Решение по делу № А60-14404/2023 от 13.12.2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Екатеринбург

13 декабря 2023 года Дело № А60-14404/2023

Резолютивная часть решения объявлена 06 декабря 2023 года

Полный текст решения изготовлен 13 декабря 2023 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи А.С. Воротилкина, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания П.А. Бобровым, рассмотрел в судебном заседании дело №А60-14404/2023 по заявлению

ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ИНВЕСТСТРОЙУРАЛ" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ИНСПЕКЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО ВЕРХ-ИСЕТСКОМУ РАЙОНУ Г. ЕКАТЕРИНБУРГА (ИНН <***>, ОГРН <***>)

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СТРОЙСИЛА" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, место нахождения: 620135, СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, ЕКАТЕРИНБУРГ ГОРОД, СТАРЫХ БОЛЬШЕВИКОВ УЛИЦА, СТРОЕНИЕ 2А, ОФИС 308), а также индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>).

о признании недействительным решения регистрирующего органа,

при участии в судебном заседании

от заявителя: ФИО2, представитель по доверенности от 20.02.2022 г.

от заинтересованного лица: ФИО3, представитель по доверенности от 09.01.2023 г. № 03,

от третьих лиц: не явились, извещены, в том числе в порядке, предусмотренном ч. 6 ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением суда заявление принято к производству, предварительное судебное заседание назначено на 21.04.2023 г.

Судом приобщены к делу возражения заинтересованного лица относительно рассмотрения дела в его отсутствие, поступившие 20.04.2023 г.

В предварительном судебном заседании суд завершил рассмотрение всех вынесенных в предварительное заседание вопросов, с учетом мнения присутствующих в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству.

Дело было назначено к судебному разбирательству на 06.06.2023 г.

От заявителя поступил пакет документов на бумажном носителе, ранее представленный в электронном виде, который суд приобщил к делу.

Также суд приобщил к делу отзыв заинтересованного лица на бумажном носителе. При этом суд принял к рассмотрению вопрос о приобщении к материалам дела электронного носителя, представленного вместе с отзывом. Данный вопрос будет решен после просмотра его содержимого на предмет относимости к настоящему делу.

С согласия заинтересованного лица судом удовлетворено ходатайство заявителя об отложении судебного разбирательства для ознакомления с отзывом регистрирующего органа.

Судебное разбирательство было отложено до 06.07.2023 г., о чем выносилось протокольное определение об отложении. При этом заявителю было предложено представить дополнительное обоснование заявленных требований, с учетом отзыва заинтересованного лица. Заинтересованному лицу было предложено обеспечить техническую возможность просмотра в судебном заседании содержимого электронного носителя, представленного вместе с отзывом.

После протокольного отложения в судебном заседании суд произвел осмотр записи, содержащейся на диске, представленном вместе с отзывом от 06.06.2023 г., а также записи, содержащейся на диске, представленном с дополнением от 06.07.2023 г. к отзыву заинтересованного лица. С учетом результатов данного осмотра суд приобщил к делу оба электронных носителя, представленных заинтересованным лицом.

От заинтересованного лица 06.07.2023 г. поступили дополнения к отзыву, которые суд приобщил к делу.

С учетом спорных обстоятельств дела суд определил привлечь к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СТРОЙСИЛА" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, место нахождения: 620135, СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, ЕКАТЕРИНБУРГ ГОРОД, СТАРЫХ БОЛЬШЕВИКОВ УЛИЦА, СТРОЕНИЕ 2А, ОФИС 308) – плательщика денежных средств по платежным поручениям, представленным заявителем, а также индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>) - лица, с которым у заявителя заключен договор аренды, представленный в дело.

Как следует из положений ч. 4 ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в случае, если третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, вступило в дело после начала судебного разбирательства, рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда производится с самого начала.

Дело было назначено к судебному разбирательству на 28.08.2023 г.

Судом приобщены к делу возражения заявителя на отзыв, поступившие в электронном виде 21.08.2023 г. и на бумажном носителе 22.08.2023 г. вместе с приложенным к нему электронным носителем информации (компакт-диск).

При этом в судебном заседании на техническом устройстве заявителя (ноутбук), суд совместно со сторонами произвел осмотр записи, содержащейся на данном носителе информации.

Представитель регистрирующего органа не возражал относительно приобщения указанного компакт-диска с видеозаписью.

От третьего лица ИП ФИО1 поступил отзыв, который суд приобщил к делу.

С согласия заявителя судом рассмотрено и удовлетворено ходатайство регистрирующего органа об отложении судебного разбирательства в целях подготовки позиции в связи с поступлением дополнительных материалов в дело.

Суд откладывает судебное разбирательство на 04.10.2023 г.

Судом приобщены к делу дополнения к отзыву заинтересованного лица, поступившие 04.10.2023 г.

Также с согласия заинтересованного лица судом рассмотрено и удовлетворено ходатайство заявителя об объявлении перерыва в судебном заседании, в связи с поздним получением отзыва заинтересованного лица.

Судом объявлен перерыв до 11.10.2023 г. 17:40. После перерыва судебное заседание продолжено.

После перерыва суд приобщил к делу возражения заявителя на дополнения заинтересованного лица к отзыву, поступившие 10.10.2023 г.

От заявителя 10.10.2023 г. поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, которое суд приобщил к делу.

Также 10.10.2023 г. поступили дополнения к отзыву заинтересованного лица, которые суд также приобщил к делу, вместе с доказательствами его направления в адрес заявителя.

От заявителя 10.10.2023 г. в 15:34 по московскому времени поступило ходатайство об отложении судебного разбирательства для ознакомления с дополнениями к отзыву.

Заинтересованное лицо указанное ходатайство поддержало. Суд рассмотрел данное ходатайство и удовлетворил.

При определении даты судебного заседания суд учитывает положения ч. 1 ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также период недоступности данного состава суда для рассмотрения дел.

Суд откладывает судебное разбирательство на 06.12.2023 г.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

установил:

В обоснование заявленных требований по настоящему делу, заявитель ссылался на следующие обстоятельства.

Регистрирующим органом в лице Инспекции Федеральной налоговой службы России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга (далее также -«Регистрирующий орган», «ИФНС России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга») внесена запись в единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), за государственным регистрационным номером 2226602139652 от 02.12.2022 г. о недостоверности сведений адреса юридического лица общества с ограниченной ответственностью «ИНВЕСТСТРОЙУРАЛ» (далее так же - «Заявитель», «ООО «ИНВЕСТСТРОЙУРАЛ»).

Заявитель считает, что внесенная запись регистрирующим органом осуществлена с несоблюдением порядка по внесению записи в ЕГРЮЛ, так как Заявитель в установленный тридцатидневный срок подтвердил достоверность информации.

Внесенная запись в ЕГРЮЛ нарушает нормы материального и процессуального права, без устранения которых невозможно восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов ООО «ИНВЕСТСТРОЙУРАЛ» в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, и подлежит отмене (признание ее незаконной) по основанию, указанному ниже:

Нарушена процедура внесения записи в ЕГРЮЛ.

В п. 4.2 ст. 9 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее также - «Закон № 129-ФЗ» установлено, что проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в единый государственный реестр юридических лиц, посредством:

а) изучения документов и сведений, имеющихся у регистрирующего органа, в том числе возражений заинтересованных лиц, а также документов и пояснений, представленных заявителем;

б) получения необходимых объяснений от лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения проверки;

в) получения справок и сведений по вопросам, возникающим при проведении проверки;

г) проведения осмотра объектов недвижимости;

д) привлечения специалиста или эксперта для участия в проведении проверки.

Основания, условия и способы проведения указанных в пункте 4.2 настоящей статьи мероприятий, порядок использования результатов этих мероприятий устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти п. 4.3 ст. 9 Закона № 129-ФЗ.

Приказом ФНС России от 11.02.2016 № ММВ-7-14/72@ «Об утверждении оснований, условий и способов проведения указанных в пункте 4.2 статьи 9 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» мероприятий, порядка использования результатов этих мероприятий, формы письменного возражения относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего внесения сведений в Единый государственный реестр юридических лиц, формы заявления физического лица о недостоверности сведений о нем в Едином государственном реестре юридических лиц» (далее так же -«Приказа № ММВ-7-14/72@») утверждены основания, условия и способы проведения указанных в п. 4.2 ст. 9 Закона № 129-ФЗ мероприятий, порядок использования результатов указанных мероприятий.

Основанием для проведения мероприятий по проверке достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, является получение регистрирующим органом заявления заинтересованного лица о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ п. 4 Приказа № ММВ-7-14/72@.

Согласно разделу II условия и способы проведения мероприятий по проверке достоверности сведений, включенных в Единый государственный реестр юридических лиц п. 9 Приказа № ММВ-7-14/72@ проверка достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, на основании полученного регистрирующим органом заявления о недостоверности сведений ЕГРЮЛ осуществляется способами, предусмотренными пп. «а» - «д» п. 4.2 ст.9 Закона № 129-ФЗ.

Такая проверка осуществляется в срок не более одного месяца, следующего за истечением семи рабочих дней со дня получения указанного заявления. В случае проведения такой проверки способами, предусмотренными пп. «б», «в», «д» п. 4.2 ст. 9 Закон № 129-ФЗ, указанный срок проведения проверки достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, может быть увеличен до двух месяцев.

п. 10 Приказа № ММВ-7-14/72@ мероприятие по проверке достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, предусмотренное подпунктом «а» п. 4.2 ст. 9 Закона № 129-ФЗ, проводится в отношении документов и сведений, имеющихся у территориальных органов ФНС России, полученных как при осуществлении полномочий в сфере государственной регистрации юридических лиц, так и при осуществлении иных полномочий в установленной сфере деятельности ФНС России.

п. 11 Мероприятия по проверке достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, предусмотренные подпунктами «б» - «д» п. 4.2 ст. 9 Закона № 129-ФЗ, проводятся регистрирующим органом или по его поручению иными территориальными органами ФНС России.

Основания, условия и способы проведения мероприятия, порядок использования результатов этих мероприятий утверждены приказом Федеральной налоговой службы от Приказа № ММВ-7-14/72@ п. 4 установлено, что основанием для проведения мероприятий по проверке достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, является получение регистрирующим органом заявления заинтересованного лица о недостоверности сведений.

В нарушение п. 4.2 ст. 9 Закона № 129- ФЗ по тем данным, которыми обладает Заявитель регистрирующий орган не проводил какие-либо мероприятия.

В ответ на Уведомление о необходимости представления достоверных сведений №1119 от 14.10.2022 г. Заявитель подтвердил информацию находящуюся в ЕГРЮЛ квитанцию прилагаем.

Регистрирующий орган в ответ не направлял уведомление о непринятии поступившей информации.

Проанализировав названные нормы права, Инспекция Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга внесла запись незаконно.

Заявитель не подавал в регистрирующий орган Заявление о недостоверности сведений о нем в ЕГРЮЛ (форма № Р34001, код по КНД 1112513).

С учетом изложенного, регистрирующий орган произвольно, безосновательно включил в ЕГЮЛ записи о недостоверности сведений о юридическом адресе организации.

Заявителем соблюден досудебный порядок. Жалоба оставлена без удовлетворения.

На основании изложенного, заявитель просил:

1. Признать незаконными действия регистрирующего органа в лице Инспекции Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга по внесению в ЕГРЮЛ, следующей записи, а именно:

- запись за государственным регистрационным номером 2226602139652 от 02.12.2022 г о недостоверности сведений адреса юридического лица общества с ограниченной ответственностью «ИНВЕСТСТРОЙУРАЛ».

2. Обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга внести в ЕГРЮЛ запись о признании незаконной:

При рассмотрении заявленных требований по существу, суд руководствовался следующими мотивами.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением ЕГРЮЛ, регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон о государственной регистрации).

Согласно подпункту "в" пункта 1 статьи 5 Закона о государственной регистрации юридических лиц в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения о юридическом лице, в том числе адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

В силу пункта 4.2 статьи 9 Закона о государственной регистрации юридических лиц проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в единый государственный реестр юридических лиц, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в единый государственный реестр юридических лиц, посредством: изучения документов и сведений, имеющихся у регистрирующего органа, в том числе возражений заинтересованных лиц, а также документов и пояснений, представленных заявителем; получения необходимых объяснений от лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения проверки; получения справок и сведений по вопросам, возникающим при проведении проверки; проведения осмотра объектов недвижимости; привлечения специалиста или эксперта для участия в проведении проверки. 5 42_1836510

Основания, условия и способы проведения указанных в пункте 4.2 статьи 9 мероприятий, порядок использования результатов этих мероприятий устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (пункт 4.3 статьи 9 Закона о государственной регистрации юридических лиц).

Приказом Федеральной налоговой службы России от 11.02.2016 № ММВ7-14/72@ утверждены основания, условия и способы проведения указанных в пункте 4.2 статьи 9 Закона о государственной регистрации юридических лиц мероприятий, порядок использования результатов указанных мероприятий, согласно пункту 4 которых основанием для проведения мероприятий по проверке достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, является получение регистрирующим органом заявления заинтересованного лица о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ (далее - заявление о недостоверности сведений ЕГРЮЛ), а также иной информации о несоответствии сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, сведениям, полученным территориальными органами ФНС России после включения в ЕГРЮЛ таких сведений.

В соответствии с пунктом 6 статьи 11 Закона о государственной регистрации юридических лиц в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами "в", "д" и (или) "л" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности).

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.

При этом, как разъяснил Пленум Высшего Арбитражного Апелляционного Суда в пункте 1 Постановления от 30.07.2013 № 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица» (далее - Постановление Пленума ВАС РФ N 61) в силу подпункта "в" пункта 1 статьи 5 Закона о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица отражается в едином государственном реестре юридических лиц для целей осуществления связи с юридическим лицом. Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя.

Пунктом 2 Постановления Пленума ВС РФ установлено, что о недостоверности названных сведений может, в частности, свидетельствовать следующее:

1) адрес, указанный в документах, представленных при государственной регистрации, согласно сведениям ЕГРЮЛ обозначен как адрес большого количества иных юридических лиц, в отношении всех или значительной части которых имеются сведения о том, что связь с ними по этому адресу невозможна (представители юридического лица по данному адресу не располагаются и корреспонденция возвращается с пометкой «организация выбыла», «за истечением срока хранения» и т.п.);

2) адрес, указанный в документах, представленных при государственной регистрации, в действительности не существует или находившийся по этому адресу объект недвижимости разрушен;

3) адрес, указанный в документах, представленных при государственной регистрации, является условным почтовым адресом, присвоенным объекту незавершенного строительства;

4) адрес, указанный в документах, представленных при государственной регистрации, заведомо не может свободно использоваться для связи с таким юридическим лицом (адреса, по которым размещены органы государственной власти, воинские части и т.п.);

5) имеется заявление собственника соответствующего объекта недвижимости (иного управомоченного лица) о том, что он не разрешает регистрировать юридические лица по адресу данного объекта недвижимости.

При наличии хотя бы одного из перечисленных обстоятельств сведения об адресе юридического лица считаются недостоверными, если заявитель не представил в регистрирующий орган иные сведения (документы), подтверждающие, что связь с юридическим лицом по этому адресу будет осуществляться.

Из анализа фактических обстоятельств настоящего спора, вытекает следующее.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ИНВЕСТСТРОЙУРАЛ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) зарегистрировано в качестве юридического лица 03.07.2015 по юридическому адресу: 620028, СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, ЕКАТЕРИНБУРГ ГОРОД, ФИО4 <...>, о чем в ЕГРЮЛ внесена запись за основным государственным регистрационным номером <***>.

В качестве юридического адреса обществом указано помещение, предоставленное заявителю на основании договора аренды нежилого помещения от 01.04.2021 г. № 15/04, заключенного между ИП ФИО1 и заявителем.

В соответствии с положениями п. 1 договора аренды нежилого помещения от 01.04.2021 г. № 15/04, Арендодатель передает, а арендатор принимает во временное владение и пользование помещение номер 6, расположенное по адресу: <...>.

Согласно п. 3 приведенного договора, основным целевым назначением помещения: для использования под конторское, складское.

Также, согласно п. 6 договора, Офис сдается в аренду с «01» апреля 2021 г. Настоящий Договор заключен сторонами на неопределенный срок (бессрочно). Стороны вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения настоящего Договора» предварительно уведомив другую Сторону в срок не позднее 30 (тридцати) календарных дней До даты прекращения Договора путем направления уведомления любым из способов, предусмотренных настоящем Договором. Расторжение договора не влечет за собой прекращение обязательств, возникших в период действия этого договора.

С ходатайством от 31.05.2023 г. заявитель представил в дело доказательства осуществления платежей за аренду по указанному договору в период с 01.06.2021 г. по 02.05.2023 г. (всего 16 платежей), которые были произведены за заявителя третьим лицом – ООО «Строй-Сила».

В связи с этим суд отклоняет довод заинтересованного лица о том, что оплата по договору аренды производилась заявителем единожды – только 19.04.2022 г.

Кроме того, к участию в деле в качестве третьих лиц были привлечены ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СТРОЙСИЛА" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), а также индивидуальный предприниматель ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>).

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СТРОЙСИЛА" каких-либо возражений на требования заявителя не представило.

В свою очередь, от третьего лица ФИО1 поступил отзыв 24.08.2023 г., в котором приводятся следующие доводы.

Между индивидуальным предпринимателем ФИО1 (далее - Арендодатель) и ООО «ИНВЕСТСТРОИУРАЛ» (далее - Арендатор) был заключен договор аренды нежилого помещения №15/04 от 01.04.2023 г.

Согласно договору аренды нежилого помещения №15/04 от 01.04.2023 г. п.6. Помещение передается Арендатору на неопределенный срок.

В договоре аренды нежилого Арендодатель предоставляет Арендатору право в регистрации юридического адреса в помещении на период действия договора аренды.

Арендатор добросовестно исполняет все условия договора аренды нежилого помещения, в связи с эти отсутствует основания для расторжения договоры аренды.

По вопросу, связанному с осуществлением предпринимательской деятельности по месту регистрации юридического лица ООО «ИНВЕСТСТРОИУРАЛ», третье лицо пояснить не может, в связи с тем, что не находится постоянно по адресу: 620028, <...>.

Вышеприведенными обстоятельствами в их совокупности опровергается довод заинтересованного лица о фиктивности указания адреса: ул. ФИО4, д. 9, оф. 6, г. Екатеринбург в качестве адреса (места нахождения) заявителя.

С учетом данных обстоятельств представленные заинтересованным лицом в качестве доказательств протоколы осмотра и видеозаписи к ним не являются сами по себе достаточным доказательством для вывода о недостоверности спорного адреса заявителя.

При этом суд считает заслуживающими внимания следующие доводы заявителя.

Заинтересованное лицо указывает, что проверочные мероприятия были проведены в достаточном объеме, и что опрос арендодателя помещения, в котором зарегистрировано Общество, не предоставил бы доказательства, позволяющие сделать объективные выводы.

Однако далее регистрирующий орган противоречит сам себе, основывая свои рассуждения на основании мнения представителя собственника помещения (арендодателя). При этом полномочия представителя ничем не подтверждены: к протоколу не приложена копия доверенности на ФИО5, реквизиты доверенности в протоколе не указаны. На видеозаписи к указанному протоколу доверенность или какие-либо иные документы представителя также не зафиксированы. Таким образом, не представляется возможным с определенностью и достоверностью утверждать, что осмотр действительно был проведен в присутствие уполномоченного представителя собственника помещения (арендодателя), и что информация, полученная от такого представителя, является актуальной и достоверной.

Кроме того, не является очевидным выбор регистрирующего органа не опрашивать собственника помещения-арендодателя, с которым непосредственно заключался договор аренды и с которым ООО «ИНВЕСТСТРОЙУРАЛ» находится в правоотношениях, и вместо этого полагаться на информацию от представителя собственника помещения, который априори не может обладать информацией в большем объеме, чем доверитель.

Вопреки мнению налогового органа, Заявителем направлялся ответ на Уведомление о необходимости предоставления достоверных сведений №1119 от 14.10.2022 г. Соответствующее подтверждение достоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, было направлено Обществом 20.10.2022 г. и 08.11.2022 г.

Таким образом, своевременное получение направленного уведомления и ответ на него в рамках установленного законом срока сами по себе являются достаточным подтверждением сведений об адресе Общества, т.к. в соответствии с п. 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 30.07.2013 г. №61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица» при разрешении споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица, следует учитывать, что в силу подпункта «в2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности) отражается в едином государственном реестре юридических лиц для целей осуществления связи с юридическим лицом.

Дополнительно заявитель отмечает, что протоколы осмотра и видеозаписи к ним, на которые ссылается Заинтересованное лицо, содержат грубое неустранимое нарушение, а именно: длительность осмотра, зафиксированная в протоколе осмотра, и длительность видеозаписи процесса осмотра, являющаяся приложением к протоколу, не совпадают.

Согласно п. 14 Приказа ФНС России от 11.02.2016 №ММВ-7-14/72@ «Об утверждении оснований, условий и способов проведения указанных в пункте 4.2 статьи 9 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» мероприятий, порядка использования результатов этих мероприятий, формы письменного возражения относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего внесения сведений в Единый государственный реестр юридических лиц, формы заявления физического лица о недостоверности сведений о нем в Едином государственном реестре юридических лиц» (действовал на момент проведения первого осмотра помещения) и п. 14 Приказа ФНС России от 28.12.2022 №ЕД-7-14/1268® «Об утверждении Оснований, условий и способов проведения указанных в пункте 4.2 статьи 9 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» мероприятий, порядка использования результатов этих мероприятий, а также формы письменного возражения относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего внесения сведений в Единый государственный реестр юридических лиц и формы заявления физического лица о недостоверности сведений о нем в Едином государственном реестре юридических лиц» осмотр объекта недвижимости проводится в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи. По результатам осмотра составляется протокол, в котором отражаются результаты осмотра. Протокол осмотра подписывается должностным лицом территориального органа ФНС России, проводившим осмотр, а также понятыми в случае, если при проведении осмотра не применялась видеозапись. О применении видеозаписи в акте осмотра делается отметка.

Из вышеприведенной нормы следует, что видеозапись должна осуществляться в течение всего времени осмотра, зафиксированного в протоколе, и длительность видеозаписи и времени осмотра, отмеченного в протоколе, должны совпадать. Иначе не обеспечивается соблюдение прав и законных интересов лица, в отношении которого проводится проверочное мероприятие с использованием видеозаписи вместо привлечения понятых: учитывая, что понятые должны присутствовать от начала и до конца проведения осмотра, и на основании чего их подписи в протоколе являются подтверждением законности мероприятия, видеозапись осмотра без понятых также должна проводиться от начала и до конца осмотра.

В связи с вышесказанным заявитель считает, что доводы Заинтересованного лица, основанные на документах, составленных с грубыми неустранимыми нарушениями, являются безосновательными.

Ознакомившись с отзывом представленным ИФНС России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга, ООО «ИНВЕСТСТРОЙУРАЛ» полагает что доводы, приведённые в отзыве, являются несостоятельными по следующим обстоятельствам:

1. Основной вид деятельности у Организации 41.20 строительство жилых и нежилых зданий, свою финансово-хозяйственную деятельность Общество осуществляет путём привлечение субподрядных организации с целью снижение затрат на приобретение и/или аренду строительной спецтехники.

Основной целью деятельности коммерческой организации является извлечение прибыли (п. 1 ст. 50 ГК РФ).

Аренда по адресу: 620028, <...> составляет 7 000 тыс. руб., когда средняя цена аренды в офисе составляет более 20 000 тыс. руб.

В ООО «ИНВЕСТСТРОЙУРАЛ» основная часть рабочего дня проходит на стройке не по месту регистрации юридического лица, в связи с этим отсутствует необходимость аренды полноценного офиса.

В помещение по адресу: 620028, <...> ООО «ИНВЕСТСТРОЙУРАЛ» хранит номенклатуру и нужную для работы офисную технику.

Данные обстоятельства не противоречат законодательству Российской Федерации и подтверждаются Постановлением Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица», поскольку адрес юридического лица может отличаться от адреса, по которому осуществляется непосредственная деятельность юридического лица, в том числе хозяйственная (производственный цех, торговая точка и т.п.), регистрирующий орган не вправе отказать в государственной регистрации на основании того, что помещение или здание, адрес которого указан для целей осуществления связи с юридическим лицом, непригодно для осуществления его деятельности в целом либо вида деятельности, который указан в документах, представленных для государственной регистрации.

Регистрирующий орган в отношении недостоверности юридического адреса ссылается лишь на один протокол осмотра объекта недвижимости от 13.10.2022 г.

Один осмотр объекта недвижимости не может свидетельствовать о постоянном отсутствие юридического лица.

Осмотр объекта недвижимости проходил в обеденное время и без предупреждения, в свою очередь директор ООО «ИНВЕСТСТРОЙУРАЛ» без должного уведомления не будет находится в офисе, поскольку вынужден ездить на переговоры с контрагентом.

Таким образом, отсутствие Общества в определенный конкретный момент времени по юридическому адресу не означает невозможность его нахождения по данному адресу в последующем.

2. Взаимодействие контрагентов с ООО «ИНВЕСТСТРОЙУРАЛ»

осуществляется следующим путем:

- личная встреча с директором,

- электронная почта,

- направление корреспонденции почтой России.

Контрагент как заинтересованное лицо в силу Федерального закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ не лишен права подать заявление о недостоверности адреса, со стороны контрагентов ООО «ИНВЕСТСТРОЙУРАЛ» заявление в адрес регистрирующего органа не поступало. Данный факт говорит о том, что ООО «ИНВЕСТСТРОЙУРАЛ» осуществляет свою финансово хозяйственную деятельность, получает корреспонденцию.

3. Юридическое лицо может, осуществляет предпринимательскую деятельность в удаленном режиме от места регистрации юридического лица.

4. Согласно п. 2 Постановления Пленума ВАС РФ № 61 от 30.07.2013 г. «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица» о недостоверности сведений об адресе юридического лица, свидетельствует следующее:

Вышеуказанные факторы, свидетельствующие о недостоверности сведений об адресе юридического лица, не имеют никакого отношения к адресу ООО «ИНВЕСТСТРОЙУРАЛ».

5. Регистрирующий орган не предпринял достаточно мер для полного выяснения обстоятельств: не был допрошен арендодатель, сам директор, был только один осмотр объекта.

6. Согласно осмотру протокола объекта недвижимости от 13.10.2022 г. время осмотра заняло 30 минут, с 14:00 до 14:30 с применением видеозаписи, однако видео, которое приобщил Регистрирующий орган, не соответствует указанному времени в протоколе.

Таким образом, протокол объекта недвижимости от 13.10.2022 г. не является допустимым доказательством, так как составлен с нарушением законодательства.

В силу положений ч. 1 ст. 198, ч. 4 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) для признания незаконными решения и действия (бездействия) государственного органа, органа местного самоуправления, иного органа, должностного лица требуется наличие в совокупности двух условий: несоответствие обжалуемого решения и действия (бездействия) закону и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно разъяснениям Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 1 Постановления Пленума от 30.07.2013 № 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица» при разрешении споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица, следует учитывать, что в силу подпункта «в» пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности) отражается в ЕГРЮЛ для целей осуществления связи с юридическим лицом.

Согласно разъяснениям, данным в подпункте 1 пункта 2 Постановления Пленума ВАС РФ N 61 доказыванию в данном случае также подлежит факт того, что в отношении всех или значительной части зарегистрированных по спорному адрес юридических лиц имеются сведения о том, что связь с ними по этому адресу невозможна (представители юридического лица по данному адресу не располагаются и корреспонденция возвращается с пометкой "организация выбыла", "за истечением срока хранения" и т.п.). Однако, таких доказательств регистрирующим органом суду представлено не было.

Таким образом, доказательств, позволяющих прийти к выводу о том, что по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ИНВЕСТСТРОЙУРАЛ" не находится, и связь с ним по этому адресу невозможна, ИФНС по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга не представлено.

Следовательно, действия инспекции по внесению в ЕГРЮЛ сведений о недостоверности адреса местонахождения ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ИНВЕСТСТРОЙУРАЛ" подлежат признанию незаконными, как нарушающие права и интересы общества, в связи с чем инспекция обязана исключить указанные сведения из Единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку заявленные требования удовлетворены, расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на заинтересованное лицо в полном объеме (3000 руб.).

Вместе с тем, поскольку заявителем уплачена государственная пошлина в большем размере, излишне уплаченная сумма, составляющая 57 000 руб., подлежит возврату заявителю из федерального бюджета на основании пп.1 п. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Заявленные требования удовлетворить полностью.

2. Признать незаконными действия ИНСПЕКЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО ВЕРХ-ИСЕТСКОМУ РАЙОНУ Г. ЕКАТЕРИНБУРГА (ИНН <***>, ОГРН <***>) по внесению в Единый государственный реестр юридических лиц записи ГРН 2226602139652 от 02.12.2022 г. о недостоверности сведений об адресе ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ИНВЕСТСТРОЙУРАЛ" (ИНН <***>, ОГРН <***>).

3. Обязать ИНСПЕКЦИЮ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО ВЕРХ-ИСЕТСКОМУ РАЙОНУ Г. ЕКАТЕРИНБУРГА (ИНН <***>, ОГРН <***>) устранить допущенные нарушение прав и законных интересов заявителя путем исключения указанной записи из Единого государственного реестра юридических лиц.

4. Взыскать с ИНСПЕКЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО ВЕРХ-ИСЕТСКОМУ РАЙОНУ Г. ЕКАТЕРИНБУРГА (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ИНВЕСТСТРОЙУРАЛ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 3000 (три тысячи) руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

5. Возвратить ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ИНВЕСТСТРОЙУРАЛ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 57 000 (пятьдесят семь тысяч) руб. 00 коп., уплаченную по платежному поручению от 28.02.2023 г. № 11 в составе суммы 60 000 руб. Подлинное платежное поручение остается в материалах дела.

6. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

7. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

Судья А.С. Воротилкин