Решение по делу № А23-6550/2023 от 25.12.2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ 248000, г. Калуга, ул. Ленина, 90; тел: (4842) 505-902, 8-800-100-23-53; факс: (4842) 599-457;

http://kaluga.arbitr.ru; е-mail: kaluga.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А23-6550/2023

25 декабря 2023 года г.Калуга

Резолютивная часть решения объявлена 21 декабря 2023 года

Полный текст решения изготовлен 25 декабря 2023 года

Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Сахаровой Л.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Каниной К.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Калуге (ОГРН <***>, ИНН <***>, 248010, <...>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>, г.Калуга, Дзержинский район, д.Каравай)

о привлечении к административной ответственности по части 3 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

при участии в судебном заседании:

от лица, привлекаемого к административной ответственности, - представителя ФИО2 по доверенности от 23.11.2023, удостоверение,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Калуге (далее – заявитель, управление) обратилось в Арбитражный суд Калужской области с заявлением о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее – предприниматель) по части 3 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Заявитель в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель предпринимателя в судебном заседании просил назначить штраф ниже низшего предела санкции ч.3 ст.14.17 КоАП РФ или вынести предупреждение и прекратить производство по делу.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося заявителя.

Исследовав представленные в материалы дела документы, заслушав пояснения предпринимателя, суд установил следующее.

Абрамова Наталья Константиновна зарегистрирована в качестве

индивидуального предпринимателя за номером ИНН <***>, ОГРНИП

<***>.

На основании рапорта от 18.05.2023 (зарегистрирован за № 30734), в

соответствии со статьями 27.8, 28.3 КоАП РФ сотрудниками управления с

участием ФИО3 и двух понятых 18.05.2023 произведен осмотр бара-

кальянной «Black and White», принадлежащего ИП ФИО1,

расположенного по адресу: <...>, в подвальном

помещении.

По результатам осмотра составлен протокол осмотра места происшествия от

18.05.2023, в котором отражено, что в общем помещении за барной стойкой

обнаружена следующая алкогольная продукция: 1) вино «Псоу», емк. 0,75л., ФСМ 40141990884;

2) вино «Фанагория», емк. 0,75л., ФСМ РФ 30316165402; 3) вино игристое «Lambrusco», емк. 0,75 л., ФСМ РФ 20054508107;

4) шампанское «Дербнская», емк. 0,75л., ФСМ РФ 10179667475;

5) шампанское «Российское Розовое», емк. 0,75 л., ФСМ РФ 30211439228; 6) шампанское «Российское Розовое», емк. 0,75 л., ФСМ РФ 40210568334; 7) шампанское «Российское Розовое», емк. 0,75 л., ФСМ РФ 30211439237; 8) шампанское «Российское Розовое», емк. 0,75 л., ФСМ РФ 30211439230.в

Далее в подсобном помещении за барной стойкой обнаружено: 9) вино «Псоу», неполная емк. 0,75 л., ФСМ РФ 40141990907; 10) Коэнтрау ликер, емк. 0,75 л., ФСМ РФ 07241245259.

Далее в ходе осмотра при спуске по лестнице в кальянную внизу

расположено помещение – кладовая для хранения, в которой обнаружена

следующая алкогольная продукция:

11) настойка «Феникс», ФСМ РФ 6899865 (1 б.); ФСМ РФ 6899804 (1 б.),

ФСМ РФ 6899769 (1 б.), ФСМ РФ 6899845 (1 б.), общее количество 4 бутылки, емк.

0,5 л.;

12) водка «Будем», ФСМ РФ емк. 0,5 л. 8189583 и ФСМ РФ 8189591 – общее

количество 2 бутылки; 13) водка «Исток», емк. 0,5 л., ФСМ РФ 7175570;

14) виски «Мэйкер Марк», емк. 0,7 л., ФСМ РФ 07639421425; 15) текила «Olmeka», неполная емк. 0,7 л., ФСМ РФ 06989378136;

16) коньяк «Старейшина», емк. 0,7л., ФСМ РФ 30933294469; 17) коньяк «Золото Династий», емк. 0,5л., ФСМ РФ 41209702161;

18) коньяк «Золото Династий», емк. 0,5л., ФСМ РФ 41209702163; 19) Ром «Bacardi» неполная емк.0,5л., ФСМ РФ 05895156613:

20) абсент, емк. 0,7л., ФСМ РФ 40064813815; 21) ФИО4, емк. 0,5л., ФСМ РФ 06187189103;

22) виски «Джим Бим», емк. 0,5л., ФСМ РФ 06974373457; 23) виски «Джек Даниел», емк. 0,5л., ФСМ РФ 07143232303;

24) виски «Джамесон», емк. 0,7л., ФСМ РФ 07349635956; 25) шампанское «Мартини Просеко», емк. 0,75л., ФСМ РФ 06442108664;

26) шампанское «Дербенское», емк. 0,75л., ФСМ РФ 30179676490; 27) шампанское «Дербенское», емк. 0,75л., ФСМ РФ 30179667481; 28) шампанское «Дербенское», емк. 0,75л., ФСМ РФ 30179667473;

29) шампанское «Российское золото», емк. 0,75 л., ФСМ РФ 40074001819 – 1-я бутылка; ФСМ РФ 30055064428 – 2-я бутылка; ФСМ РФ 40210568355 – 3-я бутылка; ФСМ РФ 40210568361 – 4-я бутылка;

30) джин «Варистер», емк. 0,5 л., ФСМ РФ 30977566267 – 1-я бутылка; ФСМ РФ 30791928076 – 2-я бутылка; ФСМ РФ 30977571248 – 3-я бутылка; ФСМ РФ 30951928072 – 4-я бутылка; ФСМ РФ 30977571247 – 5-я бутылка.

В протоколе осмотра отражены замечания, в которых указана просьба вернуть часть изъятого алкоголя, т.к. он имеет коллекционную ценность.

Указанная выше продукция изъята, о чем составлен протокол изъятия вещей и документов от 18.05.2023.

Копии протокола осмотра и протокола изъятия вручены ФИО3 в день из составления.

В объяснениях, данных 18.05.2023, ФИО1 пояснила, что с 2022 года является индивидуальным предпринимателем. Род деятельности ИП – деятельность предприятий общественного питания по прочим видам организации питания. Деятельность осуществляет в цокольном этаже, по адресу: <...>, где в настоящее время производится ремонт, для получения в дальнейшем лицензии по розничной продаже алкогольной продукции, под лицензией ООО «Ключ». И после получения лицензии будет действовать/работать бар-кафе «Black 2.0». Однако, в настоящее время лицензии по указанному адресу у ИП ФИО1 отсутствуют. По факту изъятия алкогольной продукции она купила на личные денежные средства и хранила по данному адресу, ключи от помещений находятся у нее. Данная алкогольная продукция для празднования ее и супруга дней рождений. Данное помещение она арендует у ИП ФИО5, с ней заключен договор субаренды с ООО «Ключ».

Опрошенный 18.05.2023 ФИО3 пояснил, что официально в настоящий момент нигде не трудоустроен. Ранее он осуществлял свою трудовую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя по адресу: <...> кафе под названием Блэк и Вайт, но в последующем в феврале 2023 года данное кафе закрылось. В настоящий момент по вышеуказанному адресу проходит ремонт, под получение лицензии для реализации алкогольной продукции; и он помогает делать ремонт ФИО1.

В объяснениях, данных 18.05.2023, ФИО3 пояснила, что бар «Black 2.0», располагается по адресу: <...>. В указанном баре деятельность осуществляет ИП ФИО1, которая приходится ей мамой. Она помогает ей вести деятельность в данном баре так, она в настоящий момент предпринимает действия для получения лицензии на хранение и продажу алкогольной продукции. Для получения лицензии ИП ФИО1 заключила договор субаренды с ООО «Ключ» и в настоящий момент идет процесс получения лицензии по настоящему адресу.

Определением от 29.05.2023 старшим оперуполномоченным ОЭБиПК УМВД России по г.Калуге назначена экспертиза, проведение которой поручено ЭКЦ при УМВД России по Калужской области.

Перед экспертами поставлены следующие вопросы: а. Является ли жидкость спиртосодержащей? Если да то какова ее крепость?

Предприниматель ознакомлен с настоящим определением. Согласно заключения эксперта № 1916 от 30.05.2023

представленная жидкость в объеме 640 см3, 360 см3, 485 см3, 370 см3, 370 см3, 500 см3, 755 см3, 740 см3 (на момент проведения экспертизы), в одной бутылке вместимостью 0,7 дм3 с информацией на потребительской таре: «XENTA ABSENTA» - спиртной напиток «КСЕНТА АБСЕНТ» ...Объемная доля этилового спирта: 70%. Объем: 0,7л. Дата розлива: L30.07.2021», в одной бутылке вместимостью 0,7 дм3 с информацией на потребительской таре: «Спиртной напиток TEQUILA OLMEC A BLANCO/ ТЕКИЛА ОЛЬМЕКА БЕЛАЯ ...Объемная доля этилового спирта: 38% Объем: 0,70л. Дата розлива: 18.10.17 11:16 L0TE03557», в одной бутылке вместимостью 0,5 дм3 с информацией на потребительской таре: «ДЖИН «BARRISTER DRY (БАРРИСТЕР ДРАЙ)» ...крепость 40%. объем 0,5 л. ГОСТ 7190-2013 Дата розлива: 06.07.22», в одной бутылке вместимостью 0,5 дм3 с информацией на потребительской таре: «ром невыдержанный «Бакарди Карта Бланка» (BACARDI CARTA BLANCA SUPERIOR WHITE RUM ...) ... Объемная доля этилового спирта: 40%. Объем 0,5л.: (500 см3) Дата розлива: 07.06.17 L17-15819:061ZG», в одной бутылке вместимостью 0,75 дм3 с информацией на потребительской таре: «Вино ординарное полусладкое белое «ПСОУ» ... Объемная доля этилового спирта: 11,0%. Массовая концентрация сахаров: 18-45 г/дм3. Объем: 750 мл.», в одной бутылке вместимостью 0,5 дм3 с информацией на потребительской таре: «Коньяк пятилетний «ЗОЛОТО ДИНАСТИИ» ... Объемная доля этилового спирта - 40%. Объем 0,5л. ГОСТ 317322014. Дата розлива: 06.10.22 15:52.М», в одной бутылке вместимостью 0,75 дм3 с информацией на потребительской таре: «Ламбруско дел'Эмилия Лунато» Вино игристое жемчужное с защищенным географическим указанием категории IGT розовое полусладкое. Регион Эмилия-Романья. ... Алк. 8%. Объем 0,75л. ГОСТ 31732-2014. Дата розлива: 03/10/19 L137/19», в одной бутылке вместимостью 0,75 дм3 с информацией на потребительской таре: «Российское игристое вино с защищенным географическим указанием «Дагестан» полусладкое белое «Дербентское». ... Алк. 10,5-12,5%об. Объем 0,75л. ГОСТ 33336-2015. Дата розлива: 03/10/19 L137/19», изъятая в кальянной «Black 2.0» по адресу: г.Калуга, ул.Тульская, д.74/75, является спиртосодержащей с объемной долей этилового спирта (крепостью): образец № 1 - 56,8%об., образец № 2 - 37,9 %об., образец № 340,2 %об., образец № 4 В-37,3%об., образец № 5 10,9 %об., образец № 639,7%об., образец № 7- 7,8%об., образец № 8 - 11,9%об.

12.07.2023 старшим оперуполномоченным ОЭБиПК УМВД России по г.Калуге в присутствие предпринимателя, в отношении ИП ФИО1, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ.

В протоколе предприниматель указал, что с нарушением не согласна, т.к. спиртное находилось в подсобном помещении, закрытом на ключ, спиртное было для празднования дня рождения ее 01.06. и мужа 11.06. Об этом они предупредили сотрудников полиции.

Названный протокол, материалы административного дела и заявление о привлечении предпринимателя к административной ответственности направлены в Арбитражный суд Калужской области.

В соответствии с частью 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся

ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Согласно части 3 статьи 14.17 КоАП РФ производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии предусматривает административную ответственность.

Объектом правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ, являются общественные отношения по обеспечению соблюдения правил производства и оборота этилового спирта, главным образом, лицензирования и соблюдения лицензионных требований и условий в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Объективную сторону данного правонарушения образует, в числе прочего, оборот (хранение) алкогольной продукции без соответствующей лицензии.

Субъектами данного административного правонарушения являются юридические лица и индивидуальные предприниматели.

С субъективной стороны правонарушение характеризуется умыслом или неосторожностью.

Сфера действия Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Закон № 171-ФЗ) определена в статье 1, частью 2 которой установлено, что настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции.

Частями 3 и 4 данной статьи определены перечни исключений, на которые действия Закона № 171-ФЗ не распространяется.

Рассматриваемое в настоящем деле деяние к таковым не относится.

Подпункт 16 статьи 2 Закона № 171-ФЗ определяет оборот как закупку (в том числе импорт), поставку (в том числе экспорт), хранение, перевозку и розничную продажу, на которые распространяется действие Закона № 171-ФЗ.

В данной норме также даны понятия спиртосодержащей продукции и алкогольной продукции.

В силу требований пунктов 1, 2 статьи 18 Закона № 171-ФЗ деятельность, связанная с оборотом алкогольной продукции, в том числе хранение этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, подлежит лицензированию.

По смыслу разъяснений пункта 2 Обзора судебной практики «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении арбитражными судами дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 06.12.2017) прямой законодательный запрет для индивидуального предпринимателя на

осуществляемую им деятельность не может служить основанием для освобождения его от ответственности за ее ведение с нарушением установленных Законом № 171-ФЗ требований и правил.

Следует обратить внимание, что с 30.07.2017 за хранение алкогольной продукции без лицензии индивидуальные предприниматели могут быть привлечены к административной ответственности по части 3 статьи 14.17 КоАП РФ.

В силу частей 1 и 2 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Имеющиеся в деле материалы подтверждают, что проверка проводилась в рамках полномочий административного органа и с соблюдением действующего законодательства.

Согласно статье 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27.8 КоАП РФ осмотр принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов осуществляется в присутствии представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или его представителя, а также в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.

В обоснование факта хранения алкогольной продукции в помещении предпринимателя, используемом для осуществления предпринимательской деятельности, заявитель представил протокол осмотра места происшествия от 18.05.2023 с фотосъемкой, объяснения предпринимателя от 18.05.2023, объяснения ФИО3 и ФИО3 от 18.05.2023.

Судом не установлено обстоятельств, а предпринимателем не представлено доказательств, свидетельствующих о принятии всех зависящих мер по предупреждению совершения административного правонарушения либо наличия объективных препятствий для соблюдения требований законодательства, которые не могли быть предвидены и предотвращены при проявлении должной степени заботливости и осмотрительности. Следовательно, вина предпринимателя является установленной.

Таким образом, представленные заявителем доказательства подтверждают наличие события и состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям статей 28.2, 28.4, 28.5 КоАП РФ.

Установленный статьей 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения дела не истек.

При назначении наказания суд исходит из следующего.

В силу статьи 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо,

уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» (далее - Постановление № 10), при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям (пункт 18 названного Постановления).

Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится с учетом положений пункта 18 Постановления № 10 применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния. При этом применение судом положений о малозначительности должно быть мотивировано (пункт 18.1 Постановления № 10).

Каких-либо оснований, свидетельствующих об исключительности рассматриваемого случая, дающих возможность посчитать его малозначительным с учетом вышеуказанных разъяснений, судом не установлено и материалами дела не подтверждено.

С учетом конкретных обстоятельств допущенного правонарушения, принимая во внимание его общественную опасность, характер общественных отношений, на которые оно посягает, суд не усматривает оснований для применения статьи 2.9 КоАП РФ и признания совершенного предпринимателем правонарушения малозначительным.

Согласно части 3 статьи 14.17 КоАП РФ производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или дисквалификацию на срок от двух до трех лет.

Общие правила назначения наказания установлены в статье 4.1 КоАП РФ, согласно которой административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно пункту 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Между тем, назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно

возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства

Федеральным законом от 03.07.2016 № 316-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (далее - Закон № 316-ФЗ) глава 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дополнена статьей 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которой являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 14.31 - 14.33, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33 настоящего Кодекса (часть 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ).

В соответствии с частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Как следует из пояснений предпринимателя, в момент проведения осмотра помещения, где была обнаружена алкогольная продукция, деятельность не велась, ввиду проведения ремонта и подготовки помещения к ребрендингу.

Из представленного в материалы дела письма из налогового органа следует, что у ИП ФИО1 по состоянию на 07.12.2023 контрольно-кассовая техника не зарегистрирована.

Согласно выписке по единственному расчетному счету должника за период с 01.01.2023 по 30.06.2023 зачислений по терминалу эквайринга не производилось, в том числе в день проведения проверки.

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что ответчиком представлены доказательства, подтверждающие доводы о неосуществлении в период проверки коммерческой деятельности.

В подтверждение тяжелого финансового положения предпринимателем представлена справка ПАО «Сбербанк», из которой усматривается, что имеется задолженность в размере 116955 руб. 17 коп., справка 2-НДФЛ за 10 месяцев 2023

года, согласно которой сумма дохода составляет 276 091 руб. 94 коп., а так же документы на супруга, являющего пенсионером.

При этом суду не представлено доказательств причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, а также наличие имущественного ущерба.

В связи с изложенным, принимая во внимание отсутствие в материалах дела сведений о привлечении предпринимателя ранее к административной ответственности за аналогичное правонарушение, принимая во внимание финансовое положение последнего, отсутствие сведений о ведении предпринимательской деятельности, суд считает возможным заменить ИП ФИО1 административное наказание в виде штрафа на предупреждение по правилам статьи 4.1.1 КоАП РФ.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 15.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», в соответствии с частью 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении них не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия.

Как конфискация, так и возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения являются видами административных наказаний (статьи 3.2, 3.6, 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), а, следовательно, могут быть применены арбитражным судом только при принятии решения о привлечении лица к административной ответственности.

Вынося решение об отказе в привлечении лица к административной ответственности, суд не вправе применить административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия орудия совершения или предмета административного правонарушения.

Вместе с тем, в резолютивной части соответствующего решения вопрос об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, должен быть разрешен с учетом положений пунктов 1 - 4 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ.

Если в ходе судебного разбирательства с очевидностью установлено, что вещи, явившиеся орудием совершения или предметом административного правонарушения и изъятые в рамках принятия мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, изъяты из оборота или находились в незаконном обороте (этиловый спирт, алкогольная или спиртосодержащая продукция, контрафактная продукция), то в резолютивной части решения суда указывается, что соответствующие вещи возврату не подлежат, а также определяются дальнейшие действия с такими вещами.

Поскольку товарно-сопроводительных документов на изъятую алкогольную продукцию, подтверждающих законность ее оборота, предпринимателем не представлено, что само по себе исключает ее возврат, данная алкогольная продукция подлежит уничтожению.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 202-206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1

Константиновну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку г.Калуги,

зарегистрированную в качестве индивидуального предпринимателя за ОГРНИП

<***>, ИНН <***>, проживающую по адресу: Калужская

область, <...>, к административной

ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.17 Кодекса Российской

Федерации об административных правонарушениях, и назначить

административное наказание в виде предупреждения.

Направить на уничтожение изъятую согласно протоколу осмотра от

18.05.2023 и находящуюся в ОЭБи ПК УМВД России по г.Калуге по адресу:

<...>, каб. № 12, алкогольную продукцию: 1) вино «Псоу», емк. 0,75л., ФСМ 40141990884;

2) вино «Фанагория», емк. 0,75л., ФСМ РФ 30316165402; 3) вино игристое «Lambrusco», емк. 0,75 л., ФСМ РФ 20054508107;

4) шампанское «Дербнская», емк. 0,75л., ФСМ РФ 10179667475;

9) вино «Псоу», неполная емк. 0,75 л., ФСМ РФ 40141990907; 10) Коэнтрау ликер, емк. 0,75 л., ФСМ РФ 07241245259.

11) настойка «Феникс», емк. 0,5 л., ФСМ РФ 6899865; ФСМ РФ 6899804,

ФСМ РФ 6899769, ФСМ РФ 6899845, общее количество 4 бутылки;