Решение по делу № А46-19082/2023 от 27.12.2023.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Упрощенное производство

город Омск

27 декабря 2023 года

№ дела

А46-19082/2023

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Захарцевой С.Г., рассмотрев в порядке упрощенного производства заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании с ассоциации «Содействие социальному развитию и помощи людям, оказавшимся в тяжелой жизненной ситуации «Надежда есть» (ИНН <***>, ОГРН <***>) финансовых санкций в размере 9000,00 руб., без вызова сторон,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области (далее - заявитель, ОСФР по Омской области, страховщик, Отделение) обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением о взыскании с ассоциации «Содействие социальному развитию и помощи людям, оказавшимся в тяжелой жизненной ситуации «Надежда есть» (далее – страхователь, Ассоциация) в бюджет Социального фонда России финансовых санкций за представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования,

- по форме СЗВ-М «ИСХ» за октябрь 2022г. в размере 1000 руб. (УИН 39206500000000006768);

- по форме СЗВ-М «ИСХ» за декабрь 2022г. в размере 1000 руб. (УИН 39206500000000042489);

- по форме СЗВ-СТАЖ «ИСХ» за 2022 год в размере 6500 руб. (УИН 39206500000000037981);

- по форме СЗВ-СТАЖ «ДОП» за 2022 год в размере 500 руб. (УИН 39206500000000049750), в общем размере 9000,00 руб.

Определением судьи от 27.10.2023 заявление принято к производству с рассмотрением дела в порядке упрощённого производства в соответствии со статьёй 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

В соответствии со статьей 229 АПК РФ и пунктом 37 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.04.2017 № 10 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощённом производстве» решение арбитражного суда по настоящему делу, рассмотренному в порядке упрощённого производства, принято 13.12.2023 путём подписания судьёй резолютивной части решения.

Принятая по результатам рассмотрения дела резолютивная часть решения размещена на официальном сайте Арбитражного суда Омской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В силу статьи 229 АПК ПФ по заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощённого производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

20.12.2023 (поступило в систему «Мой арбитр» 18.12.2023) от ОСФР по Омской области поступило заявление о составлении мотивированного решения по делу.

Рассмотрев материалы дела в порядке упрощенного производства, в соответствии с положениями статьи 228 АПК РФ, без вызова сторон, арбитражный суд установил следующее.

ОСФР по Омской области проведена проверка правильности заполнения, полноты и своевременности представления обществом сведений индивидуального (персонифицированного) учёта, предусмотренных пунктами 2, 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ), по форме по форме СЗВ-М «ИСХ» за октябрь 2022г., за декабрь 2022г., по форме СЗВ-СТАЖ «ИСХ» и «ДОП» за 2022 год.

По результатам проведённых проверок Пенсионным фондом составлены акты от о выявлении правонарушений в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования, а также приняты решения о привлечении заинтересованного лица к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Закон № 27-ФЗ, с назначением наказания в виде штрафа в общем размере 9 000 руб. за непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных пунктами 2, 2.2 статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования», по форме СЗВ-М «ИСХ» за октябрь 2022г., за декабрь 2022г., по форме СЗВ-СТАЖ «ИСХ» и «ДОП» за 2022 год.

С целью досудебного урегулирования спора заявителем в адрес Ассоциации направлялись требования об уплате в добровольном порядке обозначенных выше сумм финансовых санкций за совершение правонарушений в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

Неисполнение требований послужило основанием для подачи настоящего заявления в суд.

Требования удовлетворены частично в связи со следующим.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ) субъектами обязательного социального страхования являются страхователи, страховщик и застрахованные лица.

Статьями 5 и 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ установлено, что страховщиком является Пенсионный фонд Российской Федерации, а страхователями по обязательному пенсионному страхованию – лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе, организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ общество является плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

На основании пункта 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения по форме СЗВ-СТАЖ.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Согласно части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 и 2.2 статьи 11 названного Федерального закона, к страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица.

Абзацем 19 статьи 17 Закона № 27-ФЗ установлено, что в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию об их уплате взыскание сумм финансовых санкций производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Факт несвоевременного выполнения обязанности страхователя о представлении «исходных» сведений по форме СЗВ-М за октябрь, декабрь 2022 г., по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 г. подтверждается материалами дела и страхователем не оспорен, ввиду чего суд усматривает основания для привлечения страхователя к ответственности.

Поскольку сведения по дополнительной форме за 2022 год были представлены страхователем 13.04.2023, то есть, также как и по исходной форме: с нарушением срока, постольку не имеется оснований для освобождения от ответственности за представление сведений по дополнительной форме с учетом позиции, изложенной в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2018 № 303-КГ18-99.

При этом полагает возможным снизить размер штрафа за несвоевременное представления сведений по форме СЗВ-СТАЖ «ИСХ» за 2022 год в два раза, то есть до 3250,00 руб. В качестве смягчающих обстоятельств судом принято во внимание признание вины, а также незначительный пропуск срока представления сведений.

При таких обстоятельствах требования подлежат удовлетворению в части взыскания штрафа в сумме 5750,00, что по правилам статьи 110 АПК РФ влечет отнесение расходов по оплате государственной пошлины в размере 2000 руб. на страхователя.

Руководствуясь статьями 167-170, 226-229 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить частично.

Взыскать с ассоциации «Содействие социальному развитию и помощи людям, оказавшимся в тяжелой жизненной ситуации «Надежда есть» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в бюджет Социального фонда России финансовые санкции за представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования,

- по форме СЗВ-М «ИСХ» за октябрь 2022г. в размере 1000 руб. (УИН 39206500000000006768);

- по форме СЗВ-М «ИСХ» за декабрь 2022г. в размере 1000 руб. (УИН 39206500000000042489);

- по форме СЗВ-СТАЖ «ИСХ» за 2022 год в размере 3250 руб. (УИН 39206500000000037981) – размер штрафа снижен судом в два раза;

- по форме СЗВ-СТАЖ «ДОП» за 2022 год в размере 500 руб. (УИН 39206500000000049750), в общем размере 5750,00 руб., а также в доход федерального бюджета 2000,00 руб. государственной пошлины.

Решение арбитражного суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению. Указанное решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае составления мотивированного решения оно вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощённого производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме. Это решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 настоящего Кодекса. Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Омской области.

Судья С.Г. Захарцева