АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25
http://www.kursk.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Курск
10 октября 2023 года
Дело № А35-3954/2023
Резолютивная часть решения объявлена 03 октября 2023 года.
Полный текст решения изготовлен 10 октября 2023 года.
Арбитражный суд Курской области в составе судьи Масютиной Н.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Холодовой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании, продолженном после перерыва, объявленного 03.10.2023, дело по иску
отделения судебных приставов по Мантуровскому, Тимскому и Солнцевскому районам УФССП России по Курской области
к обществу с ограниченной ответственностью «Мантуровский строитель»
об обращении взыскания на земельный участок,
третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Акционерное общество «Газпром газораспределение Курск»,
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области,
Администрация 2-го Засеймского сельсовета Мантуровского района Курской области.
В судебном заседании, после перерыва, приняли участие представители:
от истца: не явился, извещен надлежащим образом;
от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом;
от третьих лиц: не явились, извещены надлежащим образом.
Отделение судебных приставов по Мантуровскому, Тимскому и Солнцевскому районам УФССП России по Курской области обратилось с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Мантуровский строитель» об обращении взыскания на земельный участок, расположенный по адресу: <...>, с кадастровым номером: 46:14:060103:152, площадью 1000 кв.м.
Заявление было принято к производству, назначено предварительное судебное заседание.
08 августа 2023 года Арбитражный суд Курской области вынес определение о назначении дела к судебному разбирательству.
К участию в деле судом привлечены: Акционерное общество «Газпром газораспределение Курск», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, Администрация 2-го Засеймского сельсовета Мантуровского района Курской области в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.
В ходе рассмотрения дела через канцелярию суда от АО «Газпром газораспределение Курск» в электронном виде был получен отзыв, в котором третье лицо поддержало заявленные требования.
Администрация 2-го Засеймского сельсовета Мантуровского района Курской области в ходе рассмотрения данного дела в письменном отзыве пояснила суду, что на спорном участке построен четырехквартирный жилой дом для детей сирот.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание, продолженное после перерыва, не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.
Дело рассмотрено в соответствии с частями 2, 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие участвующих в деле лиц, извещенных о времени и месте заседания надлежащим образом, по имеющимся в деле доказательствам.
Изучив материалы дела, суд установил следующее.
Как следует из искового заявления, В ОСП по Мантуровскому, Тимскому и Солнцевскому районам УФССП России по Курской области на исполнении находится исполнительное производство от 18.12.2017 № 14437/17/46023-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа: исполнительный лист № ФС №015314670 от 20.10.2017, выданного Арбитражным суд Курской области по делу № А-35-6312/2017, на сумму 122 582 руб. 32 коп.
Взыскателем по указанному исполнительному производству является АО «Газпром Газораспределение Курск».
В ходе исполнительного производства судебным приставом – исполнителем было установлено, что за обществом с ограниченной ответственностью «Мантуровский строитель» зарегистрировано право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <...>; кадастровый №: 46:14:060103:152, площадь: 1000 кв.м.
15.10.2019 года судебным приставом-исполнителем был наложен арест на земельный участок, расположенный по адресу: <...>; кадастровый №: 46:14:060103:152, площадь: 1000 кв.м.
Согласно исковому заявлению, требование исполнительного документа должником не исполнено, остаток задолженности по исполнительному производству составляет 122 582 руб. 32 коп.
Ссылаясь на положения Пленума Верховного Суда №50 от 17.11.2015 года «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», а также ссылаясь на статью 278 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с положениями Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве, Закон № 212-ФЗ) судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа, соответствующего требованиям статьи 13 указанного закона и предъявленного к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 Закона № 229-ФЗ, посредством вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства, после чего совершает предусмотренные названным Федеральным законом действия и применяет меры принудительного исполнения, необходимые для правильного и своевременного исполнения исполнительного документа.
Согласно статье 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В силу положений статьи 12 Закона № 118-ФЗ в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Положения статьи 12 Закона № 118-ФЗ корреспондируют с положениями статьи 64 Закона № 229-ФЗ, содержащей перечень необходимых исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в целях своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
В статье 64 Закона № 229-ФЗ приведен перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
В силу частей 1, 2, 4 статьи 69 указанного Закона обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.
Взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.
Статьей 278 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.
В соответствии с положениями пункта 58 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», согласно статье 278 Гражданского кодекса Российской Федерации обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда. Такие дела рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности (статья 30 ГПК РФ и статья 38 АПК РФ). Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель.
Как следует из материалов дела, необходимость обращения взыскания на спорное имущество, принадлежащее должнику, возникло в ходе исполнительного производства от 18.12.2017 № 14437/17/46023-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа: исполнительный лист № ФС №015314670 от 20.10.2017, выданного Арбитражным суд Курской области по делу № А-35-6312/2017, на сумму 122 582 руб. 32 коп.
В ходе рассмотрения настоящего дела установлено, что на земельном участке, расположенном по адресу: <...>, с кадастровым номером: 46:14:060103:152, площадью 1000 кв.м., построен четырехквартирный жилой дом. Данный факт подтверждается отзывом Администрации 2-Засеймского сельсовета Мантуровского района Курской области, а также выпиской из ЕГРН, запрошенной арбитражным судом из ППК «Роскадр», по состоянию на 14.09.2023 год.
В выписке указано, что на земельном участке с кадастровым номером 46:14:060103:152, расположен многоквартирный дом; наименование: четырехквартирный жилой дом по адресу: <...>; кадастровые номера иных объектов недвижимости, в пределах которых расположен объект недвижимости: 46:14:060102:152; кадастровые номера помещений, машино-мест, расположенных в здании или сооружении: 46:14:060103:157, 46:14:060103:158, 46:14:060103:159, 46:14:060103:160.
При отчуждении земельных участков по обязательствам должника следует обращать внимание на наличие других объектов недвижимости, которые расположены на подобных земельных участках, так как на них могут находиться здания, сооружения и другие объекты недвижимого имущества.
В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) одним из основных принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов. В соответствии с данным принципом пунктом 4 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации установлен запрет отчуждение земельного участка без находящихся на нем зданий, строений, сооружений в случае, если они принадлежат одному лицу.
Таким образом, если земельный участок и расположенные на нем объекты недвижимости принадлежат на праве собственности одному лицу, отчуждение земельного участка не может быть совершено без отчуждения объекта, который на нем находится. Вместе с тем указанный принцип и соответствующий запрет не исключает предварительное применение обязательного судебного порядка обращения взыскания на земельный участок, установленного 278 Гражданского кодекса Российской Федерации и создающего дополнительные гарантии защиты прав собственников земельных участков.
В этой связи исходя из принципа единства судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов, а также пункта 4 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации невозможно обращение взыскания на земельный участок отдельно от объектов недвижимости, расположенных на нем, и наоборот - если они принадлежат одному собственнику.
Согласно статье 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание; земельные участки, на которых расположены объекты, указанные в абзаце втором настоящей части, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание.
В соответствии с правилами статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
В соответствии с положениями статьи 68 АПК РФ, обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.
В соответствии с нормами статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.
Суд неоднократно в ходе рассмотрения настоящего дела обязывал истца представить доказательства законности и обоснованности заявленных требований, в том числе с учетом доводов ответчика.
Вместе с тем, судебным приставом-исполнителем таких доказательств представлено не было.
Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (ч. 2 ст. 9 АПК РФ).
Оценив представленные доказательства, а также заявленные участвующими в деле лицам доводы, суд не находит законных оснований для удовлетворения заявленных требований.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по государственной пошлине за рассмотрение настоящего дела относятся на заявителя, который освобожден от ее уплаты.
Руководствуясь статьями 9, 17, 27, 28, 65, 70, 71, 102, 110, 112, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований отделения судебных приставов по Мантуровскому, Тимскому и Солнцевскому районам УФССП России по Курской области об обращении взыскания на земельный участок отказать.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Курской области в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в кассационную инстанцию в Арбитражный суд Центрального округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья Н.С. Масютина