АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
Дело № А39-5161/2023
город Саранск 04 октября 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 02 октября 2023 года.
Решение в полном объеме изготовлено 04 октября 2023 года.
Арбитражный суд Республики Мордовия в составе судьи Пономарёвой Н.Н.,
при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Бибневой М.А.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску
Администрации городского округа Саранск
к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Мордовия
о признании недействительными и исключении из государственного реестра сведений о границах земельного участка,
с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия,
при участии
от истца: ФИО1.(представитель по доверенности),
от ответчика: ФИО2 (представитель по доверенности),
от третьего лица: не явился,
установил:
Администрация городского округа Саранск обратилась в арбитражный суд с иском к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Мордовия. Истец просит признать недействительными и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах поворотных точек границ всех обособленных земельных участков, входящих в состав единого землепользования с кадастровым номером 13:15:0104001:475.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия.
Ответчик исковые требования не оспорил, представил отзыв на иск.
Третье лицо явку представителя в судебное заседание не обеспечило, представило отзыв на иск, просило рассмотреть спор по существу в отсутствие представителя.
На основании части 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие третьего лица.
В судебном заседании на основании части 3 статьи 163 АПК РФ был объявлен перерыв до 12 часов 40 минут 02 октября 2023 года.
Из материалов дела установлено следующее.
В целях реализации Перечня поручений Президента Российской Федерации от 11.08.2022 №Пр-1424 о завершении работ по описанию местоположения границ населенных пунктов, территориальных зон, Администрацией городского округа Саранск проведена работа, в том числе по направлению сведений о местоположении таких границ для внесения в Единый государственный реестр недвижимости.
Письмами ППК «Роскадастр» от 14.04.2023 №3331/12-18/23 и от 27.04.2023 №3744/12-18/23 сообщил истцу, что проектируемая граница населенного пункта г.Саранска и границы Территориальной зоны специальных и режимных объектов ограниченного доступа пересекают границы земельного участка с кадастровым номером 13:15:0104001:475.
Земельный участок с кадастровым номером 13:15:0104001:475, расположенный по адресу: Республика Мордовия, Лямбирский район, с.Александровка, ФГУП племенной завод «Александровский», площадью 159,3 га, согласно сведениям, указанным в выписке из ЕГРН от 27.04.2023, имеет вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, относится к землям сельскохозяйственного назначения, является собственностью Республики Мордовия. Участок состоит из 154 частей, находится на территории Александровского, Лямбирского сельских поселений Лямбирского муниципального района и на территории городского округа Саранск и входящих в его состав населенных пунктов, в том числе город Саранск. Участок поставлен на государственный кадастровый учет 08.12.2006.
Как указал ответчик, и не оспорили лица, участвующие в деле, из-за размещения спорного земельного участка в трех муниципальных образованиях, отсутствует возможность снесения в ЕГРН сведений о границе населенного пункта г.Саранска, что является препятствием для развития крупнейшего в республике населенного пункта. В частности, в связи с невозможностью внесения сведений о границах столицы республики не может быть осуществлено изменение категории и вида разрешенного использования земельных участков, включенных в соответствии с правилами землепользования и застройки в жилые зоны. Произвести раздел земельного участка не представляется возможным, так как его границы пересекают границы шестнадцати земельных участков. Произвести исправление реестровой ошибки в местоположении границ характерных точек данного участка в целях его последующего раздела по границам муниципальных образований также не представляется возможным, поскольку при исправлении реестровой ошибки будет иметь место пересечение границ участка с границами муниципальных образований.
Третье лицо в отзыве на иск указало, что в ходе рассмотрения имеющихся в органе регистрации прав реестрового дела и картографического материала на земельный участок с кадастровым номером 13:15:0104001:475 установлено, что местоположение существующих границ участка на местности не соответствует сведениям о координатах характерных точек границ данного земельного участка, содержащихся в ЕГРН. Данное несоответствие обусловлено тем, что при внесении в ЕГРН сведений о местоположении границ спорного участка в соответствии с Описанием земельных участков от 06.12.2006, подготовленным ООО «Гипрозем», была допущена реестровая ошибка.
Ссылаясь на то, что вышеизложенные обстоятельства не позволяют внести в ЕГРН сведения о границе города Саранск, исключение из ЕГРН характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 13:15:0104001:475 позволит убрать пересечение границ и внести в реестр сведения о границе города Саранск, истец обратился в суд с настоящим иском.
Заслушав доводы представителей сторон, исследовав представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующим выводам.
В соответствии с частью 3 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» реестровая ошибка - воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Согласно части 6 статьи 61 Закона о регистрации, орган регистрации прав при обнаружении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков принимает решение о необходимости устранения такой ошибки.
Порядок изменения в ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки утвержден приказом Росреестра от 01.06.2021 №П/0241.
05.08.2021 государственным регистратором прав в соответствии с частью 6 статьи 61 Закона о регистрации принято решение о необходимости устранения реестровой ошибки №КУДВ-001/2021-32037928/1.
Согласно указанному решению, определение значения координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 13:15:0104001:475, в местоположении границ которого допущена реестровая ошибка, не представляется возможным в связи с тем, что картографический материал, содержащийся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства от 2008 г., не позволяет достоверно определить фактическое местоположение на местности границы земельного участка с кадастровым номером 13:15:0104001:475 (отсутствует четкое закрепление границ).
В соответствии с частью 3 статьи 61 Закона о регистрации реестровая ошибка подлежит исправлению, в том числе на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.
Согласно пункту 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
В силу пункта 3 статьи 11.9 ЗК РФ границы земельных участков не должны пересекать границы муниципальных образований и (или) границы населенных пунктов.
Карта расположения спорного земельного участка, представленная в материалы дела, подтверждает, что границы данного участка имеют пересечения с границами муниципальных образований, а также с границами иных земельных участков.
Учитывая изложенное, принимая во внимание доводы лиц, участвующих в деле, суд пришел к выводу об обоснованности заявленных требований, необходимости их удовлетворения.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
иск Администрации городского округа Саранск удовлетворить.
Признать недействительными и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах поворотных точек границ всех обособленных земельных участков, входящих в состав единого землепользования с кадастровым номером 13:15:0104001:475.
Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня вынесения решения.
В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья Н.Н. Пономарёва