АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ул. Коммунистическая, 52, <...>
e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Улан-Удэ
19 мая 2025 года Дело № А10-8288/2024
Резолютивная часть решения объявлена 19 мая 2025 года.
Полный текст решения изготовлен 19 мая 2025 года.
Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Ивановой О.Б., при ведении протокола судебного заседания секретарем Табитуевой М.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску государственного казенного учреждения Республики Бурятия «Управление капитального строительства Правительства Республики Бурятия» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Ренессанс Проект» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 43 435 руб. неустойки за просрочку исполнения обязательств по государственному контракту от 17.12.2021 № 0102200001621003681
при участии:
от истца: ФИО1, представителя по доверенности от 06.09.2024г. № 30,
от ответчика: не явился, извещен,
установил:
Государственное казенное учреждение Республики Бурятия «Управление капитального строительства Правительства Республики Бурятия» обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Ренессанс Проект» о взыскании 43 435 руб. неустойки за просрочку исполнения обязательств по государственному контракту от 17.12.2021 № 0102200001621003681.
В обоснование заявленных требований истец указал, что ответчиком допущена просрочка исполнения обязательств по государственному контракту от 17.12.2021г. № 0102200001621003681 в связи с чем, истцом начислена неустойка в размере 43 435 руб.
Определением суда от 26.12.2024г. исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.
Определением суда от 18.03.2025г. суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.
К судебному заседанию от истца поступили письменные пояснения по делу, подтверждающие уведомление ответчика об одностороннем расторжении контракта.
Истец в судебном заседании иск поддержал в полном объеме.
Ответчик отзыв на исковое заявление не представил, надлежаще извещен о начале судебного разбирательства.
В соответствии с частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий несовершения ими процессуальных действий.
В соответствии с частью 3 статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные Кодексом последствия.
Согласно части 4 статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в установленный судом срок ответчик не представит отзыв на исковое заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся доказательствам.
Информация о движении дела и определения суда опубликованы на официальном сайте Арбитражного суда Республики Бурятия в сети Интернет http://buryatia.arbitr.ru и сайте http://kad.arbitr.ru.
Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, судом установлены следующие обстоятельства.
17.12.2021г. между Государственным казенным учреждением Республики Бурятия «Управление капитального строительства Правительства Республики Бурятия» (далее – Государственный заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «Проектная мастерская «РЕНЕССАНС ПРОЕКТ» (далее подрядчик (генеральный проектировщик) был заключен государственный контракт № 0102200001621003681 на выполнение работ по разработке проектной и рабочей документации по объекту «Строительство спального корпуса на 20 мест для Окинского социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних в с. Саяны Окинского района».
Цена контракта является твердой, определена на весь срок исполнения контракта и включает в себя прибыль Подрядчика (генерального проектировщика), уплату налогов, сборов, других обязательных платежей и иных расходов Подрядчика (генерального проектировщика), связанных с выполнением обязательств по контракту, при котором цена контракта (цена работ) составляет: 850 000,00 (восемьсот пятьдесят тысяч рублей 00 копеек) руб., НДС не облагается (п. 5.2 контракта).
Срок выполнения работ (с учетом прохождения обязательных государственных экспертиз). Начало выполнения работ: с даты заключения Контракта. Окончание выполнения работ: Не более 315 календарных дней с момента заключения государственного контракта. Окончание срока выполнения работ по Контракту не влечет прекращение неисполненных обязательств Сторон, в том числе гарантийных обязательств Подрядчика (генерального проектировщика) (п. 6.1. контракта).
Начало работ по подготовке проектной и рабочей документации: рабочий день, следующий за днем заключения Контракта. Окончание работ, в том числе приемка результата выполненной работы: Не более 315 календарных дней с момента заключения государственного контракта. Промежуточные сроки выполнения Работ приведены в Графике выполнения работ, являющемся Приложением №3 к Контракту. В промежуточные сроки выполнения работ Подрядчик (генеральный проектировщик) обязан представлять Государственному заказчику результат работ по соответствующему виду работ (п. 6.2.2.)
К конечному сроку выполнения работ ответчиком обязательства на сумму 850 000 руб. не исполнены.
Истцом принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, 09.01.2023г. решение вступило в законную силу.
Указанное решение согласно журналу событий по контракту в личном кабинете истца в ЕИС доставлено в личный кабинет поставщика 22.12.2022 в 05:39 по московскому времени.
Решение опубликовано истцом на основании ч. 12.1 ст. 95 Федерального закона « О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013г. № 44-ФЗ.
Согласно п. 11.1 контракта за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему Контракту стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации
В случае просрочки исполнения Подрядчиком (генеральным проектировщиком) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком (генеральным проектировщиком) обязательств, предусмотренных Контрактом, Заказчик направляет Подрядчику (генеральному проектировщику) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней) (п. 11.5 контракта).
Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Подрядчиком (генеральным проектировщиком) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных Подрядчиком (генеральным проектировщиком), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени (п. 11.6 контракта).
Истцом была направлена претензия 13.01.2023 № 26 в адрес ООО «Ренессанс Проект» с требованием оплатить неустойку. До настоящего времени ответчиком требования не исполнены.
Ответчик оставил претензию истца без ответа.
Между сторонами возникли правоотношения по договору подряда на выполнение подрядных работ для государственных нужд, которые регулируются нормами главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
В соответствии с пунктом 1 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.
В соответствии с пунктом 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.
В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно статье 310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Пунктом 2 статьи 715 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчику предоставлено право отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков, если подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным.
Право государственного заказчика на односторонний отказ от исполнения контракта на основании п. 2 ст. 715 ГК РФ также содержится и в п. 14.4. контракта.
На основании пункта 1 статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.
Предметом настоящего иска является требование о взыскании неустойки за просрочку исполнения обязательств по государственному контракту от 17.12.2021г. № 0102200001621003681 за период с 29.10.2022 по 09.01.2023г.
В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
В соответствии с пунктом 7 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.
Аналогичные положения содержатся в пунктах 11.5, 11.6 контракта.
Как было указано выше, срок окончания выполнения работ по контракту № 0102200001621003681 от 17.12.2021: не позднее 28.10.2022г. Промежуточные сроки выполнения работ указаны в графике выполнения работ.
Ответчик по состоянию на 28.10.2022г. не исполнил обязательства на сумму 850 000 руб. в сроки, установленные контрактом, 22.12.2022 года государственным заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта № 0102200001621003681. Решение вступило в силу 09.01.2023г.
Ответчик неустойку не оплатил.
Расчет пени, представленный истцом с иском, судом проверен, признан обоснованным.
При расчете пени истец также учел положения пункта 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.06.2014 № 35 «О последствиях расторжения договора», согласно которому, разрешая споры, связанные с расторжением договоров, суды должны иметь в виду, что по смыслу пункта 2 статьи 453 ГК РФ при расторжении договора прекращается обязанность должника совершать в будущем действия, которые являются предметом договора (например, отгружать товары по договору поставки, выполнять работы по договору подряда, выдавать денежные средства по договору кредита и 8 т.п.). Поэтому неустойка, установленная на случай неисполнения или ненадлежащего исполнения указанной обязанности, начисляется до даты прекращения этого обязательства, то есть до даты расторжения договора. Неустойка начислена истцом до даты вступления в силу решений об одностороннем отказе от контрактов (по контракту № 0102200001621003681– по 09.01.2023г.).
В соответствии с пунктом 1 статьи 716 Гражданского кодекса РФ подрядчик обязан немедленно предупредить заказчика и до получения от него указаний приостановить работу при обнаружении: непригодности или недоброкачественности предоставленных заказчиком материала, оборудования, технической документации или переданной для переработки (обработки) вещи; возможных неблагоприятных для заказчика последствий выполнения его указаний о способе исполнения работы; иных не зависящих от подрядчика обстоятельств, которые грозят годности или прочности результатов выполняемой работы либо создают невозможность ее завершения в срок.
Подрядчик, не предупредивший заказчика об обстоятельствах, указанных в пункте 1 настоящей статьи, либо продолживший работу, не дожидаясь истечения указанного в договоре срока, а при его отсутствии разумного срока для ответа на предупреждение или несмотря на своевременное указание заказчика о прекращении работы, не вправе при предъявлении к нему или им к заказчику соответствующих требований ссылаться на указанные обстоятельства ( п.2 ст.716 ГК РФ).
Согласно пункту 1 статьи 719 Гражданского кодекса РФ подрядчик вправе не приступать к работе, а начатую работу приостановить в случаях, когда нарушение заказчиком своих обязанностей по договору подряда, в частности непредоставление материала, оборудования, технической документации или подлежащей переработке (обработке) вещи, препятствует исполнению договора подрядчиком, а также при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что исполнение указанных обязанностей не будет произведено в установленный срок (статья 328).
В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ доказательств предупреждения заказчика о наличии обстоятельств, препятствующих исполнению контракта, и в связи с этим, приостановления исполнения контракта, ответчиком в материалы дела не представлено.
В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации требования истца о взыскании неустойки за просрочку исполнения обязательств по государственному контракту от 17.12.2021г. № 010220001621003681 в размере 43 435 руб. обоснованы и подлежат удовлетворению.
Поскольку при подаче искового заявления истцу предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины, с ответчика в доход федерального бюджета в соответствии с требованиями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат взысканию 10 000 рублей государственной пошлины.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить полностью.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ренессанс Проект» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу государственного казенного учреждения Республики Бурятия «Управление капитального строительства Правительства Республики Бурятия» (ОГРН <***>, ИНН <***>) неустойку за просрочку исполнения обязательств по государственному контракту от 17.12.2021г. № 0102200001621003681 за период с 29.10.2022г. по 09.01.2023г. в размере 43 435 руб.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ренессанс Проект» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 10 000 руб.
Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Бурятия.
Судья О.Б. Иванова
.