Дело №5-477/2023
(УИД-26МS0123-01-2023-003603-58)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
01 ноября 2023 года город Пятигорск
Мировой судья судебного участка № 5 г. Пятигорска Ставропольского края Кузьминов Д.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка № 5 г. Пятигорска дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:
ФИО1 ,
установил:
23 августа 2023 года старшим инспектором ДПС ОР ДПС ГИБДД ОМВД России по г. Пятигорску в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении серии 26 ВК № 458310, согласно которого 23 августа 2023 года, в 15 час 10 минут, в районе <...> водитель ФИО1, управляя транспортным средством «ГАЗ 2705», государственный регистрационный знак <***>, в нарушение требований пункта 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее – Правила дорожного движения Российской Федерации), при наличии признаков опьянения: «резкое изменение окраски кожных покровов лица, нарушение речи», не выполнил законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия не содержат признаки уголовно наказуемого деяния, чем допустил совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела посредством направления заказной судебной повестки с уведомлением, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, согласно которого 24 октября 2023 года произошла неудачная попытка вручения судебной повестки адресату, а 27 октября 2023 года почтовое отправление возвращено в адрес отправителя по истечении срока хранения, в судебное заседание не явился, не сообщив об уважительности причин неявки, каких-либо ходатайств не заявил.
Согласно части 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В силу части 3 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, вправе признать обязательным присутствие при рассмотрении дела лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Согласно разъяснений абзаца 2 пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343.
Таким образом, с учетом имеющихся сведений о надлежащем извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, от которого не поступило каких-либо ходатайств, полагаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.
Административная ответственность по части 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
На основании пункта 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью дорожного движения и эксплуатации транспортного средства, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Согласно разъяснениям в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 20 от 25 июня 2019 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» отказ от выполнения законных требований уполномоченного должностного лица либо медицинского работника о прохождении такого освидетельствования образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и может выражаться как в форме действий, так и в форме бездействия, свидетельствующих о том, что водитель не намерен проходить указанное освидетельствование, в частности предпринимает усилия, препятствующие совершению данного процессуального действия или исключающие возможность его совершения, например отказывается от прохождения того или иного вида исследования в рамках проводимого медицинского освидетельствования. Факт такого отказа должен быть зафиксирован в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения или акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения, а также в протоколе об административном правонарушении.
В соответствии с частью 1.1 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Согласно части 6 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинское освидетельствование на состояние опьянения и оформление его результатов осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 14 статьи 13 Закона Российской Федерации «О полиции» от 07 февраля 2011 года сотрудникам полиции для выполнения возложенных на них обязанностей предоставляется право направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, для расследования по уголовному делу, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении, а также проводить освидетельствование указанных граждан на состояние опьянения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 октября 2022 года № 1882 утверждены Правила освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Согласно вышеуказанных Правил, установлен порядок освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения, медицинскому освидетельствованию на состояние опьянения подлежит водитель транспортного средства, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он находится в состоянии опьянения.
Достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков: запах алкоголя изо рта; неустойчивость позы; нарушение речи; резкое изменение окраски кожных покровов лица; поведение, несоответствующее обстановке.
Как видно из материалов дела, а также установлено в судебном заседании, 23 августа 2023 года, в 15 час 10 минут, в районе <...> водитель ФИО1, управляя транспортным средством «ГАЗ 2705», государственный регистрационный знак <***>, в нарушение требований пункта 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, при наличии признаков опьянения: «резкое изменение окраски кожных покровов лица, нарушение речи», не выполнил законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействия) не содержат признаки уголовно-наказуемого деяния.
Из протокола об отстранении от управления транспортным средством серии 26 УУ № 121563 от 23 августа 2023 года следует, что ФИО1 23 августа 2023 года в 15 час 00 минут был отстранен от управления автомобилем «ГАЗ 2705», государственный регистрационный знак <***>, до устранения причины отстранения, в связи с наличием у него признаков опьянения: «резкое изменение окраски кожных покровов лица, нарушение речи».
Согласно имеющейся в материалах дела видеозаписи совершения процессуальных действий в отношении ФИО1, последний отказался от прохождения освидетельствования на состояние опьянения на месте.
Из протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения серии 26 КР № 075185 от 23 августа 2023 года следует, что ФИО1, при наличии у него признаков опьянения: «резкое изменение окраски кожных покровов лица, нарушение речи», отказался от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, о чем собственноручно произвел соответствующую запись. Данный факт также подтверждается видеозаписью, совершения в отношении ФИО1 данных процессуальных действий сотрудником ДПС, имеющейся в материалах дела.
Таким образом, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения в отношении ФИО1 не проводилось, в связи с его отказом от прохождения данных освидетельствований.
Факт совершения административного правонарушения ФИО1 подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении серии 26 ВК № 458310 от 23 августа 2023 года, протоколом об отстранении от управления транспортным средством серии 26 УУ № 121563 от 23 августа 2023 года, протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения серии 26 КР № 075185 от 23 августа 2023 года, протоколом о задержании транспортного средства серии 26 ММ № 269897 от 23 августа 2023 года, рапортом старшего инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД ОМВД России по г. Пятигорску ФИО2 от 23 августа 2023 года, письменными объяснениями ФИО1 от 23 августа 2023 года, справкой инспектора группы ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по г. Пятигорску ФИО3, копией постановления мирового судьи судебного участка № 5 Предгорного района Блинниковой Д.В. от 29 августа 2023 года в отношении ФИО1, сведениями о привлечении ФИО1 к административной ответственности, видеозаписью фиксации совершения процессуальных действий в отношении ФИО1, а также иными письменными доказательствами, имеющимися в материалах дела.
Установление должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства, в состоянии или поведении водителя хотя бы одного из признаков, указанных в пункте 2 Правил освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, в данном случае – «поведение, не соответствующее обстановке», само по себе является основанием для проведения освидетельствования на состояние опьянения (часть 1.1 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
От прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения на месте ФИО1 отказался. Указанное, в свою очередь, является основанием для направления водителя на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Основанием полагать о нахождении ФИО1 в состоянии опьянения, явилось наличие у него следующих признаков: «резкое изменение окраски кожных покровов лица, нарушение речи», что предусмотрено пунктом 2 Правила освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 октября 2022 года № 1882.
От прохождения медицинского освидетельствования в медицинском учреждении ФИО1 также отказался, о чем собственноручно произвел запись в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
При составлении протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения в отношении ФИО1 велась видеозапись фиксации совершенных процессуальных действий.
Таким образом, имелись законные основания для направления ФИО1 на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, а также соблюден установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях порядок направления на медицинское освидетельствование.
Материалы, полученные при совершении процессуальных действий с применением видеозаписи, приложены к протоколу, что соответствует положениям части 6 статьи 25.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, установленный порядок направления ФИО1 на освидетельствование на состояние опьянения нарушен не был.
Указанные действия сотрудника ДПС соответствуют требованиям пункта 9 названных Правил.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного санкцией части 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях характеризуется действием либо бездействием и выражается в неисполнении требования о прохождении медицинского освидетельствования.
При таких обстоятельствах, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является установленной.
Все процессуальные документы и протокол об административном правонарушении составлены уполномоченным должностным лицом, нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при составлении протокола не установлено, в связи с чем, они являются допустимыми доказательствами по делу.
ФИО1 получил копии всех процессуальных документов, составленных в отношении него, о чем в данных документах имеются его подписи.
Действия ФИО1 подлежат квалификации по части 1 статье 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с пунктом 4 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлено.
Обстоятельств смягчающих административную ответственность ФИО1, согласно статьи 4.2, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено.
К отягчающим административную ответственность обстоятельствам ФИО1, согласно пункта 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, относится повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный статьи 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку ФИО1 07 августа 2023 года, 24 июля 2023 года, 15 апреля 2023 года, 12 мая 2023 года, 19 февраля 2023 года, 28 января 2023 года, 26 января 2023 года, 13 декабря 2022 года, 11 ноября 2022 года, 03 ноября 2022 года, 07 октября 2022 года, 06 октября 2022 года, привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений в области безопасности дорожного движения.
Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности, не имеется.
Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, на момент рассмотрения дела не истек.
При определении размера и вида административного наказания ФИО1 учитывается характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств смягчающих административную ответственность, наличие обстоятельств отягчающих административную ответственность, общественная опасность совершенного ФИО1 правонарушения, посягающего на безопасность дорожного движения, в связи с чем, для достижения целей административного наказания, предусмотренных статьей 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также принимая во внимание, что допущенное ФИО1 административное правонарушение не повлекло неблагоприятные последствия для других участников дорожного движения, считаю, что ФИО1 возможно назначить наказание в виде административного штрафа с лишением права управления транспортными средствами, в пределах санкции вменяемой статьи совершенного административного правонарушения.
Такое наказание является соразмерным совершенному ФИО1 правонарушению и будет активно способствовать соблюдению им правил дорожного движения в будущем.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.5, 3.9, 4.1.-4.3., 12.26., 29.7.- 29.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.
Штраф необходимо оплатить не позднее шестидесяти дней с момента вступления в законную силу настоящего постановления по следующим реквизитам: УФК по Ставропольскому краю (ОМВД России по г. Пятигорску, л/с <***>), ИНН получателя платежа – 2632033678, КПП 263201001, номер счета получателя платежа – 031006430000000012100 в Отделение Ставрополь Банка России//УФК по Ставропольскому краю г. Ставрополь, кор/сч. – 40102810345370000013, КБК – 18811601123010001140, БИК – 010702101, код ОКТМО 07727000, УИН 18810426233900005187, наименование платежа – административный штраф суда.
Квитанцию об уплате административного штрафа необходимо предоставить (направить) в канцелярию мировых судей г. Пятигорска Ставропольского края.
Разъяснить ФИО1 , что с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев (часть 2 статьи 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Ходатайство о предоставлении рассрочки подается судье, вынесшему постановление, до истечения 60-дневного срока для добровольной уплаты штрафа.
Разъяснить ФИО1 , что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Разъяснить ФИО1 , что согласно статьи 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права. В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права ему как лицу, лишенному специального права, необходимо сдать водительское удостоверение, в ОГИБДД ОМВД России, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.
В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов.
Копию постановления в части исполнения наказания в виде лишения права управления транспортными средствами направить в ОГИБДД ОМВД России по г. Пятигорску.
О результатах исполнения незамедлительно сообщить мировому судье судебного участка № 5 г. Пятигорска.
Постановление может быть обжаловано в Пятигорский городской суд Ставропольского края в течение десяти суток со дня его вручения или получения.
Мировой судья Д.О. Кузьминов