1810/2023-80989(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

24 июля 2023 года г. Архангельск Дело № А05-5790/2023

Резолютивная часть решения объявлена 19 июля 2023 года

Полный текст решения изготовлен 24 июля 2023 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Дмитревской А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 2» (ОГРН <***>; адрес: 150003, <...>, <...>)

к судебному приставу-исполнителю ФИО2 Межрайонного отделения по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (адрес: 163046, <...>)

соответчик – Управление Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (адрес: 163072, <...>)

третье лицо – Жилищно-строительный кооператив «Северный» (ОГРН <***>; адрес: 163060, <...>)

о признании незаконным и отмене постановления от 11.05.2023 об окончании исполнительного производства № 12231/14/29047-ИП, об обязании возобновить исполнительное производство № 12231/14/29047-ИП; о признании незаконным требования от 12.05.2023 об исполнении решения по делу № А05-9015/2022 о необходимости провести перерасчет перечисленных денежных сумм в размере 8158руб.50коп.,

при участии в заседании представителей:

заявителя – ФИО3 (доверенность от 01.01.2023), ФИО4 (доверенность от 01.01.2023)

ответчика – ФИО2 (служебное удостоверение) соответчика – не явился третьего лица – не явился

установил:

ПАО «ТГК-2» (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением к судебному приставу-исполнителю ФИО2

Людмиле Юрьевне МРО по ОВИП УФССП по Архангельской области и НАО (далее – ответчик) с требованиями:

- о признании незаконным и отмене постановления от 11.05.2023 об окончании исполнительного производства № 12231/14/29047-ИП, об обязании возобновить исполнительное производство № 12231/14/29047-ИП,

- о признании необоснованным и незаконным требования от 12.05.2023 об исполнении решения по делу № А05-9015/2022 о необходимости провести перерасчет перечисленных денежных сумм в размере 8158руб.50коп.

Заявитель представил 18.07.2023 уточнение, в котором в случае признания постановления от 11.05.2023 и требования законными просит обязать судебного пристава-исполнителя перечислить взысканные денежные средства по исполнительному производству № 12231/14/29047-ИП на счет взыскателя ПАО «ТГК-2» в размере 11205,60 руб.

В судебном заседании представитель заявителя поддержала заявленное требование согласно уточнению, пояснила, что денежные средства взыскатель не получил, сверку провели.

Суд протокольным определением не принял такое уточнение заявленного требования, т.к. фактически заявитель дополняет свои первоначальные требования новым требованием, что не предусмотрено ст.49 АПК РФ.

Ответчик с заявлением не согласилась, представила уточнение от 13.07.2023 к требованию от 12.05.2023, пояснила, что перераспределение необходимо произвести на сумму 7856,62 руб.

В соответствии с ч.3 ст.156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие соответчика и третьего лица.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, арбитражный суд

установил:

05.09.2012 арбитражным судом по делу № А05-5097/2010 был выдан исполнительный лист серии АС № 000037402 - взыскать с жилищно-строительного кооператива «Северный» в пользу открытого акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 2» в лице Главного управления по Архангельской области 11205руб.60коп. судебных расходов.

26.03.2013 судебным приставом-исполнителем ОСП по Ломоносовскому округу города Архангельска возбуждено исполнительное производство № 29428/13/23/29 на основании данного исполнительного листа.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО6 ОСП по Ломоносовскому округу г.Архангельска от 23.09.2014 исполнительное производство передано в МРО по ОВИП с остатком задолженности в размере 11205,60 руб.

Постановлением от 17.11.2014 исполнительное производство принято к исполнению судебным приставом-исполнителем МРО по ОВИП УФССП России по АО и НАО, исполнительному производству присвоен новый регистрационный № 12231/14/29047-ИП.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 Межрайонного отделения по особо важным исполнительным производствам от 11.05.2023 исполнительное производство № 12231/14/29047-ИП окончено по п.1 ч.1 ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ (далее – Закон № 229-ФЗ), со ссылкой на выполнение требований исполнительного документа и решение суда по делу № А05-9015/2022.

Письмом № 29047/23/112923 от 12.05.2023 «Об исполнении решения по делу № А059015/2022» ответчик потребовал у взыскателя произвести перерасчет перечисленных денежных сумм МРО по ОВИП с момента поступления исполнительного производства на исполнение, а именно: по исполнительному производству № 12231/14/29047-ИП произвести перерасчет на сумму 8158,50 руб.

Общество ссылается на то, что задолженность по указанному исполнительному листу не погашена, остаток составляет 3 348,98 руб.

В отношении требования от 12.05.2023 заявитель считает его необоснованным и незаконным, т.к. взыскатель не имеет права проводить перерасчеты по поступившим денежным средствам в рамках исполнительного производства.

Ответчик пояснила, что постановление об окончании исполнительного производства № 12231/14/29047-ИП было вынесено в связи с фактическим исполнением во исполнение решения Арбитражного суда Архангельской области по делу № А05-9015/2022.

Также ответчиком представлено уточнение от 13.07.2023 к оспариваемому требованию от 12.05.2023, указано, что проведена сверка перечисленных денежных средств межрайонным отделением с депозитного счета на расчетный счет ПАО «ТГК-2»: по исполнительному производству № 12231/14/29047-ИП согласно заявкам на кассовый расход с назначением платежа по и/л АС 000037402 общая перечисленная сумма составила 8090,32 руб., из них сумма 233,70 руб. учтена по делу № А05-6499/2012. Таким образом, по данному исполнительному производству необходимо произвести перераспределение на сумму 7856,62 руб.

Суд пришёл к выводу, что заявленное требование подлежит удовлетворению в части признания недействительным требования от 12.05.2023 № 29047/23/112923 «Об исполнении решения по делу № А05-9015/2022» в части необходимости провести перерасчет по исполнительному производству № 12231/14/29047-ИП на сумму 8158руб.50коп.

Требование о признании недействительным постановления от 11.05.2023 об окончании исполнительного производства № 12231/14/29047-ИП и об обязании возобновить указанное исполнительное производство не подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 329 АПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных названным Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 названного Кодекса.

По смыслу части 1 статьи 198 АПК РФ требование о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, может быть удовлетворено судом при одновременном наличии двух обстоятельств: оспариваемые акт, решение, действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушают права и законные интересы заявителя.

На основании части 1 статьи 65, части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Согласно части 1 статьи 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ (далее – Закон № 229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации (статья 4, часть 1 статьи 6 Федерального

конституционного закона от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», часть 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса).

В силу ст.6.5 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее – Закон № 118-ФЗ) на органы принудительного исполнения возлагаются следующие задачи: по организации и осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" актов других органов и должностных лиц.

Исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе (п.1 ч.1 ст.47 Закона № 229-ФЗ).

Согласно ч.2 ст.69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением арбитражного суда от 16.09.2022 по делу № А05-9015/2022 удовлетворено заявление жилищно-строительного кооператива «Северный» о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя межрайонного отделения по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ФИО2 по отказу в окончании (прекращении) исполнительных производств:

№ 29428/13/23/29, возбужденного на основании исполнительного листа АС № 000037402 по делу № А05-5097/2010, выданного Арбитражным судом Архангельской области о взыскании 11205, 60 руб.;

№ 29432/13/23/29, возбужденного на основании исполнительного листа АС № 003291405 по делу № А05-12060/2011, выданного Арбитражным судом Архангельской области о взыскании 34942,55 руб.;

№ 29440/13/23/29, возбужденного на основании исполнительного листа АС № 000036013 по делу № А05-6499/2012, выданного Арбитражным судом Архангельской области о взыскании 205435,18 руб.

Суд обязал судебного пристава-исполнителя межрайонного отделения по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ФИО2 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя – в 10дневный срок со вступления решения в законную силу вынести постановления об окончании указанных исполнительных производств (с учетом номеров исполнительных производств, присвоенных после их передачи в межрайонное отделение по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу).

Постановлениями Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.01.2023 и Арбитражного суда Северо-Западного округа от 10.05.2023 указанное решение оставлено без изменения.

При рассмотрении дела № А05-9015/2022 суд установил, что спорные исполнительные производства в ОСП по Ломоносовскому округу 23.09.2014 были объединены в сводное исполнительное производство № 29440/13/23/29/СД в отношении должника и 23.09.2014 были переданы на исполнение в МРО по ОВИП.

Денежные средства, взысканные с должника, начали поступать в МРО по ОВИП с депозитного счета ОСП по Ломоносовскому округу с 16.02.2015.

Согласно ответу ОСП по Ломоносовскому округу от 21.10.2019 № 29023/19/3199195, подписанному начальником отдела – старшим судебным приставом (на запрос судьи судебного участка № 1 Ломоносовского судебного района г.Архангельска) в рамках исполнительного производства № 12231/14/29047-ИП взысканы денежные средства в полном объеме по платежному поручению № 183 от 27.02.2014. В период с 26.11.2019 по

25.01.2018 денежные средства, взысканные с ЖСК «Северный» перечислялись в МРО по ОВИП.

Согласно приговору мирового судьи судебного участка № 1 Ломоносовского судебного района г.Архангельска от 11.02.2020 по уголовному делу № 1-1/2020 в отношении председателя ЖСК «Северный» в материалы уголовного дела было представлено платежное поручение от 27.03.2014 с назначением платежа: взыскание по ИД по делу № 29428/13/23/29 (по делу № А05-5097/2010), то есть еще до объединения исполнительных производств в сводное.

Согласно апелляционному постановлению Ломоносовского районного суда г.Архангельска от 20.03.2020 по уголовному делу № 10-7/2020 в отношении ФИО7 мировой судья пришел к обоснованному выводу об исполнении судебных решений, в том числе по делу № А05-5097/2010 в полном объёме. Отсутствие постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при наличии сведений о поступлении денежных средств для погашения задолженности не свидетельствует о том, что решение не исполнено.

Таким образом, приговором мирового судьи судебного участка № 1 Ломоносовского судебного района г.Архангельска от 11.02.2020 по уголовному делу № 1-1/2020, апелляционным постановлением Ломоносовского районного суда г.Архангельска по делу № 10-7/2020 от 20.03.2020, ответом ОСП по Ломоносовскому округу г.Архангельска от 21.10.2019 № 29023/19/3199195 на запрос мирового судьи судебного участка № 1 Ломоносовского судебного района г.Архангельска подтверждается, что требования исполнительных документов по спорному исполнительному производству исполнены должником в полном объёме.

Спорные исполнительные производства переданы в МРО по ОВИП с указанием того, что остаток долга по исполнительным документам не погашен. Вместе с тем, из материалов дела следует, что еще до передачи исполнительных производств в МРО по ОВИП задолженность по исполнительному производству № 12231/14/29047-ИП погашена должником в полном объеме в 2014 году ещё до объединения указанного производства в сводное.

В силу ч.1 ст.16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Учитывая, что ответчик окончил исполнительное производство во исполнение решения арбитражного суда по делу № А05-9015/2022, оснований для удовлетворения требований в указанной части не имеется.

Требование об оспаривании требования от 12.05.2023 № 29047/23/112923 (в части необходимости провести перерасчет по исполнительному производству № 12231/14/29047- ИП на сумму 8158руб.50коп.) подлежит удовлетворению.

Согласно статье 2 Закона № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Как следует из части 1 статьи 6 Закона № 229-ФЗ, законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

Статьей 12 Закона № 118-ФЗ предусмотрено, что одной из основных обязанностей судебного пристава-исполнителя является принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ч.1 ст.64 Закона № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер

принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица (п.16 ч.1 ст.64 Закона № 229-ФЗ).

Как следует из смысла Закона № 229-ФЗ, исполнительные действия могут быть реализованы судебным приставом-исполнителем в рамках действующего исполнительного производства.

По смыслу вышеприведенных норм судебному приставу-исполнителю предоставлено право требовать от сторон исполнительного производства совершения каких-либо действий с целью своевременного исполнения требований исполнительного документа.

Между тем, в настоящем случае судебным приставом-исполнителем было выставлено взыскателю требование от 12.05.2023, т.е. после окончания исполнительного производства.

Таким образом, данное требование судебного пристава-исполнителя в оспариваемой части не соответствовало задачам Закона № 229-ФЗ и не было направлено на исполнение судебного акта.

Кроме того, из содержания требования непонятно, о каком именно перерасчете идёт речь, и, как выяснилось в ходе судебного разбирательства, в требовании была указана неверная сумма для проведения перерасчета. А законность оспариваемого ненормативного акта проверяется судом на дату его принятия.

Арбитражный суд, руководствуясь статьями 167 – 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ :

Признать незаконным, не соответствующим Федеральному закону «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ, требование судебного пристава-исполнителя ФИО2 Межрайонного отделения по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу от 12.05.2023 № 29047/23/112923 «Об исполнении решения по делу № А05-9015/2022» в части необходимости провести перерасчет по исполнительному производству № 12231/14/29047- ИП на сумму 8158руб.50коп.

Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО2 Межрайонного отделения по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Отказать Публичному акционерному обществу «Территориальная генерирующая компания № 2» в удовлетворении заявления о признании недействительным постановления судебного пристава-исполнителя ФИО2 Межрайонного отделения по особо важным исполнительным производствам от 11.05.2023 об окончании исполнительного производства № 12231/14/29047-ИП и об обязании возобновить указанное исполнительное производство.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд, через Арбитражный суд Архангельской области, в течение месяца после принятия настоящего решения.

Судья А.А. Дмитревская Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 16.03.2023 3:54:00

Кому выдана Дмитревская Анна Андреевна