УИД 66MS0069-01-2021-002439-77

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Нижний Тагил 25 мая 2023 года

Мировой судья судебного участка № 1 Ленинского судебного района города Нижний Тагил Свердловской области Дроздачева О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-221/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

товарищества собственников жилья «<АДРЕС>, юридический адрес: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, зарегистрированного в качестве юридического лица <ДАТА2>,

установил:

товарищества собственников жилья «<АДРЕС> (далее по тексту ТСЖ «<АДРЕС>, расположенное по адресу: <АДРЕС>, в нарушение положений п.9 ч.1 ст.138 Жилищного кодекса Российской Федерации не предоставило в орган исполнительной власти субъектов Российской Федерации Департамент государственного жилищного строительства и строительного надзора Свердловской области реестр членов товарищества в течение первого квартала 2023 года, то есть в срок до <ДАТА3>

Представитель юридического лица в судебное заседание не явился, направил в суд возражения, из которых следует, что на момент рассмотрения дела ТСЖ «<АДРЕС> предприняты меры по устранению допущенных нарушений, в Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области представлена копия реестра членов ТСЖ «<АДРЕС>, в связи с чем со ссылкой на положения ст.ст. 4.1, 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях просят применить к ним меру административного наказания в виде предупреждения.

Огласив протокол по делу об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 настоящего Кодекса, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Статья 143 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает ведение реестра членов товарищества собственников жилья. Обязанность по ведению данного реестра возложена на правление товарищества собственников жилья (ч. 7 ст. 148 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 4 ст. 143 Жилищного кодекса Российской Федерации реестр членов товарищества собственников жилья должен содержать сведения, позволяющие идентифицировать членов товарищества и осуществлять связь с ними, а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

Обязанность товарищества собственников жилья вести реестр членов товарищества и ежегодно в течение первого квартала текущего года направлять копию этого реестра в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в ч. 2 ст. 20 настоящего Кодекса, предусмотрена в пункте 9 статьи 138 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 27.05.2015 № 431-ПП «Об утверждении Положения, структуры, предельного лимита штатной численности Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области», Департамент является исполнительным органом государственной власти Свердловской области, уполномоченным на осуществление регионального государственного жилищного надзора.

Объективную сторону правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях образует бездействие лица по своевременному представлению в государственный орган, осуществляющий государственный надзор, сведений, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности. Фактические обстоятельства дела и вида ТСЖ «<АДРЕС> подтверждаются собранными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5>; - уведомлением о явке для составления, подписания и получения протокола об административно правонарушении; - сведениями с портала ГИС ЖКХ по состоянию на <ДАТА>; - выпиской из ЕГРЮЛ. Протокол об административном правонарушении в отношении ТСЖ «<АДРЕС> составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сведения, необходимые для правильного разрешения дела в протоколе отражены, и оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений, у мирового судьи нет.

Объективных данных, ставящих под сомнение вышеуказанные доказательства, не имеется, поэтому представленные суду доказательства мировой судья находит полученным в соответствии с требованиями закона. Перечисленные документы оформлены надлежащим образом, оснований не доверять им у мирового судьи не имеется, в силу ст.ст. 26.2, 26.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признаются судьей достоверными доказательствами совершенного административного правонарушения.

В силу части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

ТСЖ «<АДРЕС> при осуществлении деятельности по управлению многоквартирными жилыми домами, обслуживанию общего имущества многоквартирных домов и предоставлению коммунальных услуг, обладало всеми необходимыми знаниями и возможностями для соблюдения законодательства Российской Федерации, должно было и могло предвидеть нарушения законодательства, должно было и могло принять все зависящие меры к недопущению нарушений. ТСЖ «<АДРЕС> должным образом и с надлежащей осмотрительностью не отнеслось к выполнению своих обязанностей по соблюдению требований законодательства. ТСЖ «<АДРЕС> не приняты своевременные и достаточные меры, направленные на выполнение требований, установленных действующим законодательством Российской Федерации при наличии реальной к этому возможности, что свидетельствует о вине ТСЖ «<АДРЕС> в совершении данного правонарушения.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от <ДАТА5> ТСЖ «<АДРЕС> не ликвидировано, деятельность его не прекращена, председателем правления указан <ФИО1> Мировой судья квалифицирует действия ТСЖ «<АДРЕС> по ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как непредставление в исполнительный орган государственной власти Свердловской области, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, сведений, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание законным представителем юридического лица вины, устранение допущенных нарушений. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что ТСЖ «<АДРЕС> ранее привлекалось к административной ответственности, доказательства причинения товариществом вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, угрозы чрезвычайных ситуаций, причинению имущественного ущерба в деле отсутствуют.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела, и то, что юридическое лицо впервые совершило административное правонарушение при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба, мировой судья приходит к выводу назначить ТСЖ «<АДРЕС> наказание в виде предупреждения.

Предусмотренных законом оснований для прекращения производства по делу или переквалификации действий ТСЖ «<АДРЕС> не установлено.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

признать юридическое лицо товарищества собственников жилья «<АДРЕС> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде предупреждения.

Копию постановления направить в Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области Территориальный отдел контроля и надзора №2, ТСЖ «<АДРЕС>. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения копии постановления в Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области, с подачей жалобы через мирового судью.

Мировой судья: /подпись/ О.В. Дроздачева КОПИЯ ВЕРНА Мировой судья: О.В. Дроздачева