орган принимает одно из следующих решений:

- признает правомерными обжалуемые решение, действие (бездействие) таможенного органа и отказывает в удовлетворении жалобы;

- признает неправомерными обжалуемые решение, действие (бездействие) таможенного органа полностью или частично и принимает решение об удовлетворении жалобы полностью или частично.

Поскольку в рассматриваемом случае решение Владивостокской таможни от 28.06.2024 №08-22/274 вынесено по обстоятельствам, отраженным в решении Владивостокского таможенного поста (центра электронного декларирования) Владивостокской таможни от 23.03.2024 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №10702070/050224/3051182, которое признано судом обоснованным и принятым при наличии на то правовых оснований, требование общества о признании незаконным решения от 28.06.2024 удовлетворению также не подлежит.

Несогласие апеллянта с произведенной судом оценкой фактических обстоятельств дела и представленных доказательств не свидетельствует о неправильном применении норм материального и процессуального права и не может являться основанием для отмены судебного акта.

При таких обстоятельствах арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу о принятии судом первой инстанции законного и обоснованного судебного акта с правильным применением норм материального права.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловными основаниями для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено. Следовательно, оснований для отмены обжалуемого решения арбитражного суда и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы в силу части1, 5 статьи 110 АПК РФ относятся на её заявителя.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 05.02.2025 по делу №А51-19048/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий

Т.А. Солохина

Судьи

А.В. Пяткова

Е.Л. Сидорович