АРБИТРАЖНЫЙ СУД
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ
428000, <...> http://www.chuvashia.arbitr.ru/
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Чебоксары
Дело № А79-2658/2025
16 июня 2025 года
Резолютивная часть решения оглашена 06.06.2025.
Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Щетинкина А.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Парандеевой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению
Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, г. Чебоксары,
к арбитражному управляющих ФИО1, г. Чебоксары,
о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 3.1 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
при участии
от заявителя: ФИО2 по доверенности от 09.04.2025, ФИО3 по доверенности от 14.02.2025
арбитражного управляющего ФИО1
установил:
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике (далее – заявитель, Управление) обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении арбитражного управляющего ФИО1 (далее – ответчик, арбитражный управляющий) к административной ответственности, предусмотренной частью 3.1 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Заявление мотивировано ненадлежащим исполнением ответчиком обязанностей, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве).
В судебном заседании представители заявителя поддержали заявленные требования.
Ответчик просил применить статью 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителей сторон, суд установил следующее.
Ведущим специалистом-экспертом отдела по контролю (надзору) в сфере само регулируемых организаций Управления по результатам участия на собрании кредиторов ООО «Теплорнум», изучения сайтов Единого Федерального реестра сведений о банкротстве (далее - ЕФРСБ), газеты «Коммерсантъ» и Арбитражного суда Чувашской Республики в действиях арбитражного управляющего ФИО1 выявлены нарушения законодательства о несостоятельности (банкротстве) в процессе исполнения арбитражным управляющим своих обязанностей.
Усмотрев в действиях арбитражного управляющего признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 14.13 КоАП РФ, должностным лицом Управления составлен протокол об административном правонарушении от 02.04.2025 №00292125.
Указанный протокол вместе с материалами проверки Управлением передан в арбитражный суд с заявлением о привлечении арбитражного управляющего к административной ответственности.
Согласно части 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа. Составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.
Частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ установлена административная ответственность за неисполнение арбитражным управляющим, реестродержателем, организатором торгов, оператором электронной площадки либо руководителем временной администрации кредитной или иной финансовой организации обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния.
Согласно части 3.1 статьи 14.13 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет дисквалификацию должностных лиц на срок от шести месяцев до трех лет, наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от трехсот пятидесяти тысяч до одного миллиона рублей.
Статьей 20.3 Закона о банкротстве определяются права и обязанности арбитражного управляющего. При проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.
Определением суда от 26.04.2023 в отношении общества с ограниченной ответственностью «Теплориум» введена процедура банкротства - наблюдение, временным управляющим утвержден ФИО1.
Решением Арбитражного суда Чувашской Республики-Чувашии от 05.12.2023 (резолютивная часть объявлена 05.12.2023) ООО «Теплориум» признано банкротом, открыта процедура конкурсного производства сроком на шесть месяцев до 28 мая 2024 года, конкурсным управляющим утвержден член Союза арбитражных управляющих «Созидание» ФИО1.
В силу абзаца 3 пункта 1 статьи 12 Закона о банкротстве организация и проведение собрания кредиторов осуществляются арбитражным управляющим.
В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Закона о банкротстве надлежащим уведомлением признается направление конкурсному кредитору, в уполномоченный орган, а также иному лицу, имеющему в соответствии с Законом о банкротстве право на участие в собрании кредиторов, сообщения о проведении собрания кредиторов по почте не позднее чем за четырнадцать дней до даты проведения собрания кредиторов или иным обеспечивающим получение такого сообщения способом не менее чем за пять рабочих дней до даты проведения собрания кредиторов.
На основании подпункта «а» пункта 4 Общих правил подготовки, организации и проведения арбитражным управляющим собраний кредиторов и заседаний комитетов кредиторов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 февраля 2004 №56 (далее - Правила № 56) при организации проведения собрания кредиторов арбитражный управляющий уведомляет о проведении собрания конкурсных кредиторов. уполномоченные органы, а также иных лиц, имеющих право на участие в собрании.
Арбитражный управляющий уведомил кредиторов, уполномоченный орган, орган по контролю (надзору), а также иных лиц, имеющих в соответствии с Законом о банкротстве право на участие в собрании кредиторов, о проведении собрания кредиторов, назначенного 30.01.2025 на 09 час. 30 мин. сообщением от 14.01.2023 №16643127, размещенным в ЕФРСБ.
Представители Управления в назначенное время явились на собрание кредиторов.
Между тем, арбитражный управляющий к месту проведения собрания кредиторов должника в установленное время не явился, о чем Управлением составлен акт.
Арбитражный управляющий в отзыве указал о невозможности явки его в назначенное время по причине нахождения в г. Москве, болезненном состоянии и невозможности выезда в г. Чебоксары. С единственным участником собрания ФИО4 согласован вопрос о переносе даты и времени собрания кредиторов, о чем состоялась публикация в ЕФРСБ. Правонарушения нет, права участников не нарушены.
При этом, арбитражным управляющим подготовлено уведомление № 76 от 31.01.2025 в адрес лиц, имеющих право на участие в собрании кредиторов, о назначении нового собрания кредиторов на 17.02.2025 на 09 часов 30 минут. В уведомлении № 76 от 31.01.2025 имелась информация о том, что ранее назначенное собрание кредиторов на 30.01.2025 не состоялось в связи с болезнью ФИО1 Уведомление № 76 от 31.01.2025 разослано лицам, имеющим право на участие в собрании. Также арбитражным управляющим размещена информация о назначении проведения собрания на 17.02.2025 в ЕФРСБ за номером публикации № 16864688 от 31.01.2025.
Кредиторы уведомлялись арбитражным управляющим о переносе собрания кредиторов на иную дату.
В связи с чем, довод заявителя о том, что арбитражный управляющий лиц, имеющих право на участие в собрании, о причинах неявки, об отмене и переносе собрания кредиторов на более поздний срок, не проинформировал, не обоснован.
Указанные ответчиком обстоятельства суд считает уважительной причиной не проведения собрания кредиторов.
В соответствии с пунктом 7 статьи 12 Закона о банкротстве протокол собрания кредиторов составляется в двух экземплярах, один из которых направляется в арбитражный суд не позднее чем через пять дней с даты проведения собрания кредиторов, если иной срок не установлен названным Законом.
Очередное собрание кредиторов должника назначено арбитражным управляющим на 30.01.2025 (сообщение ЕФРСБ от 14.01.2025 № 16643127).
Собрание кредиторов 30.01.2025 не состоялось ввиду неявки арбитражного управляющего на собрание кредиторов должника.
Протокол несостоявшегося 30.01.2025 собрания кредиторов в суд не представлен управляющим.
Арбитражный управляющий указал на отсутствие обязанности у арбитражного управляющего представления в арбитражный суд протокола не проведенного собрания кредиторов.
Закон о банкротстве прямо предусматривает обязанность арбитражного управляющего составить протокол собрания кредиторов, направить его в суд, при этом норма не содержится исключений либо уточнений о составлении и направлении в суд протокола состоявшегося или несостоявшегося собрания кредиторов.
Указанная обязанность предусмотрена также Общими правилами подготовки, организации и проведения арбитражным управляющим собраний кредиторов и заседаний кредиторов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2004 № 56 (далее - Общие правила).
Согласно пункту 10 Общих правил арбитражный управляющий ведет протокол собрания кредиторов, в котором указываются: - полное наименование и место нахождения должника - для юридического лица; фамилия, имя, отчество, паспортные данные и адрес - для физического лица; - арбитражный суд, в производстве которого находится дело о несостоятельности (банкротстве) должника, и номер дела о банкротстве; - основания проведения собрания кредиторов; - дата и место проведения собрания кредиторов; - сведения об уведомлении участников собрания кредиторов о проведении собрания; - общее количество голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов по данным реестра требований кредиторов и по результатам регистрации; - список участников собрания кредиторов с правом голоса и без права голоса; - повестка дня собрания; - фамилия, имя и отчество участников собрания кредиторов, выступавших на собрании; - предложения о включении в повестку дня собрания дополнительных вопросов; - результаты подсчета голосов и решения, принятые собранием кредиторов по порядку ведения собрания и вопросам повестки дня.
Протокол собрания кредиторов составляется в 2 экземплярах и подписывается арбитражным управляющим. Один экземпляр протокола направляется арбитражным управляющим в суд в течение 5 дней с даты проведения собрания кредиторов. В случае проведения собрания кредиторов лицом, требующим его созыва, протокол собрания кредиторов составляется в 3 экземплярах, первый из которых направляется в арбитражный суд, второй - арбитражному управляющему не позднее чем через 5 дней с даты проведения собрания кредиторов, а третий экземпляр хранится у лица, проводившего собрание (пункт 11 Общих правил).
Из смысла приведенных норм следует, что обязанность арбитражного управляющего считается надлежащим образом исполненной только в случае составления протоколов собрания кредиторов и представления их в арбитражный суд в течение 5 дней с момента проведения собрания.
В настоящем случае, 30.01.2025 вообще не проводилось собрания кредиторов, в связи с чем, составлять протокол в отношении не проведенного собрания кредиторов обязанности у арбитражного управляющего не было. Соответствующие сведения о назначении арбитражным управляющим даты проведения нового очередного собрания кредиторов доведены до конкурсных кредиторов, а также опубликованы в ЕФРСБ в установленном действующим законодательством порядке.
Согласно пункту 4 статьи 61.1 сведения о подаче в арбитражный суд заявления о признании сделки недействительной по основаниям, указанным в настоящем Федеральном законе, о вынесении судебного акта по результатам рассмотрения заявления и судебных актов о его пересмотре подлежат включению арбитражным управляющим в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в порядке, установленном статьей 28 настоящего Федерального закона, не позднее трех рабочих дней с даты, когда арбитражному управляющему стало известно о подаче заявления или вынесении судебного акта, а при подаче заявления арбитражным управляющим - не позднее следующего рабочего дня после дня подачи заявления. В сообщении, подлежащем включению в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в соответствии с настоящим пунктом, должны быть указаны наименование должника - юридического лица или фамилия, имя, отчество должника-гражданина, наименование (для юридического лица) или фамилия, имя, отчество (для физического лица) заявителя и лиц, являющихся сторонами оспариваемой сделки, идентификационный номер налогоплательщика или основной государственный регистрационный номер (при их наличии), основание для оспаривания сделки, на которое ссылается заявитель, реквизиты соответствующего судебного акта.
Порядок включения сведений в ЕФРСБ утвержден Приказом Минэконом развития России от 05.04.2013 №178 «Об утверждении Порядка формирования и ведения Единого федерального реестра сведений о фактах деятельности юридических лиц и Единого федерального реестра сведений о банкротстве и Перечня сведений, подлежащих включению в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве» (далее - Порядок ведения ЕФРСБ).
При этом в силу пункта 3.1 Порядка ведения ЕФРСБ сведения подлежат внесению (включению) в информационный ресурс в течение трех рабочих дней с даты, когда пользователь узнал о возникновении соответствующего факта, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.
В случае если федеральным законом или иным нормативным правовым актом установлен срок внесения (включения) сведений в информационный ресурс, сведения вносятся (включаются) пользователями в информационный ресурс в соответствии со сроком, предусмотренным федеральным законом или иным нормативным правовым актом.
В случае если федеральным законом или иным нормативным правовым актом предусмотрено внесение (включение) в информационный ресурс сведений, подлежащих также опубликованию, но срок внесения (включения) сведений в информационный ресурс не установлен, соответствующие сведения вносятся (включаются) в информационный ресурс не позднее трех рабочих дней с даты возникновения обязанности по их опубликованию, установленной соответствующим федеральным законом или иным нормативным правовым актом.
В соответствии с частью 1 статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети л Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.
Определением Арбитражного суда Чувашской Республики-Чувашии от06.11.2024 по делу № A79-707/2023 заявление конкурсного управляющего удовлетворено, признан недействительным договор купли-продажи от 16.11.2022, заключенный между ООО «Теплориум» и ООО «Арсенал21».
Резолютивная часть судебного акта опубликована на сайте суда 06.11.2024, Текст указанного постановления размещен на официальном сайте арбитражного суда 07.11.2024, следовательно, с указанной даты информация о судебном акте являлась общедоступной.
Исполнить обязанность по опубликованию соответствующих сведений в ЕФРСБ арбитражный управляющий должен в течение трех рабочих дней с указанной даты (07.11.2024) и не позднее 12.11.2024.
Сообщение, содержащее указанные сведения на сайте ЕФРСБ арбитражным управляющим в установленный срок опубликовано 13.11.2024, с нарушением срока на 1 день.
Определением Арбитражного суда Чувашской Республики от 04.02.2025 по делу №A79-707/2023 в удовлетворении заявления арбитражного управляющего о признании недействительной сделкой договора субаренды автомобиля от 01.07.2020, заключенного между ООО «Теплориум» и ООО «Арсенал 21» и применения последствий недействительности сделки в виде взыскания с соответчика в пользу должника 291 500 руб. отказано.
Резолютивная часть судебного акта опубликована на сайте суда 04.02.2025. Текст указанного определения размещен на официальном сайте арбитражного суда 10.02.2025.
Исполнить обязанность по опубликованию соответствующих сведений в ЕФРСБ арбитражный управляющий должен в течение трех рабочих дней с указанной даты (10.02.2025) не позднее 13.02.2025.
Сообщение, содержащее указанные сведения, на сайте ЕФРСБ арбитражным управляющим в установленный срок опубликовано 17.02.2025, с нарушением срока на 4 дня.
В пункте 2 статьи 143 Закона о банкротстве установлен перечень сведений, которые должны содержаться в отчетах конкурсного управляющего. Представление конкурсным управляющим отчета о своей деятельности является одной из форм контроля кредиторами за деятельностью конкурсного управляющего.
Назначением отчетов является своевременное и регулярное обеспечение участников дела о банкротстве и арбитражного суда полной и достоверной, детализированной по разделам информацией о результатах реализации арбитражным управляющим своих прав и обязанностей, круг которых не ограничен нормами законодательства о несостоятельности (банкротстве ), а также дополнительная информация, которая может иметь существенное значение для принятия решений арбитражным судом и собранием (комитетом) кредиторов.
В целях организации контроля за деятельностью арбитражных управляющих и в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2003 № 299 «Об утверждении Общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего» (далее - Общие правила) утверждены типовые формы отчета конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства согласно приложению 4 и отчета конкурсного управляющего об использовании денежных средств должника согласно приложению 5 (приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 14.08.2003 №195).
Пунктами 5, 10 Общих правил предусмотрено, что отчеты конкурсного управляющего о своей деятельности и результатах проведения конкурсного производства должны содержать сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 143 Закона о банкротстве.
Согласно пункту 4 Общих правил отчет (заключение) арбитражного управляющего составляется по типовым формам, утвержденным Министерством юстиции Российской Федерации, подписывается арбитражным управляющим н представляется вместе с прилагаемыми документами в сброшюрованном виде.
Указанные нормы предусматривают наличие в соответствующих разделах отчета конкурсного управляющего о своей деятельности и об использовании денежных средств должника достоверных сведении.
В отчете о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства от 28.05.2024, от 27.10.2024, в отчете об использовании денежных средств должника от 28.05.2024 арбитражным управляющим в разделе «Сведения о сформированной конкурсной массе, в том числе о ходе и об итогах инвентаризации имущества должника» о ходе оценки и результатах оценки имущества должника» указано имущество должника с балансовой рыночной стоимостью 1502,42605 тыс.руб./385,31 тыс. руб., в том числе запасы (963,93171 тыс. руб./ 385,31 тыс. руб.), денежные средства (271,93034 тыс. руб.) дебиторская задолженность (266,666 тыс. руб.). При этом состав имущества, включенного в конкурсную массу должника, с перечислением каждого вида запаса, денежных средств и дебиторской задолженности, в отчетах арбитражным управляющим не указан.
Кроме того, в указанном разделе денежные средства (271,93034 тыс. руб.) и дебиторская задолженность (266,666 тыс. руб.) отражены в отчетах конкурсного управляющего от 28.05.2024 и от 27.10.2024 в графе «Исключается из конкурсной массы».
При этом, согласно данным раздела «Сведения о размерах поступивших и использованных денежных средств должника с даты введения процедуры конкурсного производства с 28.11.2023 (сводная таблица по всем счетам)» отчета конкурсного управляющего об использовании денежных средств должника от 28.05.2024 указано о поступлении на расчетный счет 06.02.2024 от ИП ФИО5 дебиторской задолженности в сумме 266 666 руб.
В разделе «Сведения о сформированной конкурсной массе, в том числе о ходе и об итогах инвентаризации имущества должника, о ходе оценки и результатах оценки имущества должника» указана дебиторская задолженность в сумме 266,666 тыс. руб. Тогда как в разделе «Сведения о количестве и об общем размере требований о взыскании задолженности, предъявленных конкурсным управляющим к третьим лицам отчетов конкурсного управляющего от 28.05.2024 , от 27.10.2024 указана дебиторская задолженность в сумме 29 965 ,7315 тыс. руб.
Таким образом, ни кредиторам, ни уполномоченному органу, ни иным лицам, имеющим право ознакомления с отчетом конкурсного управляющего, полная и достоверная информация о финансовой деятельности должника в ходе конкурсного производства в отчетах конкурсного управляющего о своей деятельности, о ходе конкурсного производства должника 26.05,2024, 27.10.2024 и об использовании денежных средств должника от 20.05.2024 арбитражным управляющим не представлена.
Типовая форма отчетов предусматривает наличие в отчете конкурсного управляющего о своей деятельности и об использовании денежных средств должника обязательного раздела «Приложение».
В соответствии с пунктом 11 Общих правил к отчетам конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства прилагаются копни документов, подтверждающих указанные в них сведения.
Вместе с тем, в разделе «Приложение» отчетов конкурсного управляющего должника от 26.05.2024 и от 27.10.2024 не перечислены документы, подтверждающие и раскрывающие указанные в них сведения.
Наличие в действиях арбитражного управляющего состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 14.13 КоАП РФ, в том числе его вина, установлены и подтверждены доказательствами, содержащимися в материалах дела.
В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Вина арбитражного управляющего заключается в том, что при необходимой степени осмотрительности и заботливости она имела возможность для соблюдения требований законодательства о банкротстве, но не предприняла для соблюдения требования закона необходимых мер.
Доказательств, подтверждающих отсутствие у арбитражного управляющего реальной возможности предпринять все возможные меры, направленные на недопущение нарушений законодательства о банкротстве со стороны арбитражного управляющего в материалы дела не представлены.
При таких обстоятельствах суд считает обоснованным вывод Управления о наличии в действиях арбитражного управляющего состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 14.13 КоАП РФ, что влечет дисквалификацию должностных лиц на срок от шести месяцев до трех лет.
Процессуальных нарушений, являющихся основанием для отказа в привлечении к административной ответственности, заявителем не допущено. О времени и месте составления протокола об административном правонарушении арбитражный управляющий уведомлен надлежащим образом. Срок привлечения к административной ответственности не пропущен.
Между тем на основании статьи 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений (абзац 3 пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).
Как указано в пунктах 18 и 18.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» при квалификации правонарушения в качестве малозначительного необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.
При квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного судам надлежит учитывать, что статья 2.9 КоАП РФ не содержит оговорок о ее неприменении к каким-либо составам правонарушений, предусмотренным КоАП РФ. Возможность или невозможность квалификации деяния в качестве малозначительного не может быть установлена абстрактно, исходя из сформулированной в КоАП РФ конструкции состава административного правонарушения, за совершение которого установлена ответственность.
Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится с учетом положений пункта 18 настоящего Постановления применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния. При этом применение судом положений о малозначительности должно быть мотивировано.
Таким образом, малозначительность может быть применена ко всем составам административных правонарушений, в том числе носящим формальный характер, поскольку иное не следует из требований КоАП РФ.
Исходя из смысла административного законодательства, административное наказание не должно носить карательный характер, обременять правонарушителя в степени, явно противоречащей принципам и целям административного наказания.
Суд приходит к выводу о том, что в действиях арбитражного управляющего выявлены признаки состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.13 КоАП РФ, но выявленные правонарушения является малозначительными, данные правонарушения не повлекли существенного нарушения охраняемых прав и законных интересов, не причинили значительного вреда общественным и государственным интересам, должнику и кредиторам.
В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие высокую степень общественной опасности деяний арбитражного управляющего, а также наступления каких-либо вредных последствий для кредиторов должника в результате совершенных правонарушений.
Установив при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности малозначительность правонарушения, суд, руководствуясь частью 2 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьей 2.9 КоАП РФ, принимает решение об отказе в удовлетворении требований административного органа, освобождая от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения, и ограничивается устным замечанием, о чем указывается в мотивировочной части решения (пункт 17 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях»).
Устное замечание, выносимое в связи с признанием правонарушения малозначительным, в данном конкретном случае является достаточной мерой, направленной на разъяснение противоправности действий и на недопущение совершения аналогичных нарушений в будущем.
При таких обстоятельствах суд считает возможным применить положения о малозначительности совершенного административного правонарушения и освободить арбитражного управляющего от административного наказания, ограничившись устным замечанием.
Руководствуясь статьями 167 – 170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
арбитражного управляющего ФИО1 освободить от административной ответственности, предусмотренной ч. 3.1 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ограничившись устным замечанием.
Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение десяти дней с момента его принятия. Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.
Судья
А.В. Щетинкин