Решение по административному делу
Дело № 5-694/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
16 ноября 2023 года пос. Игра
Мировой судья судебного участка № 2 Игринского района Удмуртской Республики Шутова А.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ст. 19.7 Кодекса РФ об административном правонарушении в отношении: <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт гражданина РФ <НОМЕР> выдан <ДАТА3> МО УФМС России по Удмуртской Республике в пгт. Игра, ранее в течение года не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,
установил:
03 октября 2023 года государственным лесным инспектором <ОБЕЗЛИЧЕНО>») в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ, за непредставление в установленный законом срок отчета об использовании лесов по итогам окончания лесозаготовительных работ. В судебное заседание ФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам. В соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных ст. 6.16, ч. 2 ст. 6.31, ч. ч. 1, 2 и 4 ст. 8.28.1, ст. 8.32.1, ч. 5 ст. 14.5, ч. 2 ст. 6.31, ч. 4 ст. 14.28, ч. 1 ст. 14.46.2, ст. ст. 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.8, 19.8.3 Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей. В силу ч. 1 ст. 49 ЛК РФ отчет об использовании лесов представляется гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 данного Кодекса, непосредственно либо через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Перечень информации, включаемой в отчет об использовании лесов, порядок фиксации этой информации, форма и порядок представления отчета об использовании лесов, а также требования к формату отчета об использовании лесов в электронной форме устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (ч. 4 ст. 49 ЛК РФ). В соответствии с п. п. 1 и 2 приложения № 3 к Приказу Минприроды России от 21 августа 2017 года № 451 «Об утверждении перечня информации, включаемой в отчет об использовании лесов, формы и порядка представления отчета об использовании лесов, а также требований к формату отчета об использовании лесов в электронной форме», отчет об использовании лесов (далее - Отчет) должен представляться гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со ст. ст. 81 - 84 ЛК РФ. Отчет должен представляться непосредственно, либо через многофункциональные центры представления государственных и муниципальных услуг в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Отчет должен представляться ежемесячно, не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным (при использовании лесов в целях заготовки древесины, а также при использовании лесов в иных целях, при которых осуществлялись рубки лесных насаждений). В случаях, если при использовании лесов не осуществлялись рубки лесных насаждений, отчет должен представляться ежегодно, не позднее 10 января года, следующего за отчетным. Граждане, осуществляющие заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений, должны представлять отчет один раз по итогам окончания лесозаготовительных работ, не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным. По настоящему делу установлено, что 30 августа 2022 года между <ОБЕЗЛИЧЕНО>» (продавец) и ФИО2 (покупатель) заключен договор <НОМЕР> купли-продажи лесных насаждений, предметом которого является передача в собственность покупателя лесных насаждений для печного отопления жилых помещений, хозяйственных и бытовых строений, а также для заготовки древесины в соответствии со ст. 30 ЛК РФ. Срок действия договора и окончания лесозаготовительных работ по нему - по 31 декабря 2022 года. 21 декабря 2022 года между <ОБЕЗЛИЧЕНО>» и ФИО2 заключено дополнительное соглашение к вышеуказанному договору, в соответствии с которым срок действия договора установлен с 30 августа 2022 года по 29 августа 2023 года. Следовательно, отчет об использовании лесов должен был быть представлен ФИО2 в срок не позднее 10 сентября 2023 года. Однако в указанный срок отчет об использовании лесов по окончании лесозаготовительных работ ФИО2 не представлен. Такимобразом, 11 сентября 2023 года по адресу: Удмуртская Республика, <АДРЕС>, ФИО2, не представив в уполномоченный орган государственной власти отчет об использовании лесов, совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ - непредставление в государственный орган, осуществляющий государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, за исключением случаев, предусмотренных ст. 6.16, ч. 2 ст. 6.31, ч. ч. 1, 2 и 4 ст. 8.28.1, ст. 8.32.1, ч. 5 ст. 14.5, ч. 2 ст. 6.31, ч. 4 ст. 14.28, ч. 1 ст. 14.46.2, ст. ст. 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.8, 19.8.3 КоАП РФ. Вина ФИО2 в совершении указанного административного правонарушении подтверждается совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР>-8НЗ от 03 октября 2023 года, копией договора купли-продажи лесных насаждений <НОМЕР> от 30 августа 2022 года и приложений к нему: характеристика и объем древесных лесных насаждений, подлежащих заготовке, схема расположения лесных насаждений, расчет платы по договору купли-продажи лесных насаждений, акт приема-передачи лесных насаждений, дополнительным соглашением от 21 декабря 2022 года к договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд <НОМЕР> от 30 августа 2022 года, результатами учета древесины от 11 августа 2023 года. Имеющиеся в деле доказательства являются относимыми, допустимыми и достаточными для вывода суда о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ. Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, не установлено. Учитывая отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, характер совершенного правонарушения, личность виновного, а также учитывая, что административное правонарушение совершено ФИО2 впервые, отсутствует причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствует имущественный ущерб, полагаю целесообразным назначить ФИО2 административное наказание в виде предупреждения. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
<ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Игринский районный суд Удмуртской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Жалоба подается через мирового судью, либо непосредственно в Игринский районный суд Удмуртской Республики.
Мировой судья А.А. Шутова
Копия верна,
мировой судья А.А. Шутова