Решение по гражданскому делу
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 октября 2025 года г. Иркутск
Мировой судья судебного участка № 20 Ленинского района г. Иркутска, при секретаре судебного заседания <ФИО1>, с участие ответчика <ФИО2>, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <НОМЕР>/2025 (38MS0020-01-2025-005820-53) по исковому заявлению ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны России в лице Жилищно-коммунальной службы <НОМЕР> филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по «ВКС» (ИНН <***>) к <ФИО2> (паспорт <НОМЕР>) о взыскании задолженности по оплате за пользование жилым помещением и коммунальными услугами,
установил:
Истец в лице ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России в лице жилищно-коммунальной службы <НОМЕР> филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по ВК обратился в суд с иском к <ФИО2> о взыскании задолженности по оплате за пользование жилым помещением и коммунальными услугами. В обоснование искового заявления истец указал, что <ФИО2> на основании ордера № 5 от <ДАТА2> является нанимателем служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <АДРЕС>. Приказом Министра обороны РФ от <ДАТА3> № 155 создано ФГБОУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ, основными целями которого определены содержание объектов военной и социальной инфраструктуры, предоставление коммунальных услуг в интересах Вооруженных Сил РФ. Для осуществления основных видов деятельности во исполнение приказа <НОМЕР> от <ДАТА4> «О закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления за ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России за учреждением было закреплено право оперативного управления недвижимым имуществом. ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России в лице жилищно-коммунальной службы <НОМЕР> филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по ВКС с <ДАТА4> является исполнителем коммунальных услуг по отоплению, холодному, горячему водоснабжению и водоотведению в МКД <НОМЕР>, расположенном по адресу: р.<АДРЕС> Истец указывает на нарушение ответчиком действующего законодательства РФ в части обязанности по внесению платы за предоставленные коммунальные услуги ответчику, на момент подачи заявления задолженность составила за период с 01 июля 2023 года по 31 октября 2024 года 41 700 рублей 29 коп., что подтверждается выпиской из лицевого счета. 01.04.2025 года мировым судьей судебного участка № 20 Ленинского района г. Иркутска вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 41700 руб. 29 коп., за период с 01 июля 2023 года по 31 октября 2024 по делу № 2-1730/2025. 24.04.2025 года мировым судьей судебного участка № 20 Ленинского района г. Иркутска вынесено определение об отмене судебного приказа. Истец просил суд взыскать с ответчика в пользу истца задолженность за коммунальные услуги за период с 01 июля 2023 по 31 октября 2024 года в сумме 41 700 рублей 29 копеек. Ответчик в судебном заседании пояснил, что исковые требования не признает, указал, что проходил службу, по сокращению ушел на пенсию, получил жилищный сертификат и с 2000 года в п. <АДРЕС> не проживал, был зарегистрирован с <ФИО3>, <ДАТА11> г.р., с которой развелся в 2011 году, после чего она осталась проживать по адресу: <АДРЕС> В настоящее время он проживает в <АДРЕС>, что подтверждается копией паспорта. Кроме того, <ФИО4> скончалась в мае 2021 года и квартира перешла Министерству Обороны. Полагает, что оплату за коммунальные услуги начисляют необоснованно, поскольку в квартире в настоящее время он не проживает, однако акта приема передачи служебной квартиры он не подписывал, с заявлением о закрытии лицевого счета не обращался, поскольку не был осведомлен о необходимости указанного действия. Представитель истца <ФИО5>, действующая на основании доверенности <НОМЕР> от 12.01.2025 года, с объемом полномочий, предусмотренных ст.ст. 53-54 ГПК РФ, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть гражданское дело в ее отсутствие, указала о том, что настаивает на исковых требованиях в полном объеме. С учетом правил ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, извещенного надлежащим образом. Исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему. В развитие закрепленной в статье 46 Конституции Российской Федерации гарантии на судебную защиту прав и свобод человека и гражданина 4.1 ст.3 ГПК РФ устанавливает, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Тем самым процессуальное законодательство, конкретизирующее положения статьи 46 Конституции Российской Федерации, исходит, по общему правилу, из того, что любому лицу судебная защита гарантируется только при наличии оснований предполагать, что права и свободы, о защите которых просит сторона были нарушены или существует реальная угроза их нарушения. В силу ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Согласно ст.9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. В соответствии с ч. 1 ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. В соответствии с ч. 5 ст. 67 ЖК РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами. В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В соответствии с ч.1 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; 3) плату за коммунальные услуги. В свою очередь плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление (теплоснабжение). В соответствии с п.1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Часть 1 ст. 157 ЖК РФ предусматривает, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В соответствии с ч.2 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Судом установлено, что в соответствии с обязательством от <ДАТА13>, утвержденным приказом Министра обороны РФ от 1998 года <НОМЕР> <ФИО2> с одной стороны и командир воинской части - полковник <ФИО6> обязуются совершить следующие действия: в связи с предоставлением жилой помощи с помощью государственного жилищного сертификата в Иркутской области, должник принимает на себя обязательство - занимаемую им квартиру по адресу: <АДРЕС>, состоящую из 3 комнат, сдать (передать по договору отчуждения) в распоряжение Министерства обороны РФ и освободить указанную жилую площадь со всеми проживающими совместно с ним лицами в срок не позднее двух месяцев со дня получения свидетельства о собственности на квартиру, приобретенную с помощью государственного жилищного сертификата. Также в указанном обязательстве имеется согласие совместно проживающих с ответчиком несовершеннолетних лиц - <ФИО7> В соответствии с ордером от <ДАТА2> № 5 право на занятие жилой площади, расположенной по адресу: <АДРЕС> имеет <ФИО2>, в том числе члены его семьи (4 человек) - жена и двое детей, на основании решения администрации и профкома № 41-35. Из выписки следует, что открыт лицевой счет <НОМЕР> на <ФИО2>, задолженность июля 2023 года по октябрь 2024 года составила 41 700 руб. 39 коп. Кроме того, судом установлено, что определением мирового судьи судебного участка № 20 Ленинского района г. Иркутска от 24.04.2025 года отменен судебный приказ по гражданскому делу № 2-1730/2025 по заявлению ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России в лице ЖКС <НОМЕР> филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (по ЦВО) о взыскании с <ФИО2> задолженности по содержанию жилого помещения в многоквартирном доме. Приказом Министра обороны РФ от <ДАТА3> № 155 создано ФГБОУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ, основными целями которого определены содержание объектов военной и социальной инфраструктуры, предоставление коммунальных услуг в интересах Вооруженных Сил РФ.
Для осуществления основных видов деятельности во исполнение приказа <НОМЕР> от <ДАТА4> «О закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления за ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России за учреждением было закреплено право оперативного управления недвижимым имуществом в соответствии с передаточным актом <НОМЕР>/ВКХ от <ДАТА14>, в том числе указанным выше жилым объектом, что следует из перечня жилищного фонда министерства обороны, переданных филиалу ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны (по ВКС) в порядке перераспределения фонда. Обращаясь в суд с требованиями о взыскании задолженности за оказанные жилищно-коммунальные услуги, истец указывает на то, что <ФИО2> на основании ордера № 5 от <ДАТА2> является нанимателем служебного жилого помещения, не производит оплаты за оказанные им услуги. Суд, исследовав материалы гражданского дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу, что имеются безусловные основания для удовлетворения исковых требований. В соответствии со ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение. Судом установлено, что в соответствии с пунктом 14 Устава ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России для достижения основных целей деятельности Учреждения предусмотренных Уставом учреждения (п. 13 Устава) в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном в Министерстве обороны, осуществляет следующие основные виды деятельности: производство, передача и распределение тепловой энергии и теплоносителя (в виде пара и горячей воды); производство горячей воды в закрытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения); транспортировка по трубопроводам тепловой энергии и теплоносителя; забор и очистка воды для питьевых и промышленных нужд, доведение ее до питьевого качества и распределение потребителям; оказание услуг, связанных с транспортировкой воды и др. ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России в лице жилищно-коммунальной службы <НОМЕР> филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по ВКС на основании договора управления жилищным фондом, закрепленным за Вооруженными силами РФ <НОМЕР> от <ДАТА15> осуществляет управление жилищным фондом, в том числе указанным выше жилым объектом. В силу пункта 2 части 1 статьи 157.2 ЖК РФ одним из оснований для заключения договора ресурсоснабжения между собственниками помещений в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией является прекращение заключенных в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации, между лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, и ресурсоснабжающей организацией, и договора холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, отопления в части снабжения коммунальными ресурсами в целях предоставления соответствующей коммунальной услуги собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме. Таким образом, ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России в лице жилищно- коммунальной службы <НОМЕР> филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по ВКС с является исполнителем коммунальных услуг в МКД <НОМЕР> расположенном по адресу: <АДРЕС> Так, на основании ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. На основании части 3 статьи 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения. Поскольку ответчику предоставлен ордер на жилое помещение он также является нанимателем служебного жилого помещения. В силу части 2 статьи 153 ЖК РФ с учетом разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ № 2 (2015) (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации <ДАТА16>), обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя или арендатора жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора. Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу, что ответчиком <ФИО8> допущено ненадлежащее исполнение обязательств по оплате коммунальных услуг и содержанию жилого имущества, на момент рассмотрения дела в суде задолженность не погашена, доказательств обратного материалы гражданского дела не содержат. В соответствии со ст. 5 6 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.З ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Возражая против заявленных истцом требований, <ФИО2> указывает на то, что с 2000 года в п. <АДРЕС> не проживал, был зарегистрирован с <ФИО3>, <ДАТА11> г.р., с которой развелся в 2011 году, после чего она осталась проживать по адресу: <АДРЕС> В настоящее время он проживает в г. Иркутске, что подтверждается приложенными копиями документов. Кроме того, <ФИО4> скончалась в мае 2021 года и квартира перешла Министерству обороны. Однако документов, подтверждающих факт освобождения жилого помещения (акта сдачи, приема-передачи) по данному адресу ответчиком не представлено, доказательств подтверждающих сдачу квартиры надлежащим образом суду также не представлено. Как следует из представленных истцом документов, для прекращения начислений коммунальных услуг ответчик <ФИО2> с письменным заявлением о закрытии финансово-лицевого счета и погашения задолженности не обращался. В нарушении данных норм действующего законодательства ответчиком <ФИО8> не представлено доказательств в обоснование возражений, опровергающих доводы истца по заявленным требованиям. Согласно копии паспорта <ФИО2> с <ДАТА17> зарегистрирован по адресу: <АДРЕС> Кроме того, <ФИО2> заселен в жилое помещение, расположенное по адресу: <АДРЕС> на основании ордера № 5 от <ДАТА2> составом семьи из 4 человек, установленным порядком жилое помещение <ФИО3> в ФГАУ «Росжилкомплекс» не сдавалось. Согласно ст. 92 ЖК РФ служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда; - а в силу ч. 5 ст. 100 ЖК РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные ст. 65, ч. 3 и 4 ст. 67 и ст. 69 ЖК РФ, регламентирующие права и обязанности сторон по договору социального найма жилого помещения; при этом согласно п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ и абз. 3 ст. 678 ГК РФ, наниматель жилого помещения по договору соцнайма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.
Ответчик <ФИО2> указал, что в 2011 году развелся с <ФИО10> и с 2015 года проживает в г. Иркутске. Кроме того, согласно представленной копии паспорта <ФИО2> с <ДАТА17> зарегистрирован по адресу: <АДРЕС> Вместе с тем, ответчик <ФИО2>, не передав вверенное ему жилое помещение по акту-передачи Министерству обороны, фактически сохраняет право пользования им, в связи с чем не может быть освобожден от обязанности по оплате коммунальных услуг, поскольку в силу положения ч. 11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Доказательства обратного ответчиком в материалы дела представлено не было и не опровергнуто. Анализируя по делу фактические обстоятельства, суд приходит к выводу, что требования, заявленные истцом, являются обоснованными, доказанными и подлежащими удовлетворению в части взыскания задолженности с <ФИО2> В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика с общей суммы удовлетворенных исковых требований материального характера подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 4 000 рублей. Руководствуясь статьями 194-199,167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны России в лице Жилищно-коммунальной службы <НОМЕР> филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по «ВКС» (ИНН <***>) удовлетворить. Взыскать с <ФИО2> (паспорт <НОМЕР>) в пользу ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны России в лице Жилищно-коммунальной службы <НОМЕР> филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по «ВКС» (ИНН <***>) 41 700, 29 руб. задолженности по оплате за пользование жилым помещением и коммунальными услугами за период с 01 июля 2023 года по 31 октября 2024 года. Взыскать с <ФИО2> (паспорт <НОМЕР>) в бюджет г. Иркутска государственную пошлину в размере 4000 руб. 00 коп. Лица, участвующие в деле и присутствовавшие в судебном заседании, вправе предоставить мировому судье в течение трех дней со дня объявления резолютивной части решения суда заявление о составлении мотивированного решения суда.
Лица, участвующие в деле и не присутствовавшие в судебном заседании, вправе предоставить мировому судье в течение пятнадцати дней со дня объявления резолютивной части решения суда заявление о составлении мотивированного решения суда.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинский районный суд г. Иркутска в месячный срок со дня составления мотивированного решения суда через мирового судью судебного участка № 20 Ленинского района г. Иркутска.
Мотивированное решение изготовлено 22 октября 2025 года.
Судья <ФИО11>
Копия верна: Мировой судья <ФИО11>