АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ
656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: <***>
http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Барнаул Дело № А03-21256/2024 31 марта 2025 года
Резолютивная часть решения изготовлена 18 марта 2025 года. Полный текст решения изготовлен 31 марта 2025 года.
Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Энтус О.В., при ведении протокола секретарем Щербаковой Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Общероссийской общественно-государственной организацией "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России", г. Москва (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Местному отделению общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" г. Новоалтайска, г. Новоалтайск (ОГРН <***>, ИНН <***>), к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Алтайскому краю, г. Новоалтайск (ОГРН <***>, ИНН <***>), к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю, г. Барнаул (ОГРН <***>, ИНН <***>), к муниципальному унитарному предприятию города Новоалтайска "Новоалтайские тепловые сети", г. Новоалтайск (ОГРН <***>, ИНН <***>), к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю, г. Барнаул (ОГРН <***>, ИНН <***>) об освобождении имущества от ареста,
с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью "Авто-профи" (ИНН <***>), Отдел судебных приставов по г. Новоалтайску и Первомайскому району Алтайского края.
при участии в судебном заседании:
от истца – ФИО1, по доверенности от 10.01.2024, паспорт, диплом,
от ответчиков – не явились, извещены,
от третьих лиц - не явились, извещены,
УСТАНОВИЛ:
Общероссийская общественно-государственная организация "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" (далее – истец, ДОСААФ России) обратилась в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением к местному отделению Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" г. Новоалтайска Алтайского края (далее - МО ДОСААФ России г. Новоалтайска Алтайского края), к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Алтайскому краю, к Муниципальному унитарному предприятию г. Новоалтайска "Новоалтайские Тепловые сети" об освобождении от ареста имущества, на которое обращено взыскание в рамках исполнительного производства, а именно: нежилое помещение площадью 320,2 кв.м., расположенное на третьем этаже здания по адресу: <...>, кадастровый номер: 22:77:69:0:406; снятии запрета на совершение регистрационных действий в отношении объекта недвижимости: нежилое помещение площадью 320,2 кв.м., расположенное на третьем этаже здания по адресу: <...>, кадастровый номер: 22:77:69:0:406.
Исковые требования со ссылкой на статьи 56, 123.21, 123.22, 123.23, 298, 301 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статьи 74, 80 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Закон № 229-ФЗ) мотивированы арестом недвижимого имущества, которое принадлежит на праве собственности ДОСААФ России, а не должнику по исполнительному производству.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью "Авто-профи", Отдел судебных приставов по г. Новоалтайску и Первомайскому району Алтайского края.
Муниципальное унитарное предприятие города Новоалтайска "Новоалтайские тепловые сети" в отзыве требования оставило на усмотрение суда.
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Алтайскому краю в отзыве просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Алтайскому краю.
В судебное заседание, отложенное ответчики и третьи лица не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
На основании статей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся ответчиков и третьих лиц.
Представитель истца в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства по делу.
Как усматривается из материалов дела, в производстве Новоалтайского межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по Алтайскому краю находятся материалы сводного исполнительного производства № 173439/20/22053-СД, возбужденного в отношении должника - местного отделение ДОСААФ России г Новоалтайска Алтайского края, в рамках которого, 12.01.2021 вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации на дорожное сооружение, автомотоспортивной площадки, расположенной по адресу: <...>, общей площадью 6 805 кв.м., кадастровый номер: 22:69:030401:205.
Также, в производстве Новоалтайского межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по Алтайскому краю находится исполнительное производство № 180250/20/22053-ИП от 28.12.2020, возбужденное по делу № А03 - 15870/2019 от 26.11.2020, в отношении должника - МО ДОСААФ России г. Новоалтайска Алтайского края, взыскателем - МУП г. Новоалтайска "Новоалтайские тепловые сети".
В рамках указанного исполнительного производства, на основании постановления о наложении ареста на имущество должника от 21.04.2022, вынесенного судебным приставом-исполнителем Новоалтайского МОССП, на недвижимое имущество ДОСААФ России наложен арест, о чем составлен акт о наложении ареста (описи имущества), в который вошло следующее имущество: ? доля дорожного сооружения, автомотоспортивной площадки, расположенной по адресу: <...>, общей площадью 6 805 кв.м., кадастровый номер: 22:69:030401:205.
05.04.2021 судебным приставом - исполнителем Новоалтайского МОССП в рамках исполнительного производства № 13741/21/22053-ИП от 05.02.2021, было вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации на дорожное сооружение, автомотоспортивной площадки, расположенной по адресу: <...>, общей площадью 6 805 кв.м., кадастровый номер: 22:69:030401:205.
19.05.2021 судебным приставом - исполнителем Новоалтайского МОССП в рамках исполнительного производства № 61266/21/22053-ИП от 29.04.2021, было вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации на дорожное сооружение, автомотоспортивной площадки, расположенной по адресу: <...>, общей площадью 6 805 кв.м., кадастровый номер: 22:69:030401:205.
08.11.2021 судебным приставом – исполнителем Новоалтайского МОССП в рамках исполнительного производства № 164655/21/22053-ИП от 29.10.2021, вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации на дорожное сооружение, автомотоспортивной площадки, расположенной по адресу: <...>, общей площадью 6 805 кв.м., кадастровый номер: 22:69:030401:205.
15.04.2022 судебным приставом - исполнителем Новоалтайского МОССП в рамках исполнительного производства № 55969/22/22053-ИП от 06.04.2022, вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации на дорожное сооружение, автомотоспортивной площадки, расположенной по адресу: <...>, общей площадью 6 805 кв.м., кадастровый номер: 22:69:030401:205
15.04.2022 судебным приставом – исполнителем Новоалтайского МОССП в рамках исполнительного производства № 55969/22/22053-ИП от 06.04.2022, вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации на дорожное сооружение автомотоспортивной площадки, расположенной по адресу: <...>, общей площадью 6 805 кв.м., кадастровый номер: 22:69:030401:205.
09.08.2022 судебным приставом – исполнителем Новоалтайского МОССП, в рамках исполнительного производства № 133318/22/22053-ИП от 01.08.2022, вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации на дорожное сооружение, автомотоспортивной площадки, расположенной по адресу: <...>, общей площадью 6 805 кв.м., кадастровый номер: 22:69:030401:205.
26.06.2023 судебным приставом - исполнителем Новоалтайского МОССП в рамках исполнительного производства № 30431/22/22053-ИП от 28.02.2022, вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации на дорожное сооружение, автомотоспортивной площадки, расположенной по адресу: <...>, общей площадью 6 805 кв.м., кадастровый номер: 22:69:030401:205.
08.08.2023 судебным приставом - исполнителем Новоалтайского МОССП, в рамках исполнительного производства № 71519/23/22053-ИП от 28.03.2023, вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации на дорожное сооружение, автомотоспортивной площадки, расположенной по адресу: <...>, общей площадью 6 805 кв.м., кадастровый номер: 22:69:030401:205.
Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу № А03- 13775/2023 от 06.08.2024 прекращено право собственности местного отделения общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" города Новоалтайска Алтайского края на 1/2 долю дорожного сооружения автомотоспортивной площадки с кадастровым номером: 22:69:030401:205, общей площадью 6805 кв.м, расположенной по адресу: <...>; признано право собственности общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" на 1/2 долю дорожного сооружения автомотоспортивная площадка с кадастровым номером 22:69:030401:205, общей площадью 6 805 кв.м., расположенной по адресу: <...>.
Должником по указанным исполнительным производствам является местное отделение Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" г. Новоалтайска Алтайского края, за которым спорное имущество закреплено на праве оперативного управления.
Общероссийская общественно-государственная организация «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» считает, что спорное помещение принадлежит ему, а не должнику по исполнительному производству, что подтверждается соответствующим свидетельством о государственной регистрации права, в связи с чем, обратилась в арбитражный суд с настоящим иском об освобождении имущества от ареста.
Оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований в силу следующего
В соответствии с Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от наложения ареста или исключении его из описи. Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при наложении ареста в порядке обеспечения иска или исполнения исполнительных документов на имущество, не принадлежащее должнику, собственник имущества (законный владелец, иное заинтересованное лицо, в частности невладеющий залогодержатель) вправе обратиться с иском об освобождении имущества от ареста. При рассмотрении спора об освобождении имущества от ареста суд должен установить, кому принадлежит спорное имущество.
В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обращаясь в суд с настоящим иском, истец должен доказать наличие права собственности или иных вещных прав на спорное имущество. Объектом права собственности является индивидуально-определенная вещь, отличающаяся от вещей, определенных родовыми признаками, конкретными, только ей присущими характеристиками.
В обоснование заявленных требований общероссийская общественно-государственная организация "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" представила постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу № А03- 13775/2023 от 06.08.2024, которым признано право собственности общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" на 1/2 долю дорожного сооружения автомотоспортивная площадка с кадастровым номером 22:69:030401:205, общей площадью 6 805 кв.м., расположенной по адресу: <...>.
В соответствии с частью 1 статьи 94 Закона № 229-ФЗ, в случае отсутствия у должника-организации денежных средств, достаточных для удовлетворения требований, содержащихся в исполнительном документе, взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее указанной организации на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления (за исключением имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание), независимо от того, где и в чьем фактическом пользовании оно находится.
Статьей 74 названного Закона № 229-ФЗ установлены особенности обращения взыскания на имущество некоторых организаций, частью 1 которой предусмотрено, что при недостаточности денежных средств, находящихся в распоряжении учреждения, для исполнения содержащихся в исполнительном документе требований взыскание на иное имущество учреждения и имущество собственника учреждения обращается в случаях и порядке, которые установлены федеральным законом.
В силу статьи 56 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Особенности ответственности казенного предприятия и учреждения по своим обязательствам определяются правилами абзаца третьего пункта 6 статьи 113, пункта 3 статьи 123.21, пунктов 3-6 статьи 123.22 и пункта 2 статьи 123.23 ГК РФ.
Как предусматривает п. 1, 2 ст. 123.23 Гражданского кодекса Российской Федерации Частное учреждение полностью или частично финансируется собственником его имущества. Частное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам частного учреждения несет собственник его имущества.
Согласно пункту 3 статьи 123.21 Гражданского кодекса Российской Федерации, учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а в случаях, установленных законом, также иным имуществом. При недостаточности указанных денежных средств или имущества субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения в случаях, предусмотренных п. 4 - 6 ст. 123.22, п. 2 ст. 123.23 Кодекса, несет собственник соответствующего имущества.
Местное отделение Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" г. Новоалтайска Алтайского края согласно сведениям из ЕГРЮЛ создано путем реорганизации в форме преобразования, правопредшественником которого является Новоалтайская городская организация Алтайской краевой организации общероссийской общественной организации "Российская оборонная спортивно-техническая организация – РОСТО" (ДОСААФ).
Судом установлено, что местное отделение Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" г. Новоалтайска Алтайского края является частным учреждением, особенности ответственности которого регулируются статьей 123.23 ГК РФ.
Иск об освобождении имущества от ареста или исключении его из описи может быть предъявлен собственником этого имущества или иным лицом, владеющим имуществом по основаниям, предусмотренным законом или договором (статьи 301 - 305 Гражданского кодекса РФ).
Следовательно, правом на обращение с иском об освобождении имущества от ареста обладает собственник (иной законный владелец) имущества, на которого возложена обязанность по доказыванию своего права на спорное имущество (ст. 65 Арбитражною процессуального кодекса РФ).
В силу статьи 80 Закона № 229-ФЗ запрет на совершение действий по регистрации в отношении объектов недвижимого имущества является составной частью ареста имущества должника.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее постановление № 10/22), по смыслу ст. 119 Закона об исполнительном производстве при наложении ареста в порядке обеспечения иска или исполнения исполнительных документов на имущество, не принадлежащее должнику, собственник имущества (законный владелец, иное заинтересованное лицо, в частности не владеющий залогодержатель) вправе обратиться с иском об освобождении имущества. Споры об освобождении имущества от ареста рассматриваются в соответствии с подведомственностью дел по правилам искового производства независимо от того, наложен арест в порядке обеспечения иска или в порядке обращения взыскания на имущество должника во исполнение исполнительных документов.
Таким образом, поскольку в силу пункта 2 статьи 123.23 Гражданского кодекса Российской Федерации частное учреждение отвечает по своим обязательствам только находящимся в его распоряжении денежными средствами, по долгам частного учреждения не может быть обращено взыскание на иное имущество. В данном случае арест наложен в рамках исполнительного производства, возбужденного в отношении частного учреждения. К субсидиарной ответственности на основании пункта 2 статьи 123 Гражданского кодекса Российской Федерации истец, как собственник имущества учреждения не привлекался.
Должник местное отделение Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" г. Новоалтайска Алтайского края является частным учреждением и в силу статьи 123.21 Гражданского кодекса Российской Федерации не отвечает по своим обязательствам находящимся у него на праве оперативного управления имуществом.
Собственник имущества не привлекался к субсидиарной ответственности по обязательствам учреждения.
Поскольку истец является собственником спорного имущества и не является должником по исполнительному производству, в рамках которого на имущество истца был наложен арест, требование истца является законным и обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.
Поскольку арест ? доли дорожного сооружения, автомотоспортивной площадки, расположенной по адресу: <...>, общей площадью 6 805 кв.м., кадастровый номер: 22:69:030401:205, произведен Отделом судебных приставов по г. Новоалтайску и Первомайскому району Алтайского края суд не находит оснований для удовлетворения требований к Местному отделению общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России", к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Алтайскому краю, г. Новоалтайск, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю, к муниципальному унитарному предприятию города Новоалтайска "Новоалтайские тепловые сети", в связи с чем в данной части суд отказывает.
Судебные расходы истца по оплате государственной пошлины на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на истца.
Руководствуясь статьями 65, 70, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Освободить от ареста ? долю дорожного сооружения, автомотоспортивной площадки, расположенной по адресу: <...>, общей площадью 6 805 кв.м., кадастровый номер: 22:69:030401:205, на которую обращено взыскание в рамках исполнительных производств,
Снять запреты на совершение регистрационных действий в отношении объекта недвижимости: дорожное сооружение, автомотоспортивная площадка, расположенная по адресу: <...>, общей площадью 6 805 кв.м., кадастровый номер: 22:69:030401:205.
В удовлетворении требований к Местному отделению общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" г. Новоалтайска, г. Новоалтайск (ОГРН <***>, ИНН <***>), к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Алтайскому краю, г. Новоалтайск (ОГРН <***>, ИНН <***>), к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю, г. Барнаул (ОГРН <***>, ИНН <***>), к муниципальному унитарному предприятию города Новоалтайска "Новоалтайские тепловые сети", г. Новоалтайск (ОГРН <***>, ИНН <***>) отказать.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию - Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск в течение месяца со дня принятия решения, в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья О.В. Энтус