УИД 23MS0133-01-2023-002641-64 Дело № 5-334/23 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Гулькевичи 11 октября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 133 Гулькевичского района Краснодарского края Фонтанецкая О.Г., с участием помощника прокурора Гулькевичского района Барабанова В.С., рассмотрев поступившее из прокуратуры Гулькевичского района дело об административном правонарушении по ч. 7 ст. 7.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица - директора общества с ограниченной ответственностью «ДОРСТРОЙТРАНС» ФИО2, <ДАТА> рождения, уроженца <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>

установил:

Должностное лицо - директор «ДОРСТРОЙТРАНС» ФИО2 совершил действия (бездействие), повлекшие неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, с причинением существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства, если такие действия (бездействие) не влекут уголовной ответственности. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: согласно п. 1 ч. 13 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ) в контракт включаются обязательные условия о порядке и сроках оплаты товара, работы или услуги, о порядке и сроках осуществления заказчиком приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги в части соответствия их количества, комплектности, объема требованиям, установленным контрактом, о порядке и сроках оформления результатов такой приемки.

На основании ч. 2 ст. 94 Закона № 44-ФЗ поставщик (подрядчик, исполнитель) в соответствии с условиями контракта обязан своевременно предоставлять достоверную информацию о ходе исполнения своих обязательств, в том числе о сложностях, возникающих при исполнении контракта, а также к установленному контрактом сроку обязан предоставить заказчику результаты поставки товара, выполнения работы или оказания услуги, предусмотренные контрактом, при этом заказчик обязан обеспечить приемку поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги в соответствии с настоящей статьей. На основании ч. 2 ст. 94 Закона № 44-ФЗ поставщик (подрядчик, исполнитель) в соответствии с условиями контракта обязан своевременно предоставлять достоверную информацию о ходе исполнения своих обязательств, в том числе о сложностях, возникающих при исполнении контракта, а так же к установленному контрактом сроку обязан предоставить заказчику результаты поставки товара, выполнения работы или оказания услуги, предусмотренные контрактом, при этом заказчик обязан обеспечить приемку поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги в соответствии с настоящей статьей. Проверкой установлено, что по результатам проведенного электронного аукциона между администрацией Гулькевичского городского поселения (далее - Заказчик) и ООО «ДОРСТРОЙТРАНС» (далее - Подрядчик) заключен 02.05.2023 муниципальный контракт <НОМЕР> на ремонт тротуара по <АДРЕС> (далее - контракт <НОМЕР>). Цена контракта - 780 959,80 рублей. Согласно п. 3.1 контракта <НОМЕР> окончанием работ является 30.06.2023. На основании п. 3.5 контракта <НОМЕР> Заказчик обязан производить оплату в течении 7 дней с даты подписания Заказчиком документа о приемке выполненных работ. Проведенной прокуратурой проверкой установлено, что ООО «ДОРСТРОЙТРАНС» допустило просрочку исполнения обязательств, работы по контракту <НОМЕР>, акт о приемке выполненных работ № 1 на сумму 719333,08 рублей подписаны Подрядчиком 07.07.2023, а Заказчиком - 27.07.2023. Несвоевременное выполнение ООО «ДОРСТРОЙТРАНС» работ по ремонту тротуаров на территории Гулькевичского городского поселения в рамках заключенного с администрацией Гулькевичского городского поселения муниципального контракта нарушило права муниципального заказчика, интересы неопределенного круга лиц в сфере благоустройства и обеспечения безопасности дорожного движения, что является недопустимым.

Невыполнение работ в срок, предусмотренный контрактом, привело к невозможности реализации прав граждан на создание благоприятных условий для жизни и на обеспечение повышенной комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории населенного пункта.

Кроме того, существенность причиненного в результате правонарушения вреда охраняемым законом интересам общества и государства обусловлена тем, что общественная территория населенного пункта является социальным объектом и неисполнение контрактных обязательств по ремонту тротуара оказывает негативное влияние на реализацию государственной политики и значительно затрудняет достижение целей, поставленных перед органами местного самоуправления. Должностное лицо - директор «ДОРСТРОЙТРАНС» ФИО2 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте его рассмотрения, что подтверждается распечаткой с сайта почта России. В материалах дела имеется ходатайство ФИО2 о рассмотрении дела в его отсутствие, свою вину в совершенном правонарушении признает, раскаивается в содеянном, просит принять во внимание, что нарушение сроков контракта по ремонту тротуара по <АДРЕС> произошло в связи с погодными условиями, что подтверждается распечаткой прогноза погоды за период апрель-май 2023г. 07 июля 2023г. все работы были выполнены. Период просрочки незначителен. Просит учесть погодные условия, материальное положение, <ОБЕЗЛИЧЕНО> и снизить размер административного штрафа до минимума.

Помощник прокурора Гулькевичского района Барабанов В.С. доводы, изложенные в постановлении, поддержал в полном объеме, настаивал на привлечении должностного лица ФИО2 к административной ответственности.

Выслушав заключение прокурора, исследовав иные доказательства, судья приходит к следующему.

Вина должностного лица - директора «ДОРСТРОЙТРАНС» ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 11.09.2023г.;

- рапортом старшего помощника прокурора Гулькевичского района <ФИО1>.; - платежными поручениями от 01.08.2023г., 10.07.2023г.; - копией требования об уплате пени; - копией акта о приемке работ № 1 от 07.07.2023г.; - справкой о стоимости выполненных работ и затрат; - ведомостью объектов работ №1; - локальным сметным расчетом № 1; - копией претензии о нарушении сроков исполнения условий муниципального контракта; - копией муниципального контракта от 02.05.2023г.; - приложением № 1 к муниципальному контракту от 02.05.2023г.; - приложением № 2 к муниципальному контракту от 02.05.2023г.; - приложением № 3 к муниципальному контракту от 02.05.2023г.; - приложением № 4 к муниципальному контракту от 02.05.2023г.; - приложением № 5 к муниципальному контракту от 02.05.2023г.; - скрином реестра документов от исполнении контрактов закрытой части сайта; - копией соглашения о расторжении муниципального контракта от 02.05.2023г.; - копией устава «ДОРСТРОЙТРАНС»; - выпиской из ЕГРЮЛ от 10.10.2023г.; - копией приказа № 1/к от 10.02.2014г.; - копией приказа № 5 от 10.02.2023г.; - копией требования.

Оценив в совокупности представленные доказательства, мировой судья приходит к выводу, что вина должностного лица - директора «ДОРСТРОЙТРАНС» ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ, доказана в полном объеме, квалификация его действий определена верно.

В отношении должностного лица - директора «ДОРСТРОЙТРАНС» ФИО2 обоснованно составлен протокол об административном правонарушении по ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ -действия (бездействие), повлекшие неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, с причинением существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства, если такие действия (бездействие) не влекут уголовной ответственности.

Таким образом, должностное лицо - директор «ДОРСТРОЙТРАНС» ФИО2, приняв на себя обязательства по исполнению контракта, и не выполнив их в установленный срок, нарушил требования ст.ст. 307, 309, 310, 432, 763, 766 ГК РФ и ст.ст. 94, 95 Федерального закона от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ, чем причинило существенный вред охраняемым законом интересам общества и государства.

Учитывая, что совершенное административное правонарушение повлекло наступление существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства, основания для применения положений, предусмотренных ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, отсутствуют.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, мировой судья признает раскаяние в содеянном и наличие на иждивении малолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, мировым судьей не установлено.

При назначении административного наказания должностному лицу - директору «ДОРСТРОЙТРАНС» ФИО2 мировой судья учитывает его личность, характер совершенного правонарушения, имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, и приходит к выводу о необходимости применения наказания в пределах санкции закона в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.5, ч. 7 ст. 7.32, 29.6, 29.10, 29.11, 30.1-30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

постановил:

Признать должностное лицо - директора общества с ограниченной ответственностью «ДОРСТРОЙТРАНС» ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 7.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в сумме в сумме 30000 (тридцать тысяч) рублей.

Оплату административного штрафа произвести по следующим реквизитам: УФК по Краснодарскому краю (департамент по обеспечению деятельности мировых судей Краснодарского края л/с <***>), ИНН <***>, КПП 230801001, Банк получателя: Южное ГУ Банка России г. Краснодар, БИК 010349101, ОКТМО 03613000, КБК 836 116 010 7301 9000 140, кор/счет 40102810945370000010, номер счета получателя 03100643000000011800, УИН 0411434013300334230073276. При оплате штрафа обязательно указывать ИНН плательщика.

В соответствии с ч.1.3 ст.32.2 КоАП РФ при уплате данного административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, т.е. в сумме 15000 рублей.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, направить мировому судье по адресу: <...>, в течение шестидесяти дней со дня вступления данного постановления в законную силу.

Предупредить должностное лицо - директора «ДОРСТРОЙТРАНС» ФИО2 об административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ: неуплата административного штрафа в срок не позднее шестидесяти дней со дня вступления данного постановления в законную силу влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Гулькевичский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья: