ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
Газетный пер., 34, <...>, тел.: <***>, факс: <***>
E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда апелляционной инстанции
по проверке законности и обоснованности решений (определений)
арбитражных судов, не вступивших в законную силу
город Ростов-на-Донудело № А32-18895/2024
21 марта 2025 года15АП-18246/2024
Резолютивная часть постановления объявлена 12 марта 2025 года.
Полный текст постановления изготовлен 21 марта 2025 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Мельситовой И.Н.,
судей Илюшина Р.Р., Украинцевой Ю.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарём Чекуновой А.Т.,
при участии:
от истца посредством веб-конференции с использованием информационной системы «Картотека арбитражных дел» (онлайн-заседание)представителя ФИО1 по доверенности от 27.03.2024,
от ответчика (АО «Электросети Кубани») посредством веб-конференции с использованием информационной системы «Картотека арбитражных дел» (онлайн-заседание): представитель ФИО2 по доверенности от 01.01.2025,
от ответчика (АО «НЭСК»): представитель ФИО3 по доверенности от 27.12.2024,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Мугалимова Рената Талгатовича
на решение Арбитражного суда Краснодарского края
от 07.11.2024 по делу № А32-18895/2024
по иску индивидуального предпринимателя Мугалимова Рената Талгатовича
к акционерному обществу «Электросети Кубани», акционерному обществу «НЭСК»
о признании недействительным акта, о взыскании денежных средств и процентов за пользование чужими денежными средствами,
УСТАНОВИЛ:
индивидуальный предприниматель ФИО4 (далее – истец, индивидуальный предприниматель) обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к акционерному обществу «Электросети Кубани», акционерному обществу «НЭСК» (далее – ответчики, общество, сетевая компания, ресурсоснабжающая компания) о признании недействительным акта о неучтенном потреблении электрической энергии и о взыскании излишне уплаченных денежных средств по акту о неучтенном потреблении от 16.02.2024 № 013345 в размере 696122,36 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 17007,79 руб. (с учетом уточнений первоначально заявленных требований, произведенных в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Решением суда от 07.11.2024 в удовлетворении иска отказано.
Индивидуальный предприниматель обжаловал решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, просил его отменить, удовлетворить требования в полном объёме.
В обоснование жалобы истец приводит следующие доводы:
– акт о безучетном потреблении энергии составлен с нарушением процедуры, поскольку истец как собственник помещения не уведомлен о факте выездной проверки;
– сетевой компанией не доказан факт безучетного потребления электрической энергии;
– судом необоснованно применены положения статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку истец оплатил и признал задолженность по акту для предотвращения убытков .
Представитель истца в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы, дал пояснения по существу спора.
Представитель ответчика (АО «Электросети Кубани») против доводов апелляционной жалобы возражал, просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Представитель ответчика (АО «НЭСК») против доводов апелляционной жалобы возражал, просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, апелляционная коллегия не находит оснований к отмене судебного акта.
Как видно из материалов дела и установлено судом первой инстанции, индивидуальный предприниматель ФИО4 является собственником нежилого здания кафе площадью 27 кв. м, кадастровый номер: 23:43:0000000:16853, расположенного по адресу: г. Краснодар, Центральный внутригородской округ, ул. Красных Зорь, 2/2 (далее – объект) на основании договора переуступки права аренды земельного участка и купли-продажи здания кафе от 04.12.2023 (право собственности зарегистрировано в ЕГРН 11.12.2023).
Объект сдан истцом в аренду на основании договора аренды от 13.12.2023.
Сетевой компанией – филиалом АО «Электросети Кубани» «Краснодарэлектросеть» 09.01.2024 ФИО4 выдан акт об осуществлении технологического присоединения №11-ССЮ-23-141325 в отношении энергопринимающих устройств объекта.
Между АО «Электросети Кубани» и ФИО4 17.01.2024 заключен договор № 38-24-00589 на проведение работ по проверке правильности подключения схемы трехфазного узла учета прямого включения в сетях до 1000 Вт по адресу: 350042, <...>.
16.02.2024 на объекте сотрудниками АО «Электросети Кубани» ФИО5 и ФИО6 составлен акт № 013345 от 16.02.2024 о неучтенном потреблении электроэнергии, в котором указано на наличие нарушения изоляции на 3-х фазных проводниках (СИП 3*16мм), находящихся до расчетного прибора учета электроэнергии № 26008204 и наличии признаков подключения в местах нарушения изоляции в целях искажения данных об объеме потребленной электроэнергии.
В качестве потребителя в акте указаны ФИО7./ФИО4, при составлении акта принимал участие сотрудник арендатора – бариста ФИО8
Сотрудниками АО «Электросети Кубани» составлен акт вывода из расчетов узла учета электрической энергии от 16.02.2024, выдано предписание об устранении поврежденных проводов и необходимости обратиться с заявкой об опломбировке прибора учета.
Нарушения изоляции проводов устранены истцом и 04.03.2024, после чего ФИО4 обратился в АО «Электросети Кубани» с заявкой об опломбировке прибора учёта, направив её по адресу электронной почты: krasnodar@kubels.ru.
04.04.2024 от арендатора поступила информация о прекращении подачи электрической энергии на объект.
ИП ФИО4 с начислением задолженности не согласен и считает, что акт о безучетном потреблении составлен с нарушением требований действующего законодательства.
На основании счета № 7256/12Ц/Э от 29.02.2024 истец оплатил АО «НЭСК» 686122,36 руб., что подтверждается чеками ПАО «Сбербанк» от 09.04.2024 на сумму 230 000 руб., от 07.05.2024 на сумму 230 000 руб., от 04.06.2024 на сумму 226 122,36 руб.
Кроме того истец оплатил АО «НЭСК» 10000 руб. на основании счета на оплату № ДЗК0007052 от 09.04.2024 за выполнение работ по введению ограничения режима электропотребления (5000 руб.) и за выполнение работ по возобновлению режима электропотребления (5000 руб.), что подтверждается платежным поручением № 74502 от 09.04.2024.
В общей сложности истец оплатил в пользу АО «НЭСК» 696 122,36 руб.
По мнению истца акт о неучтенном потреблении электрической энергии №013345 от 16.02.2024 составлен с нарушением требований действующего законодательства, следовательно является недействительным, в связи с чем денежные средства в размере 696122,36 руб. получены АО «НЭСК» незаконно и подлежат возврату истцу как неосновательное обогащение на основании статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с иском по настоящему делу.
Отказывая в иске, суд первой инстанции руководствовался положениями статей 309, 310, 330, 332, 539, 543, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), пунктов 2, 84, 167, 192, 193, 194, 195 Основных положений № 442 и исходил из доказанности продавцом факта безучетного потребления электрической энергии потребителем, правильности произведенного расчета объема и стоимости энергоресурса, а также признания долга истцом и его оплаты. Суд пришел к выводу о составлении спорного акта в соответствии с предъявляемыми к этому требованиями энергетического законодательства и отсутствии со стороны предпринимателя опровержения установленного факта безучетного потребления электроэнергии.
С доводами, изложенными в апелляционной жалобе об обратном, судебная коллегия не может согласиться ввиду следующего.
Согласно положениям статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В силу статей 539, 543 ГК РФ обязанность по обеспечению безопасности эксплуатации находящихся в ведении абонента энергетических сетей и исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, возложена на абонента.
Правила организации коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках и последствия безучетного потребления электроэнергии установлены Основными положениями № 442.
Согласно абзацу тринадцатому пункта 2 Основных положений № 442 под безучетным потреблением электрической энергии понимается потребление энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
В соответствии с пунктом 192 Основных положений № 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.
Требования к содержанию акта о неучтенном потреблении электрической энергии изложены в пункте 193 Основных положений. При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Полно и всесторонне исследовав и оценив в порядке, предусмотренном положениями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства, суды пришли к верному выводу о доказанности факта потребления электрической энергии предпринимателем с нарушением требований законодательства, что позволило признать потребление электроэнергии безучетным. Акт о неучтенном потреблении от 16.02.2024 оценен судом первой инстанции и верно признан достоверным и допустимым доказательством, составленным в соответствии с требованиями пункта 193 Основных положений № 442.
Доводы предпринимателя о том, что сетевая организация не известила его о проведении проверки, в связи с чем спорный акт не может быть принят в качестве доказательства факта безучетного потребления, подлежат отклонению.
Вопреки мнению ответчика заблаговременное уведомление сетевой организацией потребителя о планируемой проверке имеет своей целью обеспечение сотрудникам сетевой организации доступа к энергопринимающим устройствам потребителя и расчетным приборам учета, что необходимо для проведения полноценной и эффективной проверки (пункт 177 Основных положений № 442). По обстоятельствам дела такой доступ был предоставлен, то есть эффективность проверки была обеспечена без заблаговременного извещения.
При ином понимании Основных положений № 442, как требующих заблаговременного извещения потребителя о предстоящей проверке во всех случаях, подобное правоприменение приводило бы к предоставлению недобросовестным потребителям времени для устранения несанкционированного подключения к сети и (или) сокрытия от контролирующей отбор энергии сетевой организации факта безучетного потребления.
Отклоняя доводы предпринимателя о незаконности и недостоверности акта о неучтенном потреблении от 16.02.2024, в том числе в связи с непринятием им участия в проведении проверки, апелляционный суд исходит из того, что проверка проводилась в рабочее время кафе, в присутствии продавца – бариста, к прибору учета, установленному в помещении здания кафе, проверяющему лицу обеспечен доступ и возможность использования электрооборудования, поэтому при наличии соответствующей обстановки, о которой свидетельствовала возможность лица, присутствовавшего при проведении проверки от имени потребителя обеспечить сетевой организации доступ к прибору учета, сетевая организация добросовестно исходила из наличия у такого лица необходимых полномочий. Кроме того, акт подписан представителем без возражений, касающихся как установленных при проведении проверки фактов, так и самой процедуры ее проведения.
Апелляционная коллегия также полагает необходимым отметить, что по договору аренды спорного помещения, в котором расположен прибор учёта, согласно пункту 2.2.17 арендатор не вправе производить распломбивание приборов учета и счетчиков, установленных в здании арендодателем.
Следовательно, ответственность за надлежащее состояние приборов учета лежит на собственнике.
При этом арендатор как законный владелец помещения в спорный период несет бремя содержания и оплаты коммунальных расходов, включая электроэнергию и уплачивает их стоимость в составе переменной части арендной платы (пункты 3.5, 3.8 договора). Соответственно арендатор не мог не знать о наличии повреждений проводов прибора учёта, снимая показания прибора учёта.
При наличии к тому оснований, если истец полагает, что вмешательство в прибор учёта произошло без его ведома, он не лишен возможности предъявить регрессные требования о взыскании стоимости безучетно потребленной энергии к арендатору.
Вопреки доводам истца о недоказанности ответчиком самого факта безучетного потребления энергии как верно указал суд первой инстанции, выявленные в ходе проверки нарушения в системе учета, влекущие искажение фактического объема потребления в связи с этим электроэнергии в установленном порядке не опровергнуты (ст. 65, 67, 68, 70 АПК РФ).
При этом выявленное нарушение в системе учета приводит к искажению объема фактического потребления и возможно как в силу намеренных действий (истончение изоляционного материала), так бездействия потребителя, которое выражено в ненадлежащей эксплуатации измерительного комплекса, что подпадает под понятие безучетного потребления (п. 2 Основных положений).
На основании п. 145 Основных положений № 442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.
Пунктом 167 Основных положений предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
По смыслу абзаца 13 пункта 2 Основных положений № 442 состав безучетного потребления электроэнергии образуют не только активные действия потребителя, направленные на нарушение учета электроэнергии путем вмешательства в работу прибора учета, но и бездействие, выражающееся в отсутствие надлежащей технической эксплуатации со стороны потребителя, в том числе осмотров приборов учета, с целью своевременного выявления недостатков учета и сообщения об этом энергоснабжающей организации.
В соответствии с нормами действующего законодательства безучетное потребление электрической энергии может быть обусловлено совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.
При этом к первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета; ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.
Указанное соответствует правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 27.09.2017 по делу № 301-ЭС17-8833.
Согласно пункту 180 Основных положений лицо, являющееся собственником расчетного прибора учета, при выявлении фактов его неисправности обязано немедленно сообщить об этом другой стороне по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии).
В этой связи довод истца о недоказанности сетевой организацией вмешательства потребителя в работу прибора учета правомерно отклонен судом первой инстанции, поскольку в рассматриваемом случае выявлено подключение энергопринимающих устройств минуя прибор учета, что относится к случаям безучетного потребления электроэнергии. При этом вмешательство в работу прибора учета при подключении энергопринимающих устройств минуя прибор учета не происходит, то есть прибор учета и пломбы, установленные на приборе учета, действительно, не нарушаются.
В данном случае установлено, что нарушена изоляция на 3-х фазных проводниках (СИП 3*16 мм2), находящихся до расчетного прибора учета электроэнергии №26008204, что свидетельствует о наличии признаков подключения доучетных шунтирующих проводников в местах нарушения изоляции в целях искажения данных об объеме потребленной электроэнергии.
Согласно прилагаемым к акту о неучтенном потреблении электроэнергии №013345 от 16.02.2024 фотоматериалам наглядно идентифицируется повреждение изоляции токоведущих частей (вводных кабелей), находящихся до расчетного прибора.
Такое нарушение свидетельствует о наличии у истца (иного законного фактического пользователя) возможности непосредственного подключения энергопринимающих устройств до расчетного прибора учета, что приведет к искажению фактического объема потребленного и учтенного прибором учета энергоресурса.
Ссылка суда первой инстанции на норму статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации в части касающейся признания истцом долга по акту и её оплате и заявлением настоящего иска об оспаривании акта не является единственным и бесспорным основанием для отказа в настоящем иске. Доказанность факта безучетного потребления электроэнергии в здании, принадлежащем истцу, зафиксированного надлежащим образом оформленным актов служит достаточным условием для опровержения иных доводов предпринимателя.
Расчет по акту бездоговорного потребления произведен в соответствии с приложением № 3 к «Основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии», утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 в действующей редакции: по величине максимальной мощности (15 кВт) с даты, когда техническая проверка должна была быть проведена, но не более 6 месяцев, по дату составления акта, за вычетом полезного отпуска по точке поставки.
Расчет объема безучетного потребленной электроэнергии составил:
W = (15*4 368)- 9 472 = 56 048 кВт*ч
Итого объем безучетного потребленной электроэнергии составил 56 048 кВт*ч.
Указанный акт и расчёт к нему передан в адрес ответчика для включения объёма безучётно потреблённой электроэнергии во взаиморасчёты по договору энергоснабжения, в результате чего и образовалась оспариваемая истцом задолженность.
При этом 09.04.2024 в адрес общества от истца поступило гарантийное письмо (вх. общества №1404 от 09.04.2024), в котором истец подтвердил своё согласие с актом, а также гарантировал оплату по счёту, выставленному в рамках расчётов по договору поэтапно (в рассрочку).
Расчёт безучетного потребления осуществлён за период не превышающий 6 месяцев в соответствии с приложением № 3 к Правилам № 442.
Вопреки доводам заявителя приложение №3 к Основным положениям функционирования розничных рынков электроэнергии, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442, не предусматривает возможность осуществления расчёта за неучтённо потреблённую электроэнергию в рамках договора энергоснабжения за период, пресекаемый датой перехода прав собственности на объект, на котором располагается точка поставки по договору энергоснабжения.
Законодатель устанавливает определение объема безучетного потребления в общей сумме, без разделения на плату за фактически полученный ресурс и на имущественную санкцию за нарушение установленных правил пользования энергии.
Таким образом, введение в нормативное регулирование таких повышенных расчетных способов исчисления ресурсов обусловлено спецификой правоотношений по их потреблению с использованием присоединенной сети, когда бесконтрольный отбор ресурсов из сети правонарушителем без определения его количества специально приспособленным метрологическим средством, с учетом постоянной работы сети по передаче энергии и количества других потребителей, не позволяет установить объем отобранного правонарушителем ресурса иным методом.
В тоже время в силу пункта 1 статьи 541 и пункта 1 статьи 544 ГК РФ абонент не лишен права относимыми и допустимыми доказательствами подтвердить фактическое потребление энергии в спорном периоде в меньшем, чем установлено Правилами № 442, объеме. В этом случае разница между стоимостью расчетного объема неучтенного потребления и стоимостью доказанного абонентом объема фактического потребления составит величину ответственности абонента за нарушение правил пользования энергией.
При недоказанности абонентом объема фактического потребления энергии следует полагать, что стоимость расчетного объема неучтенного потребления, исчисленная исходя из предельных технических характеристик энергопринимающего устройства абонента, не подлежит снижению и подлежит оплате таким абонентом полностью.
Предприниматель иной объем фактического потребления за указанный в расчете сетевой компании период не доказал, следовательно стоимость безучетно потребленной энергии, оплаченная истцом, не подлежит взыскании с ответчика как неосновательное обогащения в соответствии со ст. 1102, 1103 ГК РФ.
С учетом изложенного, у судебной коллегии отсутствуют основания для переоценки выводов суда первой инстанции по доводам, изложенным в апелляционной жалобе.
Суд правильно определил спорные правоотношения сторон и предмет доказывания по делу, с достаточной полнотой выяснил обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела.
Выводы суда основаны на доказательствах, указание на которые содержится в обжалуемом судебном акте и которым дана оценка в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Нарушений процессуального права, являющихся основанием для безусловной отмены судебного акта в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не допущено.
В соответствии с правилами статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по оплате государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы подлежат отнесению на заявителя жалобы.
Руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 07.11.2024 по делу №А32-18895/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня принятия через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий И.Н. Мельситова
СудьиР.Р. Илюшин
Ю.В. Украинцева