36/2023-231380(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ

город Омск № дела 05 декабря 2023 года А46-17618/2023

Резолютивная часть решения принята 28.11.2023.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Ярковой С.В., рассмотрев в порядке упрощённого производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «МАРСО» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании финансовой санкции в размере 5 000 руб., без вызова сторон,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области (далее - заявитель, ОСФР по Омской области, страховщик, Отделение) обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «МАРСО» (далее - страхователь, общество, ООО «МАРСО») о взыскании 5 000 руб. штрафа за совершение правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 15.2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Федеральный закон № 255).

Определением судьи от 03.10.2023 заявление принято к производству с рассмотрением дела в порядке упрощённого производства в соответствии со статьёй 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

В соответствии со статьёй 229 АПК РФ и пунктом 37 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.04.2017 № 10 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощённом производстве» решение арбитражного суда по настоящему делу, рассмотренному в порядке упрощённого производства, принято 28.11.2023 путём подписания судьёй резолютивной части решения.

Принятая по результатам рассмотрения дела резолютивная часть решения размещена на официальном сайте Арбитражного суда Омской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В силу статьи 229 АПК ПФ по заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощённого производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

30.11.2023 от Отделения поступило заявление о составлении мотивированного решения по делу.

Рассмотрев материалы дела в порядке упрощённого производства, в соответствии с положениями статьи 228 АПК РФ, без вызова сторон, арбитражный суд установил следующее.

06.06.2023 Отделением проведена камеральная проверка полноты и достоверности представленных страхователем - ООО «МАРСО» сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения.

14.07.2023 Отделением принято решение № 550923400007203 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. В соответствии с пунктом 3 статьи 15.2

Федерального закона № 255-ФЗ ООО «МАРСО» назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 руб.

С целью досудебного урегулирования спора 04.09.2023 заявителем через систему электронного документооборота в адрес Общества направлено требование об уплате штрафа в размере 5 000 руб.

Неисполнение ООО «МАРСО» в установленный срок в добровольном порядке указанного требования послужило основанием для обращения Отделения в Арбитражный суд Омской области с заявлением о взыскании с заинтересованного лица 5 000 руб. штрафа за совершение правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 15.2 Федерального закона № 255.

Оценив имеющиеся в деле доказательства, суд находит требования заявителя подлежащими удовлетворению, основываясь на следующем.

Федеральный закон № 255-ФЗ регулирует правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, определяет круг лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, виды предоставляемого им обязательного страхового обеспечения, устанавливает права и обязанности субъектов обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также определяет условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребёнком граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 1.2 Закона № 255-ФЗ обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством – это система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам утраченного заработка (выплат, вознаграждений) или дополнительных расходов в связи с наступлением страхового случая по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Согласно пункту 1 статьи 2.2 Закона № 255-ФЗ обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством осуществляется страховщиком, которым является Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд).

Состав сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребёнком (далее - пособия), порядок их получения Фондом, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия определён Правилами, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2021 № 2010.

В соответствии с пунктом 16 статьи 13 Закона № 255-ФЗ, пунктом 3 Правил назначение и выплата пособий осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых страхователем, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.

Информационное взаимодействие страхователей и страховщика в электронном виде осуществляется с использованием системы электронного документооборота страховщика. Формат информационного взаимодействия утверждается страховщиком.

В соответствии с пунктом 6 статьи 13 Закона № 255-ФЗ, пунктом 16 Правил основанием для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам является листок нетрудоспособности, сформированный медицинской организацией и размещённый в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанный с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией (далее - электронный листок нетрудоспособности).

Согласно пункту 19 Правил после завершения идентификации застрахованного лица и

подтверждения факта его трудоустройства у соответствующего страхователя (соответствующих страхователей) оператор информационной системы страховщика направляет информацию об открытии электронного листка нетрудоспособности страхователю (страхователям) с использованием системы электронного документооборота.

Информация об открытии электронного листка нетрудоспособности направляется также в личный кабинет застрахованного лица на едином портале.

Пунктом 8 статьи 13 Закона № 255-ФЗ, пунктом 22 Правил предусмотрено, что страхователи не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности.

Сведения, указанные в пункте 22 Правил, размещаются страхователем в объёме, указанном в запросе страховщика, который направляется страхователю одновременно с данными о закрытии электронного листка нетрудоспособности (пункт 23 Правил).

В соответствии с подпунктом 2.1 пункта 2 статьи 4.1 Закона № 255-ФЗ страхователи обязаны своевременно представлять в установленном порядке в территориальный орган страховщика сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу.

Таким образом, на страхователей законодательством возложена обязанность в установленные сроки предоставлять тот объём сведений, на основании которого Фондом производится начисление и выплата пособия по временной нетрудоспособности.

Ответственность за совершение нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством установлена в статье 15.2 Закона № 255-ФЗ.

В соответствии с пунктом 3 статьи 15.2 Закона № 255-ФЗ нарушение страхователем установленного настоящим Федеральным законом срока представления страховщику сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, влечёт взыскание с него штрафа в размере 5 000 рублей.

При проведении камеральной проверки «МАРСО» Отделением установлен факт несвоевременного предоставления сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения (пособий по временной нетрудоспособности) застрахованному лицу - ФИО1:

- по электронному листку нетрудоспособности № 910167095449 (дата закрытия листка нетрудоспособности 05.04.2023). Запрос, подтверждающий сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения, по проактивному процессу № 172477818 направлен страхователю 05.04.2023. Сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия предоставлены страхователем 03.05.2023.

- по электронному листку нетрудоспособности № 910171450930 (дата закрытия листка нетрудоспособности 28.03.2023. Запрос, подтверждающий сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения, по проактивному процессу № 172027363 направлен страхователю 28.03.2023. Сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия предоставлены страхователем 03.05.2023.

Факт нарушения Обществом срока представления сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу - ФИО1, по электронным листкам нетрудоспособности № 910171450930, № 910167095449 заинтересованным лицом не оспаривается и подтверждается материалами дела.

При таких обстоятельствах суд пришёл к выводу о том, что Отделение обоснованно привлекло заинтересованное лицо к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 15.2 Федерального закона № 255.

В соответствии с частью 2 статьи 168, частью 1 статьи 110 АПК РФ при вынесении итогового судебного акта по делу суд распределяет судебные расходы.

Поскольку Отделение, обращаясь с имущественным требованием о взыскании с Общества штрафа, предусмотренного частью 3 статьи 15.2 Федерального закона № 255, было освобождено от уплаты государственной пошлины, она подлежит взысканию с ООО «МАРСО» в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Омской области именем Российской Федерации

РЕШИЛ:

требование Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «МАРСО» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 644073, <...>, помещение 1П, офис 10) в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации штрафные санкции за совершение правонарушения, предусмотренного пунктом 3 статьи 15.2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», выразившееся в нарушении страхователем установленного настоящим Федеральным законом срока представления страховщику сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, в размере 5 000 руб., в федеральный бюджет – 2 000 руб. государственной пошлины.

Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае составления мотивированного решения оно вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Омской области в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, <...> Октября, дом 42) в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения – со дня принятия решения в полном объёме.

Это решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, <...>) только по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья С.В. Яркова