Дело № 5-13-246/2023 УИД 61МS0206-01-2023-001880-50 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания <...> 18 октября 2023 года Мировой судья в Таганрогском судебном районе Ростовской области на судебном участке №13 Калашникова О.Н.,рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.23.1 ч.11 КоАП РФ в отношении ФИО2, <ДАТА2> рождения, <АДРЕС>, проживающего: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, паспорт гражданина РФ <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
Мировому судье в Таганрогском судебном районе Ростовской области на судебном участке №13 поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.23.1 ч.11 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора ООО "ИНПК Секьюрити Запад" ФИО2, согласно которому 19.05.2023 года в Управление службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг в ЮФО вх. <НОМЕР> поступило обращение участника ООО "ИНПК Секьюрити Запад" ФИО3, обладающего долей в 49% в уставном капитале общества, о возможных нарушениях ООО "ИНПК Секьюрити Запад" требований ФЗ от <ДАТА4> <НОМЕР> "Об обществах с ограниченной ответственностью", регламентирующих порядок созыва, подготовки и проведения общего собрания участников. Согласно обращению, до момента обращения в адрес заявителя не направлялось уведомление о проведении Общего собрания за 2022 год.
В соответствии с пунктом 10.1 ст. 10 устава ООО "ИНПК Секьюрити Запад", утвержденного решением внеочередного общего собрания участников общества от <ДАТА5> высшим органом управления Общества является общее собрание его участников. Очередное общее собрание участников ООО "ИНПК Секьюрити Запад" по итогам 2022 года должно было быть проведено в период с <ДАТА6> по <ДАТА7> На запрос Управления от <ДАТА8> <НОМЕР> о предоставлении документов и сведений по вопросам обращения Заявителя ООО "ИНПК Секьюрити Запад" не предоставило документы, подтверждающие факт созыва, подготовки и проведения в 2023 году очередного общего собрания участников ООО "ИНПК Секьюрити Запад" по результатам деятельности общества за 2022 год, почтовая корреспонденция, содержащая запрос о предоставлении информации, возвращена в административный орган. В судебное заседание ФИО2 не явился, извещен надлежащим образом, согласно ходатайству, просит суд рассмотреть дело в его отсутствие, согласно ранее изложенным письменным пояснениям, директором ООО «ИНПК Секьюрити Запад» не является с <ДАТА9>, о чем направил <ФИО1>, ФИО3. Уведомление, в отношении него незаконно возбуждено дело об административном правонарушении Центральным Банком, он о нем не знал, не мог совершить вменяемое последнему административное правонарушение. Дело в отсутствие ФИО2 рассмотрено в его отсутствие в порядке ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.
ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, дело в его отсутствие рассмотрено в порядке 25.2 ч.3 КоАП РФ. Представитель ФИО3 по доверенности ФИО4 в судебное заседание явился, просил суд привлечь ФИО2 к административной ответственности, дал пояснения, согласно письменному отзыву, указал, что уставом порядок созыва Общего собрания по результатам годовой деятельности Общества не определен, уведомления ФИО3 о проведении собрания не направлялись, сведения о прекращении полномочий ФИО2 как директора Общества внесены в ЕГРЮЛ 22.05.23, права ФИО3 нарушены. Выслушав ФИО4, исследовав материалы дела, мировой судья пришел к следующему. Ст. 15.23.1 ч.11 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за незаконный отказ в созыве или уклонение от созыва общего собрания участников общества с ограниченной (дополнительной) ответственностью, а равно нарушение требований федеральных законов к порядку созыва, подготовки и проведения общих собраний участников обществ с ограниченной (дополнительной) ответственностью. Материалами дела подтверждается факт нарушения ООО "ИНПК Секьюрити Запад" положений ст.34 ФЗ от 08.02.1998 года №14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", выразившееся в непроведении в 2023 году очередного общего собрания участников ООО "ИНПК Секьюрити Запад" по результатам деятельности общества за 2022 год: протоколом об административном правонарушении, запросом, квитанцией, описью вложений, указанием, приказом с приложениями, уведомлениями, конвертами, телеграммами выпиской из ЕГРЮЛ, ведениями, заключением, обращением, уставом, конвертами, описью, письмом (л.д.1-76), их которых следует, что у Общества имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Исходя из положений ст.2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Должностным лицом-директором ООО "ИНПК Секьюрити Запад" являлся до 22.05.2023 ФИО2, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ, в связи с чем, позиция последнего судом не принимается во внимание, ФИО2 несет ответственностьза выявленные нарушения как руководитель Общества в контексте вышеприведенных норм права и вменяемого ему административного правонарушения. Кроме того, вопреки его позиции, он надлежащим образом извещался о дате и времени составления протокола об административном правонарушении как по месту нахождения Общества, так и по месту своей регистрации по месту жительства административным органом, равным образом в установленном законом порядке ему направлялась копия протокола об административном правонарушении. Вышеуказанное бездействие следует квалифицировать по ч.11 ст. 15.23.1 КоАП РФ как уклонение от созыва общего собрания участников общества с ограниченной (дополнительной) ответственностью, а равно нарушение требований федеральных законов к порядку созыва, подготовки и проведения общих собраний участников обществ с ограниченной (дополнительной) ответственностью. Смягчающих и отягчающих обстоятельств судом не установлено.
При назначении административного наказания по настоящему делу суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, данные о виновном юридическом лице, которое ранее к административной ответственности не привлекалось, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.
При указанных обстоятельствах суд полагает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи 15.23.1 ч.11 КоАП РФ.
На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 15.23.1 ч.11, 29.9 ч. 1 п. 1, 29.10 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.11 ст.15.23.1 Кодекса РФ об АП и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей. Оплату штрафа следует провести по реквизитам: УФК по <АДРЕС> области министерство финансов ГКУ РО «СОДСУМС» л/с <НОМЕР> ИНН: <НОМЕР> КПП: <НОМЕР> ОКТМО <НОМЕР>/с: <НОМЕР>, банк получателя: Отделение Ростов-на-Дону Банка России/УФК по РО <АДРЕС> БИК: <НОМЕР>, к/сч <НОМЕР> КБК <НОМЕР>, <НОМЕР> постановления суда. Разъяснить, что согласно ч. 1.3-1 ст.32.2 КоАП РФ, при уплате административного штрафа за административное правонарушение, предусмотренное статьями 5.53 - 5.55, частями 1, 3 и 4 статьи 13.25, частью 1 статьи 14.4.1, частями 1 - 5 и 7 - 9 статьи 14.24, статьями 14.29, 14.30, 14.36, частями 1 - 3 статьи 14.52 (в отношении саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка), статьями 14.52.2, 15.17 - 15.20, 15.22, 15.23.1, 15.24.1, 15.26, частями 2 - 4, 6 статьи 15.26.1, статьями 15.26.2 - 15.26.5, 15.28, 15.29, 15.31, 15.34.1, 15.35, 15.36, 15.38 - 15.40.1, частью 9 статьи 19.5, статьей 19.7.3 настоящего Кодекса, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере. Разъяснить требования ч.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об АП об уплате административного штрафа не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса РФ об АП.
Квитанцию об оплате штрафа предоставить мировому судье в Таганрогском судебном районе Ростовской области на судебный участок № 13 по адресу: <...>. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в части первой статьи 32.2 Кодекса РФ об АП, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Постановление может быть обжаловано в Таганрогский городской суд Ростовской области через мирового судью в Таганрогском судебном районе Ростовской областина судебном участке <НОМЕР> 13 в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья О.Н. Калашникова