АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Кирова ул., д. 35/39, Пенза г., 440000,
тел.: +78412-52-99-09, факс: +78412-55-36-96, http://www.penza.arbitr.ru/
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Пенза дело № А49-2927/2023 «08» сентября 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 05 сентября 2023 года Полный текст решения изготовлен 08 сентября 2023 года
Арбитражный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Алексиной Г.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Скакалиной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску
общества с ограниченной ответственностью «Управляющая Компания «Милана», ФИО1 ул., д. 16, Пенза г., Пензенская область, 440071 (ИНН <***>, ОГРН <***>)
к обществу с ограниченной ответственностью «Горводоканал», Кривозерье ул., д. 24, Пенза г., Пензенская область, 440031 (ИНН <***>, ОГРН <***>)
об урегулировании разногласий, возникших при заключении дополнительного соглашения к договору холодного водоснабжения и водоотведения,
с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Управления муниципального имущества <...>, Пенза г., Пензенская область, 440000 (ИНН <***>, ОГРН <***>), администрации города Пензы, Маршала ФИО2, д. 4, Пенза г., Пензенская область, 440000 (ИНН <***>, ОГРН <***>),
при участии в судебном заседании:
от истца: представитель ФИО3 (доверенность, диплом); от ответчика: не явился, извещен;
от третьих лиц: не явились, извещены;
установил:
общество с ограниченной ответственностью «Управляющая Компания «Милана» обратилось в Арбитражный суд Пензенской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Горводоканал» об урегулировании разногласий, возникших при заключении дополнительного соглашения от 07.07.2022 г. о внесении дополнений в договор холодного водоснабжения и водоотведения от 01.06.2018 г. № 11374 в части Приложения № 1 «Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон» к дополнительному соглашению от 07.07.2022 г., приняв его в редакции истца:
«ООО «Горводоканал», именуемое в дальнейшем «Ресурсоснабжающая организация», в лице директора по сбытовой деятельности Максимова Ярослава Сергеевича, действующего на основании доверенности от 03.12.2021 г., с одной стороны, и ООО «Управляющая компания «Милана», именуемое в дальнейшем «Исполнитель», в лице директора Ведяшева Евгения Анатольевича, действующего на основании Устава, с другой стороны, составили настоящий акт о том, что
- границей балансовой принадлежности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения Ресурсоснабжающей организации и Исполнителя являются:
• по водоснабжению - внешняя граница стены многоквартирного дома № 63 по ул. Ладожской в г. Пензе; внешняя граница стены многоквартирного дома № 87 по пр-кту Строителей в г. Пензе, внешняя граница стены многоквартирного дома № 45 по ул. Рахманинова в г. Пензе; внешняя граница стены многоквартирного дома № 47 по ул. Рахманинова в г. Пензе;
• по канализации - внешняя граница стены многоквартирного дома № 63 по ул. Ладожской в г. Пензе; внешняя граница стены многоквартирного дома № 87 по пр-кту Строителей в г. Пензе, внешняя граница стены многоквартирного дома № 45 по ул. Рахманинова в г. Пензе; внешняя граница стены многоквартирного дома № 47 по ул. Рахманинова в г. Пензе;
- границей эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения Ресурсоснабжающей организации и Исполнителя:
• по водоснабжению - место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с водопроводной инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом № 63 по ул. Ладожской в г. Пензе; место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с водопроводной инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом № 87 по пр-кту Строителей в г. Пензе; место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с водопроводной инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом № 45 по ул. Рахманинова в г. Пензе; место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с водопроводной инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом № 47 по ул. Рахманинова в г. Пензе;
• по канализации - внешняя граница стены многоквартирного дома № 63 по ул. Ладожской в г. Пензе; внешняя граница стены многоквартирного дома № 87 по пр-кту Строителей в г. Пензе, внешняя граница стены многоквартирного дома № 45 по ул. Рахманинова в г. Пензе; внешняя граница стены многоквартирного дома № 47 по ул. Рахманинова в г. Пензе.
Исковые требования заявлены на основании ст.ст. 426, 445 ГК РФ, положений Федерального закона от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 г. № 644, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. № 491.
Ответчик в отзыве на иск просил в удовлетворении исковых требований ООО «УК «Милана» об установлении границ раздела балансовой принадлежности по водоотведению по внешней стене объекта МКД, расположенных по адресам: г. Пенза, пр-
т Строителей, д. 87, ул. Ладожская, д. 63, ул. Рахманинова, д. 45, ул. Рахманинова, д. 47 - отказать. В удовлетворении исковых требований ООО «УК «Милана» об установлении границ эксплуатационной ответственности по водоснабжению по месту соединения коллективного (общедомового) прибора учета с водопроводной инженерной сетью, входящей в МКД, расположенных по адресам: г. Пенза, пр-т Строителей, д. 87, ул. Ладожская, д. 63, ул. Рахманинова, д. 45, ул. Рахманинова, д. 47 - отказать. Изложить Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности к дополнительному соглашению от 07.07.2022 г. к договору холодного водоснабжения и водоотведения (в целях приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме) от 01.06.2018 г. № 11374 в отношении объектов истца по следующим адресам: ул. Ладожская, 63, пр-т Строителей, 87, ул. Рахманинова, 47 в г. Пензе в следующей редакции:
«границей балансовой принадлежности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения организации водопроводно-канализационного хозяйства и абонента является:
- по водоснабжению - внешняя граница стены МКД № 63 по улице Ладожской в г. Пензе; внешняя граница стены МКД № 87 по проспекту Строителей в г. Пензе; внешняя граница стены МКД № 47 по ул. Рахманинова в г. Пензе;
- по водоотведению - колодцы на месте присоединения канализационных выпусков к централизованной системе водоотведения Д=150 мм;
границей эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения организации водопроводно-канализационного хозяйства и абонента является:
- по водоснабжению - внешняя граница стены МКД № 63 по улице Ладожской в г. Пензе; внешняя граница стены МКД № 87 по проспекту Строителей в г. Пензе; внешняя граница стены МКД № 47 по ул. Рахманинова в г. Пензе;
- по водоотведению - внешняя граница стены МКД № 63 по улице Ладожской в г. Пензе; внешняя граница стены МКД № 87 по проспекту Строителей в г. Пензе; внешняя граница стены МКД № 47 по ул. Рахманинова в г. Пензе».
Ответчик просил изложить Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности к дополнительному соглашению от 07.07.2022 г. к договору холодного водоснабжения и водоотведения (в целях приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме) от 01.06.2018 г. № 11374 в отношении объекта истца по следующему адресу: <...> в следующей редакции:
«границей балансовой принадлежности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения организацией водопроводно-канализационного хозяйства и абонента является:
- по водоснабжению - внешняя граница стены МКД № 45 по ул. Рахманинова в г. Пензе;
- по водоотведению - колодец, расположенный по ул. Рахманинова, 45 на месте присоединения канализационной сети к централизованной системе водоотведения Д=150 мм;
границей эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения организации водопроводно-канализационного хозяйства и абонента является:
- по водоснабжению - внешняя граница стены МКД № 45 по ул. Рахманинова в г. Пензе;
- по водоотведению - внешняя граница стены МКД № 45 по ул. Рахманинова в г. Пензе».
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, определением суда от 18.04.2023 г. привлечены Управление муниципального имущества города Пензы, администрация города Пензы.
В материалы дела от третьего лица Управления муниципального имущества города Пензы поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.
Определением от 27.06.2023 г. судом в порядке ст. 49 АПК РФ принято изменение исковых требований. Иск считается заявленным об урегулировании разногласий, возникших при заключении дополнительного соглашения от 07.07.2022 г. о внесении изменений в договор холодного водоснабжения и водоотведения от 01.06.2018 г. № 11374 в части Приложения № 1 «Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон», приняв его в редакции истца:
«ООО «Горводоканал», именуемое в дальнейшем «Ресурсоснабжающая организация», в лице директора по сбытовой деятельности ФИО4, действующего на основании доверенности от 03.12.2021 г., с одной стороны, и ООО «Управляющая компания «Милана», именуемое в дальнейшем «Исполнитель», в лице директора ФИО5, действующего на основании Устава, с другой стороны, составили настоящий акт о том, что по:
ул. Ладожская, д. 63 пр-кт Строителей, д. 87 ул. Рахманинова, д. 47
- границей балансовой принадлежности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения Ресурсоснабжающей организации и Исполнителя являются:
• по водоснабжению - внешняя граница стены многоквартирного дома; • по канализации - внешняя граница стены многоквартирного дома;
- границей эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения Ресурсоснабжающей организации и Исполнителя:
• по водоснабжению - место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с водопроводной инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом;
• по канализации - внешняя граница стены многоквартирного дома. ул. Рахманинова, д. 45
- границей балансовой принадлежности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения Ресурсоснабжающей организации и Исполнителя являются:
• по водоснабжению - внешняя граница стены многоквартирного дома; • по канализации - внешняя граница стены многоквартирного дома;
- границей эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем
холодного водоснабжения и водоотведения Ресурсоснабжающей организации и
Исполнителя:
• по водоснабжению - внешняя граница стены многоквартирного дома; • по канализации - внешняя граница стены многоквартирного дома.
Определением от 22.08.2023 г. судом в порядке ст. 49 АПК РФ принято изменение
исковых требований. Иск считается заявленным об урегулировании разногласий,
возникших при заключении дополнительного соглашения от 07.07.2022 г. о внесении
изменений в договор холодного водоснабжения и водоотведения от 01.06.2018 г. № 11374
в части Приложения № 1 «Акт разграничения балансовой принадлежности и
эксплуатационной ответственности сторон», приняв его в редакции истца:
«ООО «Горводоканал», именуемое в дальнейшем «Ресурсоснабжающая
организация», в лице директора по сбытовой деятельности ФИО4
Сергеевича, действующего на основании доверенности от 03.12.2021 г., с одной стороны,
и ООО «Управляющая компания «Милана», именуемое в дальнейшем «Исполнитель», в
лице директора ФИО5, действующего на основании Устава, с
другой стороны, составили настоящий акт о том, что по: ул. Ладожская, д. 63 пр-кт Строителей, д, 87 ул. Рахманинова, д. 47
- границей балансовой принадлежности объектов централизованных систем
холодного водоснабжения и водоотведения Ресурсоснабжающей организации и
Исполнителя являются:
• по водоснабжению - внешняя граница стены многоквартирного дома; • по канализации - внешняя граница стены многоквартирного дома;
- границей эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем
холодного водоснабжения и водоотведения Ресурсоснабжающей организации и
Исполнителя:
• по водоснабжению - внешняя граница стены многоквартирного дома; • по канализации - внешняя граница стены многоквартирного дома.
ул. Рахманинова, д. 45
- границей балансовой принадлежности объектов централизованных систем
холодного водоснабжения и водоотведения Ресурсоснабжающей организации и
Исполнителя являются:
• по водоснабжению - внешняя граница стены многоквартирного дома; • по канализации - внешняя граница стены многоквартирного дома;
- границей эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем
холодного водоснабжения и водоотведения Ресурсоснабжающей организации и
Исполнителя:
• по водоснабжению - внешняя граница стены многоквартирного дома; • по канализации - внешняя граница стены многоквартирного дома».
Судебное заседание назначено на 05.09.2023 г.
Ответчик и третьи лица в судебное заседание не явились, о месте и времени
судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии со ст. 122, ст. 123
АПК РФ, в том числе публично путём размещения информации о движении дела на сайте
арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://www.penza.arbitr.ru/.
От ответчика поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, доводы, изложенные в отзыве, ответчик поддерживает.
Арбитражный суд, руководствуясь ст.ст. 121, 123, 156 АПК РФ, признал возможным провести судебное заседание в отсутствие ответчика и третьих лиц.
Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, арбитражный суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, 01.06.2018 года между ООО «Горводоканал» (Ресурсоснабжающей организацией) и ООО «УК «Милана» (Исполнителем) был заключен договор № 11374 холодного водоснабжения и водоотведения (в целях приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме), по условиям которого Ресурсоснабжающая организация приняла на себя обязательство в течение срока действия договора подавать Исполнителю через присоединенную водопроводную сеть холодную (питьевую) воду установленного качества, потребляемую при содержании общего имущества в многоквартирных домах, а также принимать сточные воды, отводимые по присоединенной канализационной сети в целях содержания Исполнителем общего имущества в многоквартирных домах, а Исполнитель обязался оплачивать принятую питьевую воду и отведение сточных вод в сроки, порядке и размере, предусмотренных договором, соблюдать режим потребления питьевой воды и отведения сточных вод, обеспечивать надлежащую эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета (п. 1.1 договора).
Перечень многоквартирных домов, в отношении которых Ресурсоснабжающей организацией подается питьевая вода и отводятся сточные воды, предусмотрен приложением № 1 к Договору (т 1, л.д. 62, оборот).
После заключения истцом и ответчиком договора № 11374 холодного водоснабжения и водоотведения от 01.06.2018 г., в управление ответчика перешли также многоквартирные жилые дома по адресам: <...>, <...>, <...>, <...>, что подтверждается протоколами общих собраний собственников помещений в указанных МКД, договорами управления МКД (т. 1, л.д. 12-55).
В связи с осуществлением управления многоквартирными домами, расположенными по адресам: <...>, <...>, <...>, <...>, ООО «Горводоканал» направило в адрес ООО УК «Милана» дополнительное соглашение от 07.07.2022 г. к договору холодного водоснабжения и водоотведения (в целях приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме) № 11374 от 01.06.2018 г., в соответствии с которым исполнителю предложено:
- Приложение № 1 договора № 11374 от 01.06.2018 г. холодного водоснабжения и водоотведения (в целях приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме) изменить и читать в следующей редакции: (см. Приложение № 1 к данному дополнительному соглашению).
- дополнить договор № 11374 от 01.06.2018 г. Приложением № 2 по адресу: ул. Ладожская, 63, проспект Строителей, 87, ул. Рахманинова, 47, ул. Рахманинова, 45 (см. Приложение № 2 к данному дополнительному соглашению) (т. 1 л.д. 88).
Приложениями № 1 (акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности) (т. 1 л.д. 88, оборот, 89) установлено, что по:
ул. Ладожская, д. 63 пр-кт Строителей, д, 87 ул. Рахманинова, д. 47
- границей балансовой принадлежности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения Ресурсоснабжающей организации и Исполнителя являются:
• по водоснабжению – колодец, расположенный на месте присоединения ведомственной водопроводной сети к централизованной системе холодного водоснабжения Д=100 мм;
• по канализации – колодцы на месте присоединения канализационных выпусков к централизованной системе водоотведения Д=150 мм;
- границей эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения Ресурсоснабжающей организации и Исполнителя:
• по водоснабжению – колодец, расположенный на месте присоединения ведомственной водопроводной сети к централизованной системе холодного водоснабжения Д=100 мм;
• по канализации - колодцы на месте присоединения канализационных выпусков к централизованной системе водоотведения Д=150 мм.
ул. Рахманинова, д. 45
- границей балансовой принадлежности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения Ресурсоснабжающей организации и Исполнителя являются:
• по водоснабжению - колодец, расположенный по ул. Рахманинова, 45, на месте присоединения водопроводной сети к централизованной системе холодного водоснабжения Д=100 мм;
• по канализации - колодец, расположенный по ул. Рахманинова, 45, на месте присоединения канализационной сети к централизованной системе водоотведения Д=150 мм;
- границей эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения Ресурсоснабжающей организации и Исполнителя:
• по водоснабжению - колодец, расположенный по ул. Рахманинова, 45, на месте присоединения водопроводной сети к централизованной системе холодного водоснабжения Д=100 мм;
• по канализации - колодец, расположенный по ул. Рахманинова, 45, на месте присоединения канализационной сети к централизованной системе водоотведения Д=150 мм.
Не согласившись с предложенной редакцией приложений № 1 к дополнительному соглашению от 07.07.2022 г. к договору холодного водоснабжения и водоотведения (в
целях приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме) № 11374 от 01.06.2018 г., ООО УК «Милана» направило в адрес ООО «Горводоканал» протокол разногласий к дополнительному соглашению от 07.07.2022 г. к договору холодного водоснабжения и водоотведения (в целях приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме) № 11374 от 01.06.2018 г.
Протокол разногласий ООО «Горводоканал» подписан не был. В связи с чем, истец обратился в суд с иском.
Истец просит суд урегулировать разногласия, возникшие между ООО «УК «Милана» и ООО «Горводоканал» при заключении дополнительного соглашения от 07.07.2022 г. к договору № 11374 от 01.06.2018 г. холодного водоснабжения и водоотведения (в целях приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме). Приложения № 1 (акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности) принять в редакции истца, определив границей раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по водопроводным и канализационным сетям ООО «УК «Милана» и ООО «Горводоканал» внешнюю границу стены многоквартирных домов по адресам: <...>; <...>; <...>; <...>.
Гражданско-правовые отношения в сфере водоснабжения и водоотведения урегулированы Федеральным законом от 07.12.2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон о водоснабжении и водоотведении) и Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 года № 644 (далее – Правила № 644).
Ответчик является организацией водопроводно-канализационного хозяйства.
В силу статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Между тем в ГК РФ предусмотрена возможность к понуждению заключения публичных договоров. Так, в статье 426 ГК РФ установлена обязанность коммерческой организации заключить публичный договор. Публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится. Контрагент обязанной стороны вправе обратиться в суд с иском о понуждении заключить договор на основании пункта 4 статьи 445 ГК РФ.
Ответчик является ресурсоснабжающей организацией, которая обязана заключить договор на подачу холодной питьевой воды и сброс сточных вод с любой организацией, обратившейся к ней (публичный договор).
В пункте 2 статьи 445 ГК РФ определено, что в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его
рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.
Согласно статье 446 ГК РФ в случае передачи разногласий, возникших при заключении договора, на усмотрение суда на основании статьи 445 ГК РФ либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
Гражданско-правовые отношения в сфере водоснабжения и водоотведения урегулированы Федеральным законом от 07.12.2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон о водоснабжении и водоотведении) и Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 года № 644 (далее – Правила № 644).
Поскольку целью заключения договора холодного водоснабжения и водоотведения № 11374 является предоставление коммунальных услуг собственникам помещений в многоквартирных домах, то к правоотношениям сторон также подлежат применению Жилищный кодекс Российской Федерации, Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 года № 124 (далее – Правила № 124), Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года № 491 (далее – Правила № 491), Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 (далее – Правила № 354).
Снабжение водой через присоединенную сеть осуществляется на основании договора энергоснабжения, регулируемого ст.ст. 539-548 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В силу п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В соответствии с п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением водой через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
В соответствии с ч. 1 ст. 7 Закона о водоснабжении и водоотведении водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров холодного водоснабжения и водоотведения.
В соответствии с подпунктом 8 пункта 5 статьи 13 Закона о водоснабжении - в части водоснабжения, а также подпунктом 11 пункта 5 статьи 14 данного Закона - в части водоотведения существенными условиями договора являются границы эксплуатационной
ответственности по сетям абонента и организации, осуществляющей водоснабжение и водоотведение, определенные по признаку обязанностей (ответственности) за эксплуатацию этих сетей.
Аналогичные положения содержатся в подпункте «з» пункта 21, подпункте «л» пункта 26 Правил № 644.
В силу пункта 7 статьи 13 и пункта 7 статьи 14 Закона о водоснабжении именно граница эксплуатационной ответственности определена в качестве места исполнения обязательств организацией, осуществляющей водоснабжение и водоотведение.
В силу п. 16 Правил № 124, условия договора ресурсоснабжения определяются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящими Правилами, а в части, не урегулированной указанными нормативными правовыми актами, нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения.
Существенные условия договора водоснабжения и водоотведения установлены Правилами № 644, в соответствии с п. 31 которых к договору холодного водоснабжения и водоотведения прилагаются акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства либо другого абонента по объектам централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводным и (или) канализационным сетям и сооружениям на них.
Таким образом, границы разграничения балансовой принадлежности водопроводных и канализационных сетей и эксплуатационной ответственности сторон являются существенными условиями договора холодного водоснабжения и водоотведения.
Согласно абзацам 4, 5 п. 2 Правил № 644 границей балансовой принадлежности является линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, между владельцами по признаку собственности или владения на ином законном основании. Границей эксплуатационной ответственности является линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации (обеспечению эксплуатации) этих систем или сетей, устанавливаемая в договоре холодного водоснабжения, договоре водоотведения или едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке холодной воды, договоре по транспортировке сточных вод.
Согласно ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: 1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); 2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного
развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; 3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; 4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
На основании пунктов 5-7 Правил № 491 в состав общего имущества включаются, в частности: оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.
Пункт 8 Правил № 491 устанавливает, что внешней границей сетей электро- тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.
В соответствии с правовой позицией Президиума ВАС РФ, изложенной в Постановлении от 15.12.2009 № 14801/08, по смыслу указанных выше норм водопроводные и канализационные сети, обеспечивающие не только внутридомовую систему водоснабжения и водоотведения, но и систему за ее пределами, не могут включаться в состав общего имущества граждан, проживающих в многоквартирном доме.
Таким образом, внешняя граница сетей определена императивно. Иное может быть установлено только законодательством Российской Федерации, а потому сети водоснабжения и водоотведения, расположенные за пределами внешних границ стен многоквартирного жилого дома, являются наружными и не могут быть признаны общим имуществом собственников многоквартирного дома.
Следовательно, сети водоснабжения и водоотведения, которые находятся за пределами внешних границ стен МКД, указанных в Приложении № 1 к дополнительному соглашению от 07.07.2022 г. к договору холодного водоснабжения и водоотведения (в целях приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего
имущества в многоквартирном доме) № 11374 от 01.06.2018 г., являются наружными и не могут быть общим имуществом собственников помещений в указанном доме.
Вместе с тем, законодательство не исключает возможности нахождения в общей долевой собственности собственников помещений многоквартирного дома инженерных сетей и объектов, предназначенных для эксплуатации этого дома и находящихся за внешней границей его стен. Так, в силу п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Арбитражным судом установлено, что собственники помещений МКД, указанных в Приложении № 1 к дополнительному соглашению от 07.07.2022 г. к договору холодного водоснабжения и водоотведения (в целях приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме) № 11374 от 01.06.2018 г. не принимали в состав общего имущества участки сетей водоснабжения и водоотведения от внешней стены МКД до присоединения водопроводной сети к централизованной системе холодного водоснабжения до колодца на месте присоединения ведомственной канализационной сети к централизованной системе водоотведения.
Принимая во внимание отсутствие доказательств принятия спорных участков сетей в состав общего имущества МКД, учитывая, что истец отвечает только за содержание инженерного оборудования, которое относится к общему имуществу собственников помещений в МКД, а также учитывая, что внешняя граница сетей определена императивно, арбитражный суд приходит к выводу о том, что границей балансовой принадлежности сетей водоснабжения и водоотведения является внешняя стена многоквартирных жилых домов по адресам: <...>; <...>; <...>; <...>.
Согласно абзацу 5 п. 2 Правил № 644 границей эксплуатационной ответственности является линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации (обеспечению эксплуатации) этих систем или сетей, устанавливаемая в договоре холодного водоснабжения, договоре водоотведения или едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке холодной воды, договоре по транспортировке сточных вод.
Местом исполнения организацией водопроводно-канализационного хозяйства своих обязательств по договору холодного водоснабжения является точка, расположенная на границе эксплуатационной ответственности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства или транзитной организации, если иное не предусмотрено договором холодного водоснабжения (пункт 23 Правил № 644).
В соответствии с п. 32 Правил № 644 при отсутствии акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности по объектам централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводным и (или) канализационным сетям и сооружениям на них, устанавливается в соответствии с пунктами 31(1) - 31(3) настоящих Правил.
Согласно п. 31(1) Правил № 644 указываемая в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной
ответственности абонента и гарантирующей организации по водопроводным сетям устанавливается:
а) если абонент владеет объектами централизованной системы холодного водоснабжения, - по границе балансовой принадлежности таких объектов абоненту;
б) в остальных случаях - по внешней границе стены объекта абонента, подключенного к централизованной системе холодного водоснабжения.
Сторонами не достигнуто согласия относительно границы эксплуатационной ответственности.
Следовательно, граница эксплуатационной ответственности подлежит установлению по правилам п.п. 32, 31 (1) Правил № 644, то есть по границе балансовой принадлежности, которой является внешняя стена многоквартирных жилых домов по адресам: <...>; <...>; <...>; <...>.
Довод ответчика о том, что ООО «Горводоканал» не является собственником спорных участков сетей водоснабжения и водоотведения до многоквартирных жилых домов по адресам: <...>; <...>; <...>; <...>, в связи с чем, они не входят в зону его эксплуатационной ответственности, не является обстоятельством, позволяющим установить границу балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон в колодцах, поскольку нахождение спорных участков сетей не в собственности обеих сторон не накладывает обязательств по эксплуатации этого участка сети на абонента.
Согласно ст. 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании ст. 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон, условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
Учитывая нормативный порядок определения балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности сторон, арбитражный суд приходит к выводу о том, что исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Милана» подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Таким образом, в соответствии с положениями ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы истца по оплате госпошлины в сумме 6 000 руб. подлежат отнесению на ответчика.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ :
Исковые требования удовлетворить, расходы истца по оплате госпошлины отнести на ответчика.
Урегулировать разногласия, возникшие между обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Милана» (ИНН <***>) и обществом с ограниченной ответственностью «Горводоканал» (ИНН <***>) при заключении дополнительного соглашения от 07.07.2022 г. к договору № 11374 от 01.06.2018 г.
холодного водоснабжения и водоотведения (в целях приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме).
Приложения № 1 (акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности) принять в редакции общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Милана» (ИНН <***>), определив границей раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по водопроводным и канализационным сетям общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Милана» (ИНН <***>) и общества с ограниченной ответственностью «Горводоканал» (ИНН <***>) внешнюю границу стены многоквартирных домов по адресам: <...>; <...>; <...>; <...>.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Горводоканал» (ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Милана» (ИНН <***>) расходы по оплате госпошлины в сумме 6 000 руб.
Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Пензенской области в месячный срок со дня изготовления его в полном объеме.
Судья Г.В. Алексина
Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство России14 Дата 20.10.2022 8:56:00
Кому выдана Алексина Галина Владимировна