КОПИЯ УИД 31MS0019-01-2023-002566-20 Дело №5-241/2023/1
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«20» ноября 2023 года <...><АДРЕС>
Мировой судья судебного участка №1 Восточного округа города Белгорода <ОБЕЗЛИЧЕНО> рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении главного экономиста филиала ФГБУ «РОССЕЛЬХОЗЦЕНТР» по Белгородской области ФИО1, <ДАТА2>, к административной ответственности не привлекавшейся,
установил:
26.04.2023г. в 00час. 01мин. по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> ФИО1, являясь ответственным должностным лицом филиала ФГБУ «РОССЕЛЬХОЗЦЕНТР» по Белгородской области, допустила нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений о начисленных страховых взносах за первый квартал 2023 года, что послужило основанием для составления в отношении неё должностным лицом ОСФР по Белгородской области протокола <НОМЕР> от 16.10.2023г. об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
31.10.2023г. указанный протокол и другие материалы дела об административном правонарушении поступили на рассмотрение мировому судье по месту совершения правонарушения - мировому судье судебного участка №1 Восточного округа города Белгорода.
На рассмотрение дела ФИО1 не явилась, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещена, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляла. На основании части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассмотрено в её отсутствие. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Обязанность страхователя представлять в территориальные органы страховщика документы, подтверждающие правильность исчисления, своевременность и полноту уплаты (перечисления) страховых взносов и правильность расходов на выплату обеспечения по страхованию застрахованным, установлена в подпункте 19 пункта 2 статьи 17 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Закон о социальном страховании). При этом указанные документы могут быть представлены в форме электронных документов и переданы с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Согласно пункту 1 статьи 24 Закона о социальном страховании сведения о начисленных страховых взносах страхователи представляют ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган страховщика по месту их регистрации в составе единой формы сведений, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования". В соответствии с пунктом 2 статьи 22.1 Закона о социальном страховании отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год. Пунктом 2 статьи 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" предусмотрено, что единая форма сведений и порядок ее заполнения устанавливаются Фондом по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 31 октября 2022 г. N 245п утверждена Единая форма "Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)". В силу статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов других организаций, физические лица, являющиеся учредителями (участниками) юридических лиц, руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов организаций, являющихся учредителями юридических лиц, несут административную ответственность как должностные лица. Из материалов дела следует, что ФИО1, являясь главным экономистом филиала ФГБУ «РОССЕЛЬХОЗЦЕНТР» по Белгородской области, находящегося по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, будучи ответственной за своевременное формирование и представление отчетностей филиала, допустила нарушение срока представления в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений о начисленных филиалом страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за первый квартал 2023 года, предоставив данные сведения в ОСФР по Белгородской области в составе единой формы сведений 27.04.2023г., вместо установленного пунктом 1 статьи 24 Закона о социальном страховании 25.04.2023г. Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 16.10.2023г., копией ЕФС-1 за первый квартал 2023 года, скриншотом ПО «Фронт-Офис» ОСФР по Белгородской области, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащей сведения о юридическом лице ФГБУ «РОССЕЛЬХОЗЦЕНТР», копиями приказа <НОМЕР> от 12.02.2023г., должностной инструкции главного экономиста, приказа <НОМЕР> от 20.09.2022г.
Давая оценку представленным доказательствам, мировой судья приходит к выводу, что данные доказательства получены в установленном законом порядке, относятся к обстоятельствам дела, являются достоверными, непротиворечивыми, а в совокупности достаточными для правильного разрешения дела.
Действия ФИО1 подлежат квалификации по части 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку она, являясь ответственным должностным лицом филиала ФГБУ «РОССЕЛЬХОЗЦЕНТР» по Белгородской области, вследствие ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей допустила нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется.
По совокупности доказательств, мировой судья находит вину ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установленной и полностью доказанной. При назначении административного наказания за содеянное мировым судьей учитываются: характер и общественная опасность совершенного правонарушения, данные о личности ФИО1, впервые привлекающейся к административной ответственности, её имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих либо отягчающих ответственность. На основании вышеизложенного, мировой судья полагает, что цели административного наказания, установленные статьей 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, могут быть достигнуты при назначении ФИО1 минимального наказания, предусмотренного частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 300 рублей. Вместе с тем, из материалов дела усматривается совокупность условий для применения в отношении ФИО1 положений части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В соответствии с частью 2 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 13.37, 14.31 - 14.33, 14.56, 15.21, 15.27.3, 15.30, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.7.5-2, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса. В силу части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Допущенное ФИО1 правонарушение совершено впервые, выявлено в ходе осуществления государственного контроля за полнотой и своевременностью начисления и уплаты страхователями страховых взносов и иных платежей и не относится к перечню административных правонарушений, при совершении которых административный штраф не подлежит замене на предупреждение. В результате содеянного отсутствуют имущественный ущерб и причинение вреда, не возникла угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Учитывая изложенное, мировой судья приходит к выводу о применении к ФИО1 положений части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и замены назначенного ему административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение. Руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
Признать главного экономиста филиала ФГБУ «РОССЕЛЬХОЗЦЕНТР» по Белгородской области ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. На основании части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заменить назначенное ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей на предупреждение. Постановление может быть обжаловано в Свердловский районный суд города Белгорода через мирового судью судебного участка №1 Восточного округа города Белгорода в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2
<ОБЕЗЛИЧЕНО>.