дело №5-90-565/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

06 декабря 2023 года г. Волгоград<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка №90 Кировского судебного района г.Волгограда Волгоградской области Скачкова Е.В (<...>),

рассмотрев материал, поступивший в судебный участок <ДАТА2> в отношении: ФИО2 <ФИО1> - <ДАТА3>

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изучив материалы дела,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь в период с <ДАТА5> по <ДАТА6> директором ООО «ЕВРОМЕТ», расположенного по адресу: <АДРЕС>, в нарушение требований пп.4 п.1 ст.23, п.2 ст.230 НК РФ, несвоевременно, а именно <ДАТА7> (ООО «ЕВРОМЕТ» (обособленное подразделение) ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>), представил в МИФНС России № 11 по Волгоградской области, расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма № 6-НДФЛ) за 12 месяцев, квартальный, 2022 год, при сроке предоставления не позднее 27.02.2023 года, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.6 КоАП РФ. ФИО2 на рассмотрение дела не явился, о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом. Ходатайство об отложении дела на судебный участок не представил. Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - государственный инспектор Межрайонной ИФНС России №11 по Волгоградской области ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была уведомлена надлежащим образом. Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему. Административная ответственность по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ наступает за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Так, согласно п. 1 ст. 24 НК РФ, налоговыми агентами признаются лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложены обязанности по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению налогов в бюджетную систему Российской Федерации. Согласно п.2 ст.230 НК РФ, налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту учета по формам, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов: расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за первый квартал, полугодие, девять месяцев - не позднее последнего дня месяца, следующего за соответствующим периодом, за год - не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом. В силу пп.4 п.1 ст.23 НК РФ, налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. Как усматривается из материалов дела, ООО «ЕВРОМЕТ» зарегистрировано в качестве юридического лица с <ДАТА8>, директором юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «ЕВРОМЕТ» в период с <ДАТА5> по <ДАТА6> являлся ФИО2, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на <ДАТА6>. Расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за 12 месяцев, квартальный, 2022 год, предоставлен ООО «ЕВРОМЕТ» (обособленное подразделение, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>) в Межрайонную ИФНС России № 11 по Волгоградской области 21.04.2023 года, при сроке предоставления по 27.02.2023 года. Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, и виновность ФИО2 в его совершении, также подтверждаются совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, в том числе протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА11>, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ; квитанцией о приеме налоговой декларации (расчета), бухгалтерской (финансовой) отчетности в электронной форме от <ДАТА12> года; выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на <ДАТА6>. Согласно ст.2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу примечания к статье 2.4 КоАП РФ под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица. По смыслу ст. 2.4 КоАП РФ субъект правонарушения определяется на момент его совершения, поэтому последующее после совершения административного правонарушения увольнение должностного лица не является основанием для освобождения его от административной ответственности. В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2006 года, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА13> дается разъяснение, согласно которому прекращение трудовых отношений с руководителем предприятия, осуществлявшим организационно-распорядительные функции, не исключает возможности возбуждения производства по делу об административном правонарушении в отношении этого лица и привлечения его к административной ответственности, так как правонарушение было допущено им в период исполнения служебных обязанностей. В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ, составляет один год. Таким образом, оценив представленные доказательства в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о наличии события правонарушения и виновности ФИО2, являющегося директором Общества с ограниченной ответственностью «ЕВРОМЕТ» в период с <ДАТА5> по <ДАТА6>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ. Бездействия ФИО2, являющегося директором Общества с ограниченной ответственностью «ЕВРОМЕТ» в период с <ДАТА5> по <ДАТА6>, суд квалифицирует по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля. В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи. Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Статья 15.6 КоАП РФ не входит в перечень, установленный ч.2 ст.4.1.1 КоАП РФ. По сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства по состоянию на <ДАТА14> ООО «ЕВРОМЕТ» с <ДАТА15> включено в указанный реестр и отнесено к категории «Микропредприятие». Из материалов дела следует, что вмененное в вину ФИО2, являющемуся на момент совершения правонарушения работником юридического лица, относящегося к субъектам малого предпринимательства, правонарушение совершено им впервые. При этом вреда или возникновения угрозы причинения вреда охраняемым законом интересам личности, общества и государства, перечисленным ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, оно не повлекло. Таким образом, суд приходит к выводу, что в данном конкретном случае имеются все основания для применения положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, поэтому назначенное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение. На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 <ФИО1>, являющегося директором Общества с ограниченной ответственностью «ЕВРОМЕТ» (ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>) в период с <ДАТА5> по <ДАТА6>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию с применением ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения. Копию постановления в 3-х дневный срок направить ФИО2, в Межрайонную ИФНС России №11 по Волгоградской области. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Кировский районный суд г.Волгограда.

Мировой судья Скачкова Е.В.