Результаты поиска

Решение по административному делу

дело №5-281/2025 УИД 52MS0146-01-2025-000829-44

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о прекращении производства по делу об административном правонарушении

Нижегородская область, г. Павлово 29 июля 2025 года ул. Кирова, д. 66а

Мировой судья судебного участка №1 Павловского судебного района Нижегородской области Кадяев В.В., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №3 Павловского судебного района Нижегородской области рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, в отношении:

<ФИО1>, родившегося <ДАТА2> в г. <АДРЕС> области (паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3>), зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 30.06.2025 <ФИО1> в нарушение предусмотренного КоАП РФ шестидесятидневного срока не в полном объеме (20000 рублей) уплатил административный штраф в размере 40000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.8.32 КоАП РФ, что, по мнению должностного лица образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

В обоснование своих доводов о совершении <ФИО2> административного правонарушения, должностным лицом представлены следующие доказательства: постановление о назначении административного наказания №3 от 30.07.2024, согласно которому <ФИО1> привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.8.32 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде 40000 рублей (л.д.16-21); сопроводительное письмо в Павловское МРО УФССП по Нижегородской области, согласно которому материалы административного производства направлены в службу судебных приставов, поскольку административный штраф оплачен не в полном объёме (л.д.24), копией чека по операции, согласно которой 25.10.2024 оплачена задолженность <ФИО1> по исполнительному производству в размере 20000 рублей (л.д.9); копия скрина с сайта госуслуг, согласно которому произведена оплата штрафа в размере 20000 рублей со скидкой, скидка действует до 19.08.2024 (л.д.6); копия деталей платежа, согласно которому штраф в размере 20000 рублей оплачен 15.08.2024 (л.д.7). В судебное заседание <ФИО1>, будучи надлежащим образом извещенным о дате, месте и времени судебного заседания, не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, в связи с чем, руководствуясь положениями ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. В своих объяснениях указал, что в его личный кабинет пришла электронная квитанция на оплату штрафа со скидкой 50% с указанием действия скидки. <ДАТА8> он оплатил через портал государственных услуг штраф в размере 20000 рублей, в связи с чем полагает, что срок оплаты штрафа им нарушен не был. Принимая во внимание положения ст.26.1 КоАП РФ о предмете доказывания, учитывая, что представленные документы, имеющиеся в материалах дела, соответствуют требованиям, предъявляемым к доказательствам, установленными ст. 26.2 КоАП РФ, мировой судья приходит к следующему выводу. Часть 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ. Исходя из требований ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. <ФИО1> 30.12.2024 привлечен к административной ответственности по ст.8.32 ч.3 КоАП РФ за нарушение правил пожарной безопасности в лесах должностным лицом Павловского районного лесничества. Административное правонарушение выявлено 12.07.2024 ведущим специалистом, помощником участкового лесничества Павловского районного лесничества министерства лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Нижегородской области <ФИО3> (л.д.16, 17). Согласно п.2 Положения о федеральном государственном лесном контроле (надзоре), утверждённым постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 №1098, предметом государственного контроля (надзора) является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований, установленных Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов и лесоразведения (в том числе в области пожарной безопасности в лесах). В соответствии с п.п. «в» п.3 Положения государственный контроль (надзор) осуществляют уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) органы исполнительной власти, их территориальные органы, подведомственные им государственные учреждения в пределах их компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - органы государственного надзора), в том числе и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, которым переданы полномочия Российской Федерации по осуществлению государственного контроля (надзора), - на землях лесного фонда. Постановлением Правительства Нижегородской области от 11.10.2021 «Об утверждении перечня должностных лиц министерства лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Нижегородской области, уполномоченных на осуществление федерального государственного лесного контроля (надзора)» к указанным лицам отнесены заместители руководителей территориальных органов, заместители районных лесничих - заместители старших государственных лесных инспекторов в лесничествах; главные специалисты и специалисты первой категории в территориальных органах, участковые лесничие, ведущие специалисты и специалисты первой категории в территориальных органах, помощники участковых лесничих - государственные лесные инспектора в лесничествах. Таким образом, административное правонарушение за которое <ФИО1> привлечён к административной ответственности выявлено в ходе осуществления государственного лесного контроля (надзора). В соответствии с ч.1.3-3 ст.32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, за исключением административных правонарушений, предусмотренных статьями 13.11, 13.15, 13.37, 14.31, 14.31.2, частями 5 - 7 статьи 14.32, статьями 14.33, 14.56, 15.21, 15.30, 19.3, частями 1 - 8.1, 9.1 - 39 статьи 19.5, статьями 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 КоАП РФ. По смыслу указанной статьи КоАП РФ процедура выявления факта совершения правонарушения или способ такого выявления не относится к обстоятельствам, которые учитываются при определении порядка исполнения отдельных видов наказания. В связи с изложенным в целях применения положений части 1.3-3 статьи 32.2 КоАП РФ понятие «государственный контроль (надзор)» следует рассматривать в широком смысле, не ограничивая его только рамками действия Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». Таким образом, предоставленное указанными положениями статьи 32.2 КоАП РФ право использования льготного порядка уплаты административного штрафа распространяется и на случаи исполнения постановлений о назначении административного наказания, вынесенных по делам об административных правонарушениях, возбужденным по результатам осуществления любых видов государственного контроля и (или) надзора (Обзор судебной практики, связанной с привлечением к административной ответственности за наращения антимонопольного законодательства, утвержден Президиумом Верховного Суда РФ 25.04.2025).Как следует из представленных материалов, постановление о привлечении <ФИО1> к административной ответственности вынесено 30.07.2024, установленный законодательством срок об уплате административного штрафа истекал 18.08.2024 включительно. 15.08.2024 <ФИО2> произведена оплата административного штрафа, наложенного постановлением №3 от 30.07.2024 с учётом скидки в размере 20000 рублей, что подтверждается скрином портала государственных услуг (л.д.6) и квитанцией с указанием реквизитов перечисления штрафа (л.д.7). Таким образом, <ФИО1> исполнил предусмотренную обязанность об уплате административного штрафа в срок, предусмотренный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ с учётом положений ч.1.3-3 ст.32.2 КоАП РФ, то есть со скидкой в 50% от полной суммы штрафа. Доводы должностного лица о необходимости оплаты <ФИО2> штрафа в полном размере, то есть в сумме 40000 рублей не основаны на требованиях приведенного выше действующего законодательства и позиции Верховного Суда РФ, в связи с чем инициирование процедуры привлечения <ФИО1> к административной ответственности является неправомерным. В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения. Таким образом, прихожу к выводу о том, что в действиях <ФИО1> отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.20.25 ч.1 КоАП РФ. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.25 ч.1 КоАП РФ в отношении <ФИО1> Антона Павловича прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Павловский городской суд Нижегородской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья В.В. Кадяев