Решение по делу № А41-72597/2023 от 29.12.2023 | АС Московской области

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г.Москва

29 декабря 2023 года Дело №А41-72597/23

Резолютивная часть решения объявлена 07 декабря 2023 года.

Решение в полном объеме изготовлено 29 декабря 2023 года.

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Летяго А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Аверьяновым В.В., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к садоводческому некоммерческому товариществу "Надежда-1" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

третье лицо: Министерство имущественных отношений московской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

об изъятии для государственных нужд Московской области земельных участков путем прекращения права постоянного (бессрочного) пользования, государственной регистрации прекращении права постоянного пользования на земельные участки

при участии в судебном заседании представителей согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:

Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области (далее – министерство, истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к садоводческому некоммерческому товариществу "Надежда-1" (далее –ответчик) с требованиями:

- изъять для государственных нужд Московской области у ответчика земельные участки, общей площадью 13 кв.м., 15 кв.м., 34 кв.м., 9 кв.м., 520 кв.м., 13 кв. м., образованные из земельного участка, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения садоводства, общей площадью 2000 кв.м., кадастровый номер: 50:22:0030401:2, адрес (местонахождение) объекта: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: обл. Московская, р-н Люберецкий, рп. Малаховка, СТ «Надежда-1».

- установить, что размер возмещения с учетом величины убытков составляет 2 006 245 рублей, в том числе НДС (20%): 334 082 рубля 50 копеек, в том числе:

- рыночная стоимость частей земельного участка, составляет: 2 004 495 рублей, в том числе НДС (20%): 334 082 рубля 50 копеек;

- величина убытков, причиненных правообладателю изъятием объектов недвижимого имущества, составляет: 1 750 рублей.

- установить, что решение суда является основанием для государственной регистрации прекращения права постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки, общей площадью 13 кв.м., 15 кв.м., 34 кв.м., 9 кв.м., 520 кв.м., 13 кв. м., образованные из земельного участка, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения садоводства, общей площадью 2000 кв.м., кадастровый номер: 50:22:0030401:2, адрес (местонахождение) объекта: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: обл. Московская, р-н Люберецкий, рп. Малаховка, СТ «Надежда-1».

Определением от 08.11.2023 требование министерства об установлении размера возмещения с учетом величины убытков - 2 006 245 рублей, в том числе НДС (20%): 334 082 рубля 50 копеек, в том числе: рыночная стоимость частей земельного участка, составляет: 2 004 495 рублей, в том числе НДС (20%): 334 082 рубля 50 копеек, величина убытков, причиненных правообладателю изъятием объектов недвижимого имущества, составляет: 1 750 рублей выделены в отдельное производство.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство имущественных отношений московской области.

Ответчик отзыв на иск в материалы дела не представил.

Дело рассмотрено в порядке статей 121 - 123, 156 АПК РФ в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц, надлежащим образом уведомленных о месте и времени судебного заседания, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте http://kad.arbitr.ru/.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме, просил удовлетворить.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, рассмотрев доводы, изложенные в исковом заявлении, заслушав пояснения истца, арбитражный суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Земельным кодексом РФ, Федеральным законом "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001 № 137-ФЗ, Федеральным законом "Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 05.04.2013 № 43-ФЗ, Федеральным законом "Об особенностях регулирования отдельных отношений в целях реализации приоритетных проектов по модернизации и расширению инфраструктуры и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 31.07.2020 № 254-ФЗ, Законом Московской области от 07.06.1996 года № 23/96-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Московской области», постановлением Правительства Московской области от 04.10.2022 № 1069/35 "О досрочном прекращении реализации государственной программы Московской области "Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса на 2017 - 2026 годы и утверждении государственной программы Московской области «Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса на 2023-2027 годы", постановлением Правительства Московской области от 27.04.2021 № 306/10 «Об утверждении документации по планировке территории для создания и эксплуатации сети автомобильных дорог общего пользования регионального значения Московской области «Солнцево – Бутово – Видное – Каширское шоссе – Молоково – Лыткарино – Томилино – Красково – Железнодорожный» на платной основе. Элемент 3. Участок автомобильной дороги от примыкания к автодороге Москва - Жуковский до примыкания к автодороге Носовихинское шоссе», постановлением Правительства Московской области от 08.12.2021 № 1303/40 «Об утверждении изменений в документацию по планировке территории для создания и эксплуатации сети автомобильных дорог общего пользования регионального значения Московской области «Солнцево – Бутово – Видное – Каширское шоссе – Молоково – Лыткарино – Томилино – Красково – Железнодорожный» на платной основе. Элемент 3. Участок автомобильной дороги от примыкания к автодороге Москва - Жуковский до примыкания к автодороге Носовихинское шоссе», постановлением Правительства Московской области от 03.10.2022 № 1039/32 «О внесении изменений в документацию по планировке территории для создания и эксплуатации сети автомобильных дорог общего пользования регионального значения Московской области «Солнцево – Бутово – Видное – Каширское шоссе – Молоково – Лыткарино – Томилино – Красково – Железнодорожный» на платной основе. Элемент 3. Участок автомобильной дороги от примыкания к автодороге Москва - Жуковский до примыкания к автодороге Носовихинское шоссе», решением Градостроительного совета Московской области от 07.02.2023 № 5 Министерством транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области принято распоряжение от 21.02.2023 № 145-Р «Об изъятии объекта недвижимого имущества для государственных нужд Московской области», согласно которому подлежит изъятию:

- земельные участки, общей площадью 13 кв.м., 15 кв.м., 34 кв.м., 9 кв.м., 520 кв.м., 13 кв. м., образованные из земельного участка, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения садоводства, общей площадью 2000 кв.м., кадастровый номер: 50:22:0030401:2, адрес (местонахождение) объекта: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: обл. Московская, р-н Люберецкий, рп. Малаховка, СТ «Надежда-1».

Согласно отчета об оценке рыночной стоимости земельного участка площадью 13 кв.м., 15 кв.м., 34 кв.м., 9 кв.м., 520 кв.м., 13 кв. м., образованных из земельного участка, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения садоводства, общей площадью 2000 кв.м., кадастровый номер: 50:22:0030401:2, адрес (местонахождение) объекта: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: обл. Московская, р-н Люберецкий, рп. Малаховка, СТ «Надежда[1]1», подлежащих изъятию для государственных нужд Московской области от 28.03.2023 № 1-167/23, подготовленного ГБУ МО «Московское областное БТИ», размер возмещения, с учетом величины убытков составляет: 2 006 245 рублей, в том числе НДС (20%): 334 082 рубля 50 копеек, в том числе:

24.05.2022 истец направил в адрес ответчика для согласования и подписания проект соглашения об изъятии объектов недвижимого имущества для государственных нужд Московской области с приложением отчета об оценке.

Поскольку соглашение об изъятии земельных участков не было подписано ответчиком, истец обратился в суд с настоящими требованиями.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.

На основании п. 9 ст. 4 Федерального закона "Об особенностях регулирования отдельных отношений в целях реализации приоритетных проектов по модернизации и расширению инфраструктуры и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 31.07.2020 № 254-ФЗ в случае, если земельный участок и (или) расположенный на нем объект недвижимости подлежат изъятию для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции линейных объектов инфраструктуры, и если по истечении сорока пяти дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости в соответствии с земельным законодательством проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладатель изымаемой недвижимости не представил подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеет право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимости.

В силу п. 3 ст. 279 ГК РФ решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством.

В силу п. 5 ст. 279 ГК РФ правообладатель земельного участка должен быть уведомлен о принятом решении об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с земельным законодательством.

Согласно ч. 1 ст. 282 ГК РФ, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии со п. 1 ст. 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд (далее также - размер возмещения), рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с п. 2 ст. 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации при определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельные участки, подлежащих прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством. В случае, если одновременно с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таких земельных участках и принадлежащих правообладателям таких земельных участков объектов недвижимого имущества, в размер возмещения включается рыночная стоимость этих объектов недвижимого имущества, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на эти объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.

Истцом в материалы дела представлен подготовленный ГБУ "БТИ Московской области" отчет об оценке от 28.03.2023 № 1-167/23 об оценке рыночной стоимости земельного участка площадью 13 кв.м., 15 кв.м., 34 кв.м., 9 кв.м., 520 кв.м., 13 кв. м., образованных из земельного участка, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения садоводства, общей площадью 2000 кв.м., кадастровый номер: 50:22:0030401:2, адрес (местонахождение) объекта: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: обл. Московская, р-н Люберецкий, рп. Малаховка, СТ «Надежда-1», подлежащего изъятию для государственных нужд Московской области от 28.03.2023 № 1-167/23, подготовленного ГБУ МО «Московское областное БТИ», размер возмещения, с учетом величины убытков составляет: составляет 2 006 245 рублей, в том числе НДС (20%): 334 082 рубля 50 копеек, в том числе:

В силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Отчет от 28.03.2023 № 1-167/23, подготовленный ГБУ "БТИ Московской области", ответчиком не оспорен, своего заключения ответчик в материалы дела также не представил.

Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами.

Отчет является полным и обоснованным, противоречий в выводах, иных обстоятельств, вызывающих сомнения в достоверности проведенной оценки, нет.

Отчет от 28.03.2023 № 1-167/23, подготовленный ГБУ "БТИ Московской области" признается судом надлежащим доказательством по делу по определению размера возмещения за изъятие части земельного участка.

В силу части 2 статьи 9 АПК РФ каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Из материалов дела следует, что в отношении определения выкупной цены изымаемого земельного участка спор выделен в отдельное производство, в связи с чем, размер суммы возмещения подлежит предварительному установлению согласно Отчету 28.03.2023 № 1-167/23, подготовленному ГБУ МО «Московское областное БТИ»,

В соответствии с п. 10 ст. 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации отчет об оценке, составленный в целях определения размера возмещения, рыночной стоимости земельного участка, предоставляемого в собственность взамен изымаемого, или рыночной стоимости права, на котором предоставляется земельный участок взамен изымаемого, действителен вплоть до подписания в соответствии со статьей 56.9 настоящего Кодекса соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо до решения суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Согласно пункту 2 статьи 56.11 Земельного кодекса, в случае, если соглашением об изъятии недвижимости либо вступившим в законную силу решением суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества предусмотрено полное или частичное возмещение за изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества в денежной форме, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи последствия наступают только после предоставления указанного возмещения.

Предоставление возмещения за изымаемые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества в денежной форме подтверждается платежным поручением о внесении денежных средств на расчетный счет правообладателя изымаемой недвижимости или о внесении таких денежных средств в депозит нотариуса, иными документами, подтверждающими в соответствии с законодательством Российской Федерации выплату таких денежных средств.

В силу положений пункта 3 статьи 56.11 Земельного кодекса права на изымаемые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества прекращаются с момента государственной регистрации прекращения данных прав, если законодательством Российской Федерации не установлено иное.

Из указанных норм следует, что на основании судебного акта о принудительном изъятии недвижимого имущества орган исполнительной власти, принявший решение об изъятии недвижимого имущества, обеспечивает перечисление денежных средств в размере, установленном решением суда в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

При таких установленных по делу фактических обстоятельствах спора, представленных в материалы дела доказательств, суд приходит к выводу, что требования об изъятии для государственных нужд земельных участков общей площадью 13 кв.м., 15 кв.м., 34 кв.м., 9 кв.м., 520 кв.м., 13 кв. м., образованных из земельного участка, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения садоводства, общей площадью 2000 кв.м., кадастровый номер: 50:22:0030401:2, адрес (местонахождение) объекта: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: обл. Московская, р-н Люберецкий, рп. Малаховка, СТ «Надежда-1»., являются обоснованными и подлежат удовлетворению, исходя из размера возмещения, установленного отчетом от 28.03.2023 № 1-167/23, подготовленного ГБУ "БТИ Московской области",.

Также истец просит установить, что решение суда является основанием для государственной регистрации прекращения права постоянного (бессрочного) пользования ответчика на указанные земельные участки.

В соответствии с пунктом 1 статьи 56.11 Земельного кодекса Российской Федерации, заключенное соглашение об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества является основанием для, в том числе, перехода права собственности на земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества, находящиеся в частной собственности; прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком; прекращения права оперативного управления или права хозяйственного ведения на объекты недвижимого имущества, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и расположенные на изымаемом земельном участке, либо досрочного расторжения договора аренды или договора безвозмездного пользования такими объектами недвижимого имущества; возникновения прав в соответствии с настоящим Кодексом на земельные участки, образуемые в результате перераспределения земельных участков или перераспределения земель и земельных участков; государственной регистрации возникновения, прекращения или перехода прав на изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решение суда является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.

При таких обстоятельствах, исходя из предмета и оснований заявленных требований, представленных в материалы дела доказательств, суд приходит к выводу, что требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Изъять для государственных нужд Московской области у садоводческого некоммерческого товарищества "Надежда-1"

- - земельные участки, общей площадью 13 кв.м, 15 кв.м, 34 кв.м, 9 кв.м, 520 кв.м, 13 кв. м, образованные из земельного участка, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения садоводства, общей площадью 2000 кв.м, кадастровый номер: 50:22:0030401:2, адрес (местонахождение) объекта: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: обл. Московская, р-н Люберецкий, рп. Малаховка, СТ «Надежда-1».

Установить, что размер возмещения с учетом величины убытков составляет 2 006 245 (Два миллиона шесть тысяч двести сорок пять) рублей, в том числе НДС (20%): 334 082 (Триста тридцать четыре тысячи восемьдесят два) рубля 50 (Пятьдесят) копеек, в том числе:

1) Рыночная стоимость частей земельного участка, составляет: 2 004 495 (Два миллиона четыре тысячи четыреста девяносто пять) рублей, в том числе НДС (20%): 334 082 (Триста тридцать четыре тысячи восемьдесят два) рубля 50 (Пятьдесят) копеек;

2) Величина убытков, причиненных правообладателю изъятием объектов недвижимого имущества, составляет: 1 750 (Одна тысяча семьсот пятьдесят) рублей.

3. Установить, что решение суда является основанием для государственной регистрации прекращения права постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки, общей площадью 13 кв.м, 15 кв.м, 34 кв.м, 9 кв.м, 520 кв.м, 13 кв. м, образованные из земельного участка, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения садоводства, общей площадью 2000 кв.м, кадастровый номер: 50:22:0030401:2, адрес (местонахождение) объекта: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: обл. Московская, р-н Люберецкий, рп. Малаховка, СТ «Надежда-1»

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления в полном объеме).

Судья А.А. Летяго