Арбитражный суд Хабаровского края

<...>, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Хабаровск дело № А73-20414/2024

11 февраля 2025 года

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи - Букиной Е.А.

при ведении протокола секретарем судебного заседания – Лубенец Е.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Министерства лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края (ИНН <***>, ОГРН <***>, 680020, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Артель Старателей Могун-Золото» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 681000, <...>/1)

о понуждении к совершению действий

при участии:

от истца – ФИО1 (представитель по доверенности посредством веб-конференции);

ответчик явку представителей не обеспечил, уведомлен надлежащим образом в порядке ст. 123 АПК РФ.

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в арбитражный суд с иском к ответчику об обязании к совершению действий – просит обязать направить в Министерство лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края заявление о намерении провести работы по лесовосстановлению или лесоразведению на площади 8,403 га в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу;

- произвести посадки лесных культур на площади 8,403 га в течение года с момента вступления решения суда в законную силу.

Требования обоснованы заключением сторонами договора аренды лесного участка с целью осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых и неисполнением ответчиком законных обязательств по посадкам лесных культур взамен вырубленных в целях использования лесного участках, обусловленных договором.

В судебном заседании представитель истца уточнила исковые требования в части органа, в который ответчик обязан направить заявление о намерении провести работы по лесовосстановлению - согласующий орган (в соответствии с нормами Правил осуществления лесовосстановления или лесоразведения в случае, предусмотренном частью 4 статьи 63.1 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.05.2022 г. № 897).

Судом приняты уточнения в порядке ст.49 АПК РФ.

Представитель истца исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчиком отзыв на иск не представлен, что в силу положений ч.1 ст. 156 АПК, не является препятствием к разрешению спора.

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 15.10.2020 г. сторонами спора заключен договор аренды части лесного участка № 289-237/2020, по условиям которого, в пользование ответчику передана часть лесного участка площадью 21,9912 га, в пределах Амгуньского лесничества, расположенного по адресу: Хабаровский край, муниципальный район имени Полины Осипенко, Амгуньское лесничество, кварталы: 7 (выделы 9 (часть), 19 (часть), 28 (часть), 29, 35 (часть), 40 (часть), 45 (часть), 52 (часть), 53 (часть), 8 (выделы 8 (часть), 15 (часть), 21 (часть), 26 (часть), 29 (часть), 41 (часть), 42 (часть) Ниланского участкового лесничества Амгуньского лесничества. Кадастровый номер лесного участка - 27:00:0000000:10.

Цель предоставления участка - для осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых (в рамках лицензии на пользование недрами ХАБ 02518 БЭ).

Участок предан арендатору по акту приема-передачи от 15.10.2020 г.

Срок действия договора -11 месяцев со дня его подписания сторонами (пункт 6.1).

17 сентября 2021 года с участием представителя арендатора лесной участок возвращен арендодателю, о чем составлен акт обследования лесного участка от 17.09.2021 № 253. Актом зафиксировано, что рекультивация почвы осуществлена на площади 8, 4 га.

Ссылаясь на неисполнения ответчиком обязательств, установленных ст. 63.1. ЛК, истец обратился с настоящим иском.

Согласно п.1, 3, 6 ст. 63.1 ЛК, если иное не предусмотрено настоящей статьей, лица, использующие леса в соответствии со статьями 43 - 46 настоящего Кодекса, обязаны обеспечить лесовосстановление или лесоразведение на площади, равной площади вырубленных лесных насаждений.

Лесовосстановление или лесоразведение, проводимое в соответствии с частями 1 и 2 настоящей статьи на землях лесного фонда, осуществляется в субъекте Российской Федерации, на территории которого проведена рубка лесных насаждений.

Лица, указанные в частях 1, 2 и 5 настоящей статьи, не позднее чем через три года, если иное не установлено другими федеральными законами, после рубки лесных насаждений в случае, указанном в части 1 настоящей статьи, обеспечивают посадку саженцев, сеянцев основных лесных древесных пород, выращенных в лесных питомниках, и агротехнический уход за лесными растениями основных лесных древесных пород в течение трех лет с момента посадки.

Согласно п.1 ст. 43 ЛК, использование лесов в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых осуществляется с предоставлением или без предоставления лесных участков, с установлением или без установления сервитута.

Ответчику лесной участок предоставлен для целей, указанных в п.1 ст. 43 ЛК.

Соответственно, на него распространяются требования ст. 63.1 ЛК.

Согласно п.1, 2 ст. 49 ЛК, отчет об использовании лесов представляется гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, за исключением использования лесов для заготовки древесины, в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 93.5 настоящего Кодекса. Отчет об использовании лесов формируется гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов для заготовки древесины, с использованием федеральной государственной информационной системы лесного комплекса в соответствии с частью 4 статьи 93.5 настоящего Кодекса.

2. В отчете об использовании лесов содержится информация об объеме заготовленной древесины и иных лесных ресурсов, о видовом (породном) и сортиментном составе древесины и другая информация.

Ответчиком подан отчет в соответствии с требованиями ст. 49 ЛК.

Согласно отчету, объем вырубленных лесных насаждений составляет 8, 40 га.

Как было указано выше, 17 сентября 2021 года с участием представителя арендатора лесной участок возвращен арендодателю, о чем составлен акт обследования лесного участка от 17.09.2021 № 253. Актом зафиксировано, что рекультивация почвы осуществлена на площади 8, 4 га.

Соответственно, ответчик обязан к посадке лесных культур в объеме 8, 40 га.

Факт неисполнения указанных обязательств ответчиком не оспаривается.

Истец не указывает конкретные лесные участки, где должна быть произведена посадка лесных культур.

Согласно п.4 ст. 63.1 ЛК, лесовосстановление или лесоразведение, проводимое в соответствии с частями 1 и 2 настоящей статьи, может осуществляться на землях иных категорий по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 18.05.2022 г. № 897 утверждены Правила осуществления лесовосстановления или лесоразведения в случае, предусмотренном частью 4 статьи 63.1 Лесного кодекса Российской Федерации.

Согласно п.2 Правил, лица, указанные в частях 1 и 2 статьи 63.1 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - заинтересованные лица) осуществляют лесовосстановление или лесоразведение в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, настоящими Правилами, правилами лесовосстановления, установленными в соответствии с частью 3 статьи 62 Лесного кодекса Российской Федерации, или правилами лесоразведения, установленными в соответствии с частью 3 статьи 63 Лесного кодекса Российской Федерации, согласно проекту лесовосстановления или проекту лесоразведения, которые составлены в порядке, предусмотренном статьями 89.1 и 89.2 Лесного кодекса Российской Федерации соответственно (далее соответственно - проект лесовосстановления, проект лесоразведения).

Согласно п. 7-9 Правил, Федеральное агентство лесного хозяйства размещает информацию о территориях, предназначенных для лесовосстановления или лесоразведения, за исключением территорий, предназначенных для лесовосстановления или лесоразведения, расположенных на землях обороны и безопасности, в текстовом и графическом виде по форме согласно приложению.

8. Заинтересованные лица в срок со дня представления последнего отчета об использовании лесов, при котором производилась рубка лесных насаждений, но не позднее 6 месяцев со дня окончания срока действия лесной декларации или с даты внесения сведений об изменении вида разрешенного использования земельного участка в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости" вправе выбирать для осуществления лесовосстановления или лесоразведения территории, предназначенные для лесовосстановления или лесоразведения, с учетом приоритета, установленного настоящим пунктом.

Заинтересованные лица выбирают в первоочередном порядке территории, предназначенные для лесовосстановления или лесоразведения, в субъекте Российской Федерации, на территории которого возникли обязательства по осуществлению лесовосстановления или лесоразведения, в случае их отсутствия на территории соответствующего субъекта Российской Федерации - в составе земель иных категорий, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на территории иных субъектов Российской Федерации.

Территории, предназначенные для лесовосстановления или лесоразведения, выбираются заинтересованными лицами по согласованию с Федеральным агентством лесного хозяйства - для земель иных категорий, за исключением земель обороны и безопасности, с федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными в области обороны и безопасности, - для земель в составе земель обороны и безопасности (далее - согласующие органы).

При отсутствии площади территории, предназначенной для лесовосстановления или лесоразведения, равной площади вырубленных лесных насаждений или площади лесных земель, находящихся на земельном участке, в отношении которого осуществлен перевод земель лесного фонда в земли иных категорий, допускается осуществление лесовосстановления или лесоразведения на отдельных территориях, предназначенных для лесовосстановления или лесоразведения, и (или) их частях при условии соблюдения равенства суммарной площади, на которой осуществлено лесовосстановление или лесоразведение, и площади вырубленных лесных насаждений или площади лесных земель, находящихся на земельном участке, в отношении которого осуществлен перевод земель лесного фонда в земли иных категорий.

9. При выборе территорий, предназначенных для лесовосстановления или лесоразведения, и (или) их частей для осуществления лесовосстановления или лесоразведения на землях иных категорий заинтересованные лица подают заявление о намерении провести работы по лесовосстановлению или лесоразведению в согласующие органы.

Согласно п.11 Правил, согласующий орган в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления обязан его рассмотреть и направить заинтересованному лицу, подавшему заявление, уведомление о согласовании выбранных территорий, предназначенных для лесовосстановления или лесоразведения, либо об отказе в их согласовании с указанием причин отказа. Заявления рассматриваются согласующим органом в порядке их поступления.

Согласно п.14 Правил, Федеральное агентство лесного хозяйства указывает дату и номер уведомления о согласовании выбранных территорий, предназначенных для лесовосстановления или лесоразведения, и (или) их частей в информации, размещенной на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в течение 10 рабочих дней со дня согласования.

Согласно п.17 Правил, заинтересованные лица представляют проект лесовосстановления или проект лесоразведения в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, уполномоченные в области лесных отношений в соответствии со статьями 81, 82 и 84 Лесного кодекса Российской Федерации, на согласование не позднее 12 месяцев со дня получения уведомления о согласовании выбранных территорий, предназначенных для лесовосстановления или лесоразведения, и (или) их частей для осуществления лесовосстановления или лесоразведения.

Таким образом, для исполнения обязательств, установленных ст. 63.1 ЛК ответчик должен обратиться с заявлением о намерении провести работы по лесовосстановлению или лесоразведению в согласующий орган, и после получения соответствующего согласования территорий, предоставить в орган государственной власти субъектов Российской Федерации для согласования проект лесовосстановления или лесоразведения.

По смыслу указанных норм согласующим органом является Федеральное агентство лесного хозяйства (Рослесхоз), а органом государственной власти субъекта Российской Федерации уполномоченным в области лесных отношений на территории Хабаровского края является истец.

На основании изложенного исковые требования истца подлежат удовлетворению.

Истец просит установить сроки исполнения решения суда.

Согласно ч.2 ст. 174 АПК, при принятии решения, обязывающего организацию совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения может указать руководителя или иное лицо, на которых возлагается исполнение решения, а также срок исполнения.

Сроки, указанные истцом, не является законодательно установленными. Истец указывает их как сроки, реальные для исполнения решения.

Суд находит данные сроки объективно достаточными для исполнения решения.

В силу положений ч.1, 3 ст.110 АПК, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в федеральный бюджет.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Обязать ООО «Артель Старателей Могун-Золото» (ОГРН <***>, ИНН <***>) подать в Федеральное агентство лесного хозяйства заявление о намерении провести работы по лесовосстановлению или лесоразведению на площади 8,40 га. в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Обязать ООО «Артель Старателей Могун-Золото» (ОГРН <***>, ИНН <***>) произвести посадки лесных культур на площади 8,40 га в течение года с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ООО «Артель Старателей Могун-Золото» (ОГРН <***>, ИНН <***>) государственная пошлина в федеральный бюджет в сумме 50 000 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья Е.А. Букина.