Постановление по делу № 5-532/2025 от 24.11.2025 | Судебный участок № 75 Ворошиловского судебного района города Волгограда Волгоградской области

Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Ворошиловского судебного района <АДРЕС> области <ФИО1> (г.Волгоград, <АДРЕС>,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «ДонМет», юридический адрес: <АДРЕС>, пом.75, ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ,

установил:

ООО «ДонМет» является застройщиком на объекте капитального строительства - «Строительство завода металлопрокатному производству», расположенному по адресу: <АДРЕС> обл., <АДРЕС> (далее - Объект).

Согласно протоколу об административном правонарушении от <ДАТА2>, <ДАТА3> ООО «ДонМет» представило уведомление об окончании строительства в Инспекцию государственного строительного надзора <АДРЕС> области, содержащее недостоверные и искаженные сведения о строительстве Объекта, в нарушение требований ст. 54 Градостроительного кодекса РФ, совершив тем самым правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.7 КоАП РФ.

Представитель ООО «ДонМет» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен по указанному в протоколе адресу, о причине неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении не представил, распорядившись таким образом своим правом на судебную защиту. Учитывая, что законодателем срок привлечения к административной ответственности ограничен, суд расценивает уклонение представителя ООО «ДонМет» от явки в суд, как способ затянуть рассмотрение дела, и приходит к выводу о необходимости рассмотрения дела в отсутствие представителя ООО «ДонМет».

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с п.п.1,3,7 ст.26.1. КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу статьи 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статья 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5.1, 19.7.5.2, 19.7.7, 19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, состоит в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, либо полностью игнорирует исполнение своей обязанности либо несвоевременно представляет в госорган (должностному лицу) соответствующие сведения, круг которых установлен законом или необходимых для осуществления госорганом (должностным лицом) возложенных на него законом функций (при осуществлении им своей деятельности). Если сведения выходят за рамки указанного круга, то непредставление их не образует состава данного правонарушения. Или же лицо, привлекаемое к административной ответственности, представляет в госорган (должностному лицу) упомянутые выше сведения, но либо в неполном объеме (например, лишь часть требуемой информации) либо в искаженном виде (недостоверная информация).

Таким образом, к административной ответственности по ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях могут привлекаться граждане, должностные и юридические лица, как за непредставление или несвоевременное представление сведений, которые подлежат представлению в силу закона, так и за непредставление или несвоевременное представление запрашиваемых госорганом (должностным лицом) сведений, необходимых для осуществления возложенных на него законом функций, равно как и лицо, за предоставление упомянутых выше сведений, но либо в неполном объеме (например, лишь часть требуемой информации) либо в искаженном виде (недостоверная информация).

Согласно ч. 16 ст. 54 Градостроительного кодекса РФ после завершения строительства, реконструкции объекта капитального строительства органом государственного строительного надзора проводится выездная проверка по основаниям, предусмотренным пунктом 5 или 6 части 1 статьи 57 Федерального закона от <ДАТА4> N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», по результатам которой оцениваются выполненные работы и принимается решение о выдаче заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства указанным в пункте 1 части 5 статьи 49 настоящего Кодекса требованиям проектной документации (в том числе с учетом изменений, внесенных в рабочую документацию и являющихся в соответствии с частью 1.3 статьи 52 настоящего Кодекса частью такой проектной документации) и (или) информационной модели (в случае, если формирование и ведение информационной модели являются обязательными в соответствии с требованиями настоящего Кодекса) либо об отказе в выдаче такого заключения.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» основанием для проведения надзорных мероприятий является наступление события, указанного в программе проверок.

Согласно п. 30 постановления Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> к событиям, наступление которых является основанием для проведения контрольного (надзорного) мероприятия в соответствии с программой проверок, относится завершение строительства, реконструкция объекта капитального строительства.

Актом выездной проверки от <ДАТА7> установлены нарушения, а именно:

не выполнено устройство, предусмотренное проектной документацией шифр 0000-КР лист 4, примыканий ограждающих конструкций к фундаментам и ростверку; не выполнено устройство ограждающих конструкций из стен-панелей типа «сэндвич», с утеплением из минеральной ваты, предусмотренное проектной документацией шифр 0000-КР.ТЧ лист 13; не выполнена заделка швов между плит перекрытия в вспомогательных зданиях РТП и <НОМЕР>, необходимая в соответствии с проектом шифр 0000-АР.ТЧ лист 6; не завершен монтаж покрытия из оцинкованного профилированного листа со стороны южного входа в прокатный цех в осях «1-2», устройство ограждающих конструкций со стороны западного фасада прокатного цеха, предусмотренные проектной документацией шифр АР.ТЧ лист 6; не завершены предусмотренные проектной документацией АР.ТЧ лист 6 работы по устройству железобетонных полов в вальцетокарном цеху; не выполнена антикоррозийная обработка стальных конструкций лестницы вспомогательного здания РТП, необходимая по проекту шифр 0000-КР.ТЧ лист 28; документально не подтверждено оформление исполнительной документации, соответствующей текущему периоду строительства, а также документального не подтверждено оформление общего журнала работы, в частности разделов 4 и 5; не выполнены предусмотренные проектной документацией шифр 19-2021-ПОС.ТЧ лист 37, ОООО-СПЗУ.Т лист 5 работы по благоустройству территории; документально не подтверждено выполнение работ по пожарозащищенности объекта и не выполнены замеры по шумам, необходимые по проекту шифр 0000-ПБ, 7/21-ООС.

Совершение ООО «ДонМет» правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении от <ДАТА2>, выпиской из ЕГРЮЛ, актом выездной проверки от <ДАТА7>, протоколом осмотра от <ДАТА8>, извещением об окончании строительства от <ДАТА9>, программой проверок, иными документами.

Приведенные доказательства судья оценивает, как относимые, допустимые и достоверные, в совокупности достаточные для разрешения дела по существу.

Анализ совокупных документов позволяет судье сделать вывод о виновности ООО «ДонМет» в совершении административного правонарушения.

Мировой судья квалифицирует действия ООО «ДонМет» по ст.19.7 КоАП РФ - представление в государственный орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), сведений (информации) представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности в неполном объеме и искаженном виде.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «ДонМет», судом не установлено.

Оснований для прекращения производства по делу, в том числе по основаниям, предусмотренным ст. 2.9 КоАП РФ, мировой судья не усматривает, поскольку совокупность обстоятельств, необходимых для решения вопроса о малозначительности административного правонарушения, в настоящем случае отсутствует.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, конкретные обстоятельства дела и считает возможным назначить наказание в пределах санкции статьи, по которой предусмотрена административная ответственность за совершенное правонарушение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ООО «ДонМет» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения его копии в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> области.

Мировой судья <ФИО1>