АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Новосибирск Дело № А45-6460/2023
11 июля 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 11 июля 2023 года
В полном объеме решение изготовлено 11 июля 2023 года
Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Рубекиной И.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Коваленко К.В., рассмотрев в открытом судебном дело по заявлению ФИО1 (ИНН <***>), г. Санкт-Петербург
к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Октябрьскому району города Новосибирска ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области (ИНН <***>).
о признании недействительным постановления о взыскании исполнительского сбора,
при участии представителей сторон:
заявителя: ФИО3, доверенность от 02.03.2023, паспорт, диплом; (онлайн)
заинтересованных лиц: 1) ФИО4, приказ от 19.12.2022, паспорт; 2) не явился, извещен.
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 (далее по тексту – заявитель) обратился в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора от 06.11.2018 в рамках дела № 130786/18/54007-ИП в отношении ФИО5 (теперь ФИО1).
Заявленные требования мотивированным тем, что постановлений о возбуждении исполнительного производства не получал, об исполнительном сборе узнал 14.03.2023 года, когда выполнил вход в личный кабинет на портале Госуслуги,.
В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования по основаниям , изложенным в заявлении.
Судебный пристав – исполнитель требования не признал, поддержал доводы изложенные в отзыве, указав, что согласно информационной базе АИС ФССП России исполнительное производство № 130786/18/54007 находится в статусе «уничтожено», предмет исковых требований отсутствует.
Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд установил следующие фактические обстоятельства по делу.
Как следует из материалов дела, отзыыва 18.10.2018 судебным приставом-исполнителем ФИО2 было возбуждено исполнительное производство 130786/18/54007 по исполнительному документу АС № 002762790 от 27.12.2014, выданным Арбитражным судом Новосибирской области, вступившим в законную силу 10.12.2014, предмет исполнения: Задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки), в отношении должника ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. о взыскании задолженности в размере 6494765.72 руб., в пользу взыскателя Новосибирское отделение № 8047 ПАО"Сбербанк России".
В рамках исполнительного производства 130786/18/54007 06.11.2018 г. судебным приставом - исполнителем ФИО6 было вынесено постановление 54007/18/520862 о взыскании исполнительского сбора в размере 454633, 60 руб., после чего 26.11.2018 г. исполнительное производство 130786/18/54007 было окончено судебным приставом-исполнителем ФИО2 по причине невозможности установления местонахождения должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, о чем вынесено постановление от 26.11.2018 ,копия которого представлена в материалы дела. Исполнительский сбор в отдельное исполнительное производство не выделялся, исполнительное производство по взысканию исполнительского сбора не возбуждалось.
В настоящий момент, согласно информационной базе АИС ФССП России, распечатка которой представлена в материалы дела, исполнительное производство 130786/18/54007 находится в статусе «Уничтожено», в базе исполнительных производств в отношении заявителя исполнительного производства не имеется.
Оценив представленные в материалы дела документы по правилам статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований. При принятии судебного акта суд руководствуется следующим.
В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии с частью 1 статьи 329 АПК РФ действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных данным Кодексом и другим Федеральным законом, по правилам, установленным главы 24 указанного Кодекса.
Таким образом, по смыслу части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 АПК РФ во взаимосвязи с частями 2 и 3 статьи 201 названного Кодекса для признания незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствия оспариваемых решений и действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии с частью 1 статьи 2 АПК РФ задачей судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность. При этом обращение в суд должно иметь целью восстановление нарушенных прав.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных Федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий, устанавливаются Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ).
В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона N 229-ФЗ непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
В соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено указанным Законом.
Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (пункт 1 статьи 13 Закона N 118-ФЗ).
Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (часть 1 статьи 112 Федерального закона N 229-ФЗ).
В рассматриваемом случае, 18.10.2018 судебным приставом исполнителем возбуждено исполнительное производство № 130786/18/54007-ИП в отношении должника ФИО5
26.11.2018 судебным приставом-исполнителем составлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которым взыскание по исполнительному документу невозможно.26.11.2018 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 130786/18/54007-ИП и возвращении исполнительного документа взыскателю.
Как следует из информационной базы АИС ФССП России, исполнительное производство № 130786/18/54007-ИП находится в статусе «уничтожено».
В данном случае не нарушены права должника на информацию о судьбе исполнительного документа, о ходе исполнительного производства, которое ему предоставлено в силу статьи 50 Закона об исполнительном производстве, согласно которой стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства.
Также информация о нахождении либо не нахождении исполнительного производства на исполнении в отделе носит общедоступный характер, размещена в банке исполнительных производств на официальном сайте службы судебных приставов.
Одного лишь факта направления информации, отраженной в заявлении заявителя о наличии исполнительного производства с учетом положений части 1 статьи 198, части 2 статьи 201 АПК РФ в данном случае недостаточно для вывода о незаконности оспариваемого постановления.
На основании изложенного, с учетом установленных обстоятельств, оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, суд пришел к выводу о том, что поскольку исполнительное производство окончено, находится в статусе «уничтожено» с 2018 года, на исполнении в ОСП по Октябрьскому р-ну г.Новосибирска никакого исполнительного производства, в т.ч. по постановлению от 06.11.2018 о взыскании исполнительского сбора в отношении заявителя не имеется. Постановление от 06.11.2018 уничтожено вместе с исполнительным производством № 130786/18/54007-ИП, отдельного исполнительного производства по постановлению от 06.11.2018 не возбуждалось , права и законные интересы заявителя не нарушаются, доказательств того, что на основании оспариваемого постановления службой судебных приставов производятся мероприятия по принудительному взысканию исполнительского сбора в отношении заявителя не представлено. Совокупность необходимых условий для признания постановления незаконным в судебном порядке не установлена, в связи с чем оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований отказать.
Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск).
Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Новосибирской области.
Судья
И.А. Рубекина