Решение по административному делу

Дело № 5-554/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 ноября 2023 <...> а Мировой судья судебного участка № 6 по г. Салават Республики Башкортостан КолегановаНадежда Васильевна рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 ,<ДАТА2> рождения, проживающей по адресу: РБ, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,д<АДРЕС> , адрес места нахождения юридического лица ООО «Будь здоров»: <АДРЕС> , Гафури, д. 35, кв. 1,

установил:

13.11.2023 года по адресу <...> установлено, что страхователем не представлены в установленный срок сведения ,предусмотренные пунктом 2.2 статьи 11 Федерального Закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования» за декабрь 2022 года . Страхователем исходные сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М на 1 застрахованное лицо за отчетный период « декабрь» 2022 года были представлены по телекоммуниникационным каналам 19.01.2023 г.(срок представления до 15.01.23г.) т.е. с нарушением установленного законом срока, за что предусмотрена ответственность предусмотренная частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ . В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности не явилось, извещен надлежащим образом -судебной повесткой. Учитывая что его присутствие по делу не является обязательным и не было признано судом обязательным, ходатайство об отложении рассмотрения дела не поступало, а так же с учетом положений ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, разъяснений изложенный в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2007 г. N 52 "О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях», в абзаце втором пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", мировой судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. В соответствии с частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, -влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона от 14.07.2022г. №237-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», за отчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года, сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями в соответствующие органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Согласно пункту 2.2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ “Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (в редакции, действовавшей до 28.12.2022) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе сведения ,утвержденные постановлением Пенсионного фонда РФ от 15.04.2021 г. № 103П. В судебное заседание ФИО1 представлено письменное ходатайство где она не оспаривает вменяемого ей административного правонарушения , но просит ограничится предупреждение. Факт и обстоятельства совершенного административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 1 КоАП РФ установлены так же совокупностью следующих доказательств: протоколом об административном правонарушении , актом о выявлении правонарушения ,уведомлением об устранение ошибок, и др. Действия ФИО1 мировой судья квалифицирует по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).),с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, обстоятельств отягчающих и смягчающих административную ответственность. Согласно пункту 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания судье необходимо учитывать, что КоАП РФ допускает возможность назначения административного наказания лишь в пределах санкций, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, имущественного положения правонарушителя - физического лица (индивидуального предпринимателя), финансового положения юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность (статьи 4.1 - 4.5 КоАП РФ). Поэтому судья не вправе назначить наказание ниже низшего предела, установленного санкцией соответствующей статьи, либо применить наказание, не предусмотренное статьей 3.2 КоАП РФ. Обстоятельствами смягчающими наказание является признание вины . Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено. С учетом обстоятельств дела и личности лица привлекаемого к административной ответственности, суд считает возможным назначить ему административное наказание в виде штрафа в минимальном размере. Между тем ,исходя из обстоятельств дела ,суд считает возможным заменить административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ на предупреждение в соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ.

Предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме (ч.1 ст. 3.4 КоАП РФ). Согласно положениям части второй ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Частью третьей статьи 3.4 КоАП РФ установлено, что в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

При рассмотрении вопроса о том, впервые или повторно совершено административное правонарушение, необходимо руководствоваться определением повторности, изложенным в п.2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, в соответствии с которым повторным совершением административного правонарушения признается совершение однородного административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ. Лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления (ст. 4.6 КоАП РФ). Сведений о привлечении ФИО1 к административной ответственности на момент совершения административного правонарушения в материалах дела не имеется.

Санкцией ч. 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ такая мера наказания как -предупреждение, не предусмотрена. С учетом обстоятельств дела и с учетом взаимосвязанных положений части 3 статьи 3.4 и части 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ,наличия совокупности условий, предусмотренных частью 1 статьи 4..1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и частью 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: привлекается впервые к административной ответственности, отсутствует причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, отсутствие имущественного ущерба , суд приходит к выводу о возможности замены административного наказания в виде административного штрафа, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ на предупреждение. На основании ст.ст. 2.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

Постановил:

Признать <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ и заменить административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ на предупреждение.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Салаватский городской суд путем подачи жалобы мировому судье.

Мировой судья Н.В. Колеганова