АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ
690091, <...>
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Владивосток Дело № А51-18023/2023
07 февраля 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 28 января 2025 года.
Полный текст решения изготовлен 07 февраля 2025 года.
Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Овчинникова В.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Буковой О.П.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску МУНИЦИПАЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "УПРАВЛЕНИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ДАЛЬНЕРЕЧЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА" (ИНН <***>, ОГРН <***>)
к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ДАЛЬНЕРЕЧЕНСКАЯ УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ" (ИНН <***>, ОГРН <***>)
об обязании
при участии:
стороны: не явились, извещены надлежаще,
установил:
МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "УПРАВЛЕНИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ДАЛЬНЕРЕЧЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА" (истец) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с исковыми требованиями к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ДАЛЬНЕРЕЧЕНСКАЯ УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ" (ответчик) о возложении обязанности на ООО «Дальнереченская управляющая компания» не позднее одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить недостатки выполненных работ по муниципальному контракту № 0820300018123000038 от 05.05.2023 «на выполнение работ по устройству септика по ул. Киевская, 53 в г. Дальнереченск», отраженные в акте от 05.07.2023 года.
Решением суда от 02.12.2023, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 24.05.2024, в удовлетворении отказано.
Постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 08.10.2024 решение суда от 02.12.2023, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 24.05.2024 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Приморского края.
Стороны о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, в заседание суда не явились, Истец заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, также указал, что доводы, изложенные в исковом заявлении, поддерживает в полном объеме, на требованиях настаивает. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное разбирательство проводится в отсутствие сторон.
Ответчик отзыв на иск не представил.
Оценив доводы сторон и представленные доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд установил следующее.
Между истцом (заказчик) и ответчиком (поставщик) 05 мая 2023 года заключен муниципальный контракт № 0820300018123000038 на выполнение работ по устройству септика по ул. Киевская, 53 в г. Дальнереченск.
Согласно предмету Контракта, Подрядчик обязуется выполнить работы по устройству септика по ул. Киевская,53 в г. Дальнереченске (далее - Объект) в соответствии с Описанием объекта закупки (техническим заданием) (Приложение № 1 к настоящему Контракту), Локальным сметным расчетом (Приложение № 2 к настоящему Контракту), Графиком выполнения работ (Приложение № 3 к настоящемуКонтракту), а Заказчик оплачивает выполненные надлежащим образом работы в размере и сроки, установленные настоящим Контрактом.
Объем и состав работ определяются Описанием объекта закупки (техническим заданием) (Приложение №1 к настоящему Контракту), Локальным сметным расчетом (Приложение № 2 к настоящему Контракту). Все работы должны осуществляться в соответствии с требованиями нормативных документов, регламентирующих данный вид деятельности.
Подрядчик обязуется своевременно и надлежащим образом осуществить работы собственными силами и средствами, включая возможные работы, определенно в Контракте не упомянутые, но необходимые для полной и нормальной эксплуатации Объекта.
Место выполнения работ: Приморский край, г. Дальнереченск, ориентир ул. Киевская, 53, конкретное место выполнения работ указывает Заказчик.
ех
Цена контракта составляет 499 493 (четыреста девяносто девять тысяч четыреста девяносто три) рубля 53 копейки, без учета НДС (п.2.1).
Сроки выполнения работ: с момента заключения муниципального контракта до 31 августа 2023 года (п.3.1).
Согласно пункту 4.3.1 Контракта подрядчик обязан выполнить предусмотренные настоящим Контрактом работы, обеспечив ихнадлежащее качество в соответствии с настоящим Контрактом, требованиями соответствующих нормативных правовых актов, Описанием объекта закупки (техническим заданием) (Приложение № 1 к Контракту), Локальным сметным расчетом (Приложение № 2 к Контракту), Графиком выполнения работ (Приложение № 3 к Контракту).
В соответствии с пунктом 6.1 Контракта подрядчик гарантирует выполнение всех работ в полном объеме и в сроки, определенные условиями настоящего Контракта, Графиком выполнения работ (Приложение №3), соответствие качества всех выполненных работ Локальному сметному расчету (Приложение №2) и действующим на территории РФ нормам и правилам; своевременное устранение за свой счет недостатков и дефектов, выявленных в период гарантийного срока.
Согласно пунктам 6.2-6.4 Контракта Гарантийный срок на качество выполненных работ исчисляется с даты подписания Заказчиком документа о приемке после выполнения всех работ по Контракту и составляет 36 месяцев.
Гарантийный срок на смонтированное оборудование определяется в соответствии с гарантийными обязательствами производителя или завода изготовителя (но не менее 2-х лет) с момента подписания Заказчиком документа о приемке после выполнения всех работ по Контракту.
Подрядчик несет ответственность перед Заказчиком за допущенные отступления от требований настоящего Контракта.
Акт о приемке выполненных работ по форме КС-2 был подписан сторонами контракта 22.06.2023. Заказчик принял выполненные Подрядчиком работы и оплатил их согласно п. п. 2.7. - 2.8. Договора в полном объеме и в надлежащие сроки (оплата произведена 26.06.2023).
03.07.2023 в адрес ООО «Дальнереченская управляющая компания» направлено извещение об обнаружении недостатков, с предложением явиться для ознакомления и составления двухстороннего акта осмотра объекта.
05.07.2023 при визуальном обследовании объекта - септика расположенного на ул. Киевская, д. 53 комиссией, в присутствии представителя Подрядчика - ООО «Дальнереченская управляющая компания» были выявлены следующие недостатки: просадка грунта у смотрового колодца; наличие сточных вод под септиком; не замазаны швы на канализационных колодцах между кольцами, поступает верховая вода; заезд откачивающих машин не возможен, о чем составлен двухсторонний Акт о недостатках выполненных работ по муниципальному контракту № 0820300018123000038 от 05.05.2023. Произведена фотофиксация.
06.07.2023 в адрес Подрядчика направлена претензия об устранении недостатков работ по устройству септика по ул. Киевская, 53 в г. Дальнереченск, в срок до 12.07.2023.
В установленный срок Подрядчик не произвел работ по устранению недостатков выявленных при визуальном осмотре 05.07.2023.
В свою очередь МКУ «Управление ЖКХ ДГО» заключило с проектной организацией договор от 07.08.2023 № 31 на разработку технического заключения по обследованию наружных канализационных сетей и септика в многоквартирном доме по адресу: ул. Киевская, д. 53, г Дальнереченск, Приморский край на соответствие требованиям технических регламентов и действующих нормативных документов.
Целью обследования являлось: определить герметичности сооружений канализационных сетей и септика; обеспечивают ли конструкции элементы канализационных сооружений по устройству септика, расположенного на территории многоквартирного жилого дома по ул. Киевская, д. 53, г. Дальнереченск, данный сбор, пропуск канализационных стоков.
Ответы на поставленные вопросы перед экспертом, отображены в Техническом заключении по обследованию наружных канализационных сетей и септика в многоквартирном доме по адресу: ул. Киевская, д. 53, г Дальнереченск, Приморский край на соответствие требованиям технических регламентов и действующих нормативных документов от 08.09.2023 года лист 10-11.
Согласно Техническому заключению необходимо провести ремонтные работы по герметичности соединений и привести их в исполнение. В противном случае растекание канализационных стоков по земельным участкам приведет к заражению почвы, что представляет угрозу для жизни и здоровью людей.
11.09.2023 в адрес Подрядчика была направлена досудебная претензия об устранении недостатков работ по устройству септика по ул. Киевская, 53 в г. Дальнереченск, в срок до 16.09.2023. В установленный срок Подрядчик не произвел работы по устранению недостатков выявленных при визуальном осмотре 05.07.2023, что явилось основанием для обращения в арбитражный суд с настоящими исковыми требованиями.
Исходя из правовой природы отношений, сложившихся между истцом и ответчиком в рамках исполнения контракта, к возникшему спору подлежат применению нормы Закона № 44-ФЗ, положения главы 37 ГК РФ, а также общие положения об обязательствах.
В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона и иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
В соответствии с пунктом 1 статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.
Пунктами 1, 2 статьи 721 ГК РФ установлено, что качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда; если законом, иными правовыми актами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к работе, выполняемой по договору подряда, подрядчик, действующий в качестве предпринимателя, обязан выполнять работу, соблюдая эти обязательные требования. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.
Основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных подрядных работ является сдача результата работ подрядчиком. Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами (статьи 711, 753 ГК РФ).
Согласно пункту 1 статьи 723 ГК РФ, в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения установленной за работу цены; возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (статья 397).
В соответствии с пунктом 1 статьи 724 ГК РФ, если иное не установлено законом или договором подряда, заказчик вправе предъявить требования, связанные с ненадлежащим качеством результата работы, при условии, что оно выявлено в сроки, установленные настоящей статьей.
Если договором подряда предусмотрен гарантийный срок, то результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве
Согласно пункту 2 статьи 755 Кодекса подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.
Данные нормы регулируют обязательства сторон по качеству исполнения подрядных работ и гарантируют заказчику соответствие результата его обоснованным ожиданиям как одну из целей договора подряда.
При этом, согласно правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации № 306-ЭС17-18387 от 19.12.2017, в пределах гарантийного срока действует презумпция вины подрядчика за недостатки (дефекты) выполненных работ и на него в соответствии со статьей 65 АПК РФ возлагается обязанность доказать, что работы им выполнены качественно, а возникшие в период гарантийного срока недостатки (дефекты) не являются следствием выполненных подрядчиком работ.
Факт выполнения работ с нарушением к требованиям к качеству подтверждается актом о недостатках от 05.07.2023, который подписан без возражений сторонами.
Факт некачественного выполнения работ, наличия недостатков в период гарантийного срока ответчиком не опровергнуты, акты обследования в ходе судебного разбирательства не оспорены, доказательств устранения недостатков не представлено.
Судом признается надлежащим доказательством по делу представленное истцом в обоснование своей правовой позиции по делу техническое заключение по обследованию наружных канализационных сетей и септика в многоквартирном доме по адресу: ул. Киевская, д. 53, г Дальнереченск, Приморский край на соответствие требованиям технических регламентов и действующих нормативных документов от 08.09.2023, выполненное ООО «Дальсервис проект». Согласно выводам технического заключения необходимо провести ремонтные работы по герметичности соединений и привести их в исполнение. В противном случае растекание канализационных стоков по земельным участкам приведет к заражению почвы, что представляет угрозу жизни и здоровью людей.
Муниципальный контракт заключался не по поводу собственно строительных работ как деятельности подрядчика, а направлен на достижение результата - эксплуатация объекта (септика), что следует из пунктов 1.2, 1.3 контракта. В силу названных условий договора все работы должны осуществляться в соответствии с требованиями нормативных документов, регламентирующих данный вид деятельности, подрядчик обязуется своевременно и надлежащим образом осуществить работы собственными силами и средствами, включая возможные работы, определенно в контракте не упомянутые, но необходимые для полной и нормальной эксплуатации объекта.
Результатом работ, имеющим потребительскую ценность для заказчика по спорному контракту согласно разделу 1 (предмет контракта), является устройство септика в соответствии с требованиями нормативных документов на основании технического задания, включая работы, не упомянутые в контракте, но необходимые для полной и нормальной эксплуатации объекта. Подрядчик гарантировал функционирование технологического оборудования и инженерных систем, установок, механизмов в период гарантийного срока (раздел 6).
В подпунктах 9.2.13.3 – 9.2.13.4 СП 32.13330.2018 «Свод правил. Канализация. Наружные сети и сооружения. СНиП 2.04.03-85» (утв. и введен в действие приказом Минстроя России от 25.12.2018 № 860/пр) указано, что для предварительной механической очистки в автономных системах очистки, обслуживающих не более 100 чел., в качестве сооружения глубокого осветления сточных вод и анаэробной стабилизации осадка допускается принимать септики. Присоединение выпусков из зданий к септику следует выполнять через смотровой колодец. установка септика как локального очистного сооружения осуществляется в соответствии с нормативными требованиями и предполагает его нормальное функционирование с целью обеспечения предварительной очистки сточных вод, поступающих в дальнейшем на сооружения подземной фильтрации. Устройство такого сооружения технологически невозможно (нецелесообразно) без предварительного обустройства и установки разного рода подземных фильтрующих сооружений, предназначенных для доочистки и утилизации стоков в грунт либо в поверхностный водоем, возведение которых также производится с учетом вышеназванных обязательных нормативов и правил.
Выполнение подрядчиком обусловленных контрактом работ с нарушением технологии их производства, установленных обязательными нормативами и правилами, в отсутствие доказательств соблюдения обязанностей, направленных на исключение обстоятельств, которые грозят годности результатов выполняемой для заказчика работы, заведомо не может рассматриваться как качественное выполнение работ.
Факт принятия заказчиком результатов работ без возражений и замечаний, отражение в акте приемки всех работ, предусмотренных контрактом, не исключает выявление в ходе эксплуатации объекта недостатков выполненных работ и возможность предъявления заказчиком возражений по их качеству в пределах гарантийного срока. Поскольку недостатки при установке септика выявлены в процессе эксплуатации объекта в течение гарантийного срока, заказчик правомерно предъявил требование об их устранении.
Таким образом, требования истца подтверждаются представленными документами, и признаются судом доказанными.
Оценив в порядке статьи 71 АПК РФ доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Расходы по уплате государственной пошлины на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Дальнереченская управляющая компания» не позднее одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить недостатки выполненных работ по муниципальному контракту № 0820300018123000038 от 05.05.2023 «На выполнение работ по устройству септика по ул. Киевская, 53 в г. Дальнереченск», а именно устранить осадку грунта у смотровых колодцев, устранить причины наличия сточных вод под септиком, замазать швы на канализационных колодцах между кольцами, обеспечить заезд машин.
Взыскать с ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ДАЛЬНЕРЕЧЕНСКАЯ УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ" в пользу МУНИЦИПАЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "УПРАВЛЕНИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ДАЛЬНЕРЕЧЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА 12 000 рублей судебных расходов по оплате государственной пошлины.
Исполнительные листы выдать после втс3плегния решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.
Судья Овчинников В.В.