Дело № 1-52/2023 УИД 66MS0044-01-2023-002221-19

ПРИГОВОР Именем Российской Федерации

гор. Екатеринбург 30 октября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 7 Октябрьского судебного района Ветрова И.Е., с участием государственного обвинителя - помощника прокурора Октябрьского района гор. Екатеринбурга ФИО5, подсудимой ФИО6, защитника - адвоката Суровцева Д.Н., представившего ордер <НОМЕР> и удостоверение <НОМЕР>, при секретаре судебного заседания Байдаковой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении

Хамраевой Зарнигор Одил кизи,

<ДАТА2> обвиняемой в совершении четырех преступлений, предусмотренных ст. 322.3 Уголовного Кодекса Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 виновна в совершении четырех преступлений, предусмотренных ст. 322.3 Уголовного кодекса Российской Федерации - то есть в фиктивной постановке на учет иностранных граждан по месту пребывания в Российской Федерации. Преступления совершены при следующих обстоятельствах. ФИО6, осознавая, что без постановки на учет по месту пребывания нахождение на территории Российской Федерации иностранных граждан будет невозможно, имея в собственности квартиру общей площадью 21,0 м?, расположенную по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, умышленно, в нарушение требований п. 23 Постановления Правительства РФ № 9 от 15.01.2007 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан или лиц без гражданства в Российской Федерации» (в редакции от 26.05.2021), согласно которому в уведомлении о прибытии принимающая сторона должна указать адрес места пребывания о лице (иностранном гражданине), подлежащем постановке на учет, а также в нарушение требований п. 7 ч. 1 ст. 2, ч. 1 ст. 21, п. «А» п. 2 ст. 22 Федерального закона № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18.07.2006 (в редакции от 24.02.2021, с изм., внесенными Постановлением Конституционного суда РФ от 19.07.2017 № 22-П), согласно которого основанием для учета иностранных граждан по месту пребывания является временное фактическое его нахождение в месте, не являющимся местом их жительства, реализация которых осуществляется путем предоставления принимающей стороной уведомления о прибытии иностранных граждан в место пребывания в орган миграционного учета непосредственно, либо посредством его направления почтовым отправлением, умышленно, имея корыстную цель, без реального намерения фактического предоставления жилого помещения, организовала фиктивную постановку на учет иностранного гражданина на территории Российской Федерации в целях получения иностранным гражданином права легально находиться и проживать на территории Российской Федерации, достоверно зная, что поставленный ею на миграционный учет иностранный гражданин по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО> проживать, осуществлять трудовую деятельность и пребывать (находиться) никогда не будет. Так, 20.01.2023 в неустановленное дознанием время у ФИО6 возник преступный умысел, направленный на фиктивную постановку на учет по месту пребывания в Российской Федерации гражданина Республики <АДРЕС> <ФИО1> в жилом помещении, расположенном по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, без намерения предоставлять жилое помещение для проживания иностранному гражданина. 20.01.2023 в неустановленное дознанием время, ФИО6, реализуя свой преступный умысел, имея в собственности квартиру общей площадью 21,0 м?, расположенную по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, обратилась в ГБУ СО «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг», расположенный по адресу: ул. <АДРЕС> Сибирского тракта, 2, в Кировском административном районе гор. Екатеринбурга, где путем предоставления заявления и миграционных документов, оформленных на имя иностранного гражданина, уведомила о необходимости постановки на учет по месту пребывания по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, гражданина Республики <АДРЕС> <ФИО1> тем самым умышленно совершила фиктивную постановку на учет иностранного гражданина по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>. При этом, ФИО6 осознавала, что фактически указанное жилое помещение для проживания гражданину Республики Таджикистан ФИО7 предоставлено не будет. Указанными действиями ФИО6, игнорируя установленные требования Федерального закона № 109-ФЗ от 18.07.2006 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (в редакции от 24.02.2021, с изм., внесенными Постановлением Конституционного суда РФ от 19.07.2017 № 22-П), ввела в заблуждение государственные органы в сфере организации и регулирования миграционных процессов, указав несоответствующее действительности место пребывания, легализовала законность пребывания гражданина республики <АДРЕС> <ФИО1> на территории Российской Федерации. Таким образом, ФИО6 обеспечила пребывание на территории Российской Федерации гражданина Республики <АДРЕС> <ФИО1> а активные действия ФИО6 повлекли за собой социальную напряженность в общественной жизни, фактически бесконтрольное местонахождение, рост незаконно легализованных иностранных граждан на территории Российской Федерации и, как следствие, нанесли вред обеспечению безопасности России. Кроме того, 22.02.2023 в неустановленное дознанием время у ФИО6 возник преступный умысел, направленный на фиктивную постановку на учет по месту пребывания в Российской Федерации гражданина Республики <АДРЕС> <ФИО2>, в жилом помещении, расположенном по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, без намерения предоставлять жилое помещение для проживания иностранному гражданину. 22.02.2023 в неустановленное дознанием время ФИО6, реализуя свой преступный умысел, имея в собственности квартиру общей площадью 21,0 м?, расположенную по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, обратилась в ГБУ СО «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг», расположенный по адресу: ул. <АДРЕС>, 46, в Кировском административном районе гор. Екатеринбурга, где путем предоставления заявления и миграционных документов, оформленных на имя иностранного гражданина, уведомила о необходимости постановки на учет по месту пребывания по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, гражданина Республики <АДРЕС> <ФИО2>, тем самым умышленно совершила фиктивную постановку на учет иностранного гражданина по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>. При этом, ФИО6 осознавала, что фактически указанное жилое помещение, для проживания гражданину Республики <АДРЕС> <ФИО2> предоставлено не будет. Указанными действиями ФИО6, игнорируя установленные требования Федерального закона № 109-ФЗ от 18.07.2006 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (в редакции от 24.02.2021, с изм., внесенными Постановлением Конституционного суда РФ от 19.07.2017 № 22-П), ввела в заблуждение государственные органы в сфере организации и регулирования миграционных процессов, указав несоответствующее действительности место пребывания, легализовала законность пребывания гражданина Республики <АДРЕС> <ФИО2> на территории Российской Федерации. Таким образом, ФИО6 обеспечила пребывание на территории Российской Федерации гражданина Республики <АДРЕС> <ФИО2>, а активные действия ФИО6 повлекли за собой социальную напряженность в общественной жизни, фактически бесконтрольное местонахождение, рост незаконно легализованных иностранных граждан на территории Российской Федерации и, как следствие, нанесли вред обеспечению безопасности России. Кроме того, 29.05.2023 в неустановленное дознанием время у ФИО6 возник преступный умысел, направленный на фиктивную постановку на учет по месту пребывания в Российской Федерации гражданина Республики <АДРЕС> <ФИО3>, в жилом помещении, расположенном по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, без намерения предоставлять жилое помещение для проживания иностранному гражданину. <ДАТА12> в неустановленное дознанием время ФИО6, реализуя свой преступный умысел, имея в собственности квартиру общей площадью 21,0 м?, расположенную по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО> обратилась на Единый портал государственных и муниципальных услуг, где путем подачи заявления и миграционных документов, оформленных на имя иностранного гражданина, уведомила о необходимости постановки на учет по месту пребывания по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, гражданина Республики <АДРЕС> <ФИО3>, тем самым умышленно совершила фиктивную постановку на учет иностранного гражданина по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации по адресу: пер. <АДРЕС>, д. 1, кв. 2, в Октябрьском административном районе гор. Екатеринбург. При этом, ФИО6 осознавала, что фактически указанное жилое помещение, для проживания гражданину Республики <АДРЕС> <ФИО3> предоставлено не будет. Указанными действиями ФИО6, игнорируя установленные требования Федерального закона № 109-ФЗ от 18.07.2006 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (в редакции от 24.02.2021, с изм., внесенными Постановлением Конституционного суда РФ от 19.07.2017 № 22-П), ввел в заблуждение государственные органы в сфере организации и регулирования миграционных процессов, указав несоответствующее действительности место пребывания, легализовала законность пребывания гражданина Республики <АДРЕС> <ФИО3> на территории Российской Федерации. Таким образом, ФИО6 обеспечила пребывание на территории Российской Федерации гражданина Республики <АДРЕС> <ФИО3>, а активные действия ФИО6 повлекли за собой социальную напряженность в общественной жизни, фактически бесконтрольное местонахождение, рост незаконно легализованных иностранных граждан на территории Российской Федерации и, как следствие, нанесли вред обеспечению безопасности России. Кроме того, 13.07.2023 в неустановленное дознанием время у ФИО6 возник преступный умысел, направленный на фиктивную постановку на учет по месту пребывания в Российской Федерации гражданина Республики <АДРЕС> <ФИО4>, в жилом помещении, расположенном по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, без намерения предоставлять жилое помещение для проживания иностранному гражданину.

13.07.2023 в неустановленное дознанием время ФИО6, реализуя свой преступный умысел, имея в собственности квартиру общей площадью 21,0 м?, расположенную по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО> обратилась на Единый портал государственных и муниципальных услуг, где путем подачи заявления и миграционных документов, оформленных на имя иностранного гражданина, уведомила о необходимости постановки на учет по месту пребывания по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, гражданина Республики <АДРЕС> <ФИО4>, тем самым умышленно совершила фиктивную постановку на учет иностранного гражданина по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации по адресу: пер. <АДРЕС>, д. 1, кв. 2, в Октябрьском административном районе гор. Екатеринбург. При этом, ФИО6 осознавала, что фактически указанное жилое помещение, для проживания гражданину Республики <АДРЕС> <ФИО4> предоставлено не будет. Указанными действиями ФИО6, игнорируя установленные требования Федерального закона № 109-ФЗ от 18.07.2006 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (в редакции от 24.02.2021, с изм., внесенными Постановлением Конституционного суда РФ от 19.07.2017 № 22-П), ввела в заблуждение государственные органы в сфере организации и регулирования миграционных процессов, указав несоответствующее действительности место пребывания, легализовала законность пребывания гражданина Республики <АДРЕС> <ФИО4> на территории Российской Федерации.

Таким образом, ФИО6 обеспечила пребывание на территории Российской Федерации гражданина Республики <АДРЕС> <ФИО4>, а активные действия ФИО6 повлекли за собой социальную напряженность в общественной жизни, фактически бесконтрольное местонахождение, рост незаконно легализованных иностранных граждан на территории Российской Федерации и, как следствие, нанесли вред обеспечению безопасности России. В судебном заседании подсудимая ФИО6 заявила, что предъявленное обвинение в совершении четырех преступлений, предусмотренных ст. 322.3 Уголовного кодекса Российской Федерации ей понятно, она признает свою вину и не оспаривает правовую оценку деяния, приведенную в постановлении о возбуждении уголовного дела, с данным обвинением и перечисленными в обвинительном акте доказательствами она согласна полностью. В настоящее время устранила последствия совершенных ею преступлений, сняв иностранных граждан с регистрации.

Кроме того, подсудимая ФИО6 подтвердила, что она обращалась с ходатайством о рассмотрении дела в особом порядке судебного разбирательства, данное ходатайство заявлено ею добровольно, после консультации с защитником. Адвокатом ей были разъяснены порядок и последствия рассмотрения дела в особом порядке. При этом, она понимает, что приговор будет основан исключительно на тех доказательствах, которые имеются в материалах уголовного дела, что она не сможет его обжаловать в апелляционном порядке из-за несоответствия изложенных в нем выводов фактическим обстоятельствам уголовного дела либо в части гражданского иска, а также знает, что назначенное наказание не будет превышать двух третей максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного ст. 322.3 Уголовного кодекса Российской Федерации, устанавливающей уголовную ответственность за деяние, с обвинением, в совершении которого подсудимая согласилась. Просит постановить приговор по делу в особом порядке, предусмотренном ст. ст. 316-317 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

Защитник Суровцев Д.Н. поддержал заявленное ходатайство. Государственный обвинитель - помощник прокурора гор. Екатеринбурга ФИО5 согласился с постановлением приговора без проведения судебного разбирательства.

Принимая во внимание, что ходатайство о рассмотрении дела в особом порядке заявлено подсудимой добровольно, после консультации с защитником, последствия заявленного ходатайства она осознает, совершенные ФИО6 преступления относятся к категории небольшой тяжести, мировой судья, с соблюдением требований ст. 314 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным постановить приговор без проведения судебного разбирательства в общем порядке исследования и оценки доказательств, собранных по уголовному делу. Обстоятельств, препятствующих постановлению приговора без проведения судебного разбирательства, не имеется. Мировой судья, изучив материалы уголовного дела, приходит к выводу о том, что обвинение, с которым согласилась подсудимая, обосновано и подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу.

Мировой судья квалифицирует действия подсудимой ФИО6 как четыре преступления, предусмотренных ст. 322.3 Уголовного кодекса Российской Федерации - то есть четыре фиктивных постановки на учет иностранных граждан по месту пребывания в Российской Федерации. Фиктивная постановка иностранного гражданина или лица без гражданства на учет по месту пребывания, состоит в фиксации в установленном порядке органами миграционного учета факта нахождения иностранного гражданина или лица без гражданства в месте пребывания в помещении в Российской Федерации на основании представления в эти органы заведомо недостоверных сведений или документов, либо при отсутствии у данных лиц намерения фактически проживать (пребывать) в этом помещении, либо при отсутствии у принимающей стороны намерения предоставить им это помещение для фактического проживания (пребывания), либо в фиксации факта нахождения иностранного гражданина или лица без гражданства в месте пребывания по адресу организации, в которой они в установленном порядке не осуществляют трудовую или иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность. При назначении вида и меры наказания мировой судья учитывает положения ст. ст. 6, 43 и 60, а также характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности подсудимой, наличие обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание, влияние наказания на исправление осужденной, на условия жизни ее семьи.

Анализируя характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, мировой судья отмечает, что они в силу ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации относятся к категории умышленных преступлений небольшой тяжести, направлены против порядка управления и носят оконченный характер. Оценивая личность подсудимой, мировой судья принимает во внимание ее возраст, образ жизни, полученное образование, индивидуальную трудовую деятельность, состояние здоровья, семейное положение, а также учитывает, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> (лд. 75-76), имеет постоянное место жительства (лд. 70, 80-82), социально адоптирована. По месту жительства ФИО6 характеризуется положительно (лд. 77), занимается <ОБЕЗЛИЧЕНО> (лд. 78-79). Вместе с тем, после возбуждения настоящего уголовного дела ФИО6 в иных противоправных деяниях замечена не была, что свидетельствует о том, что она сделала для себя соответствующие выводы и встала на путь исправления. В качестве смягчающего обстоятельства, предусмотренного п. «Г» ч. 1 ст. 61 Уголовного кодекса Российской Федерации, мировой судья учитывает наличие на иждивении у ФИО6 двоих малолетних детей. В качестве смягчающих обстоятельств в соответствии с положениями ч. 2 ст. 61 Уголовного кодекса Российской Федерации мировой судья учитывает полное признание и осознание своей вины, раскаяние в содеянном, совершение действий, направленных на снятие иностранных граждан с регистрации, положительную характеристику с места жительства.

Отягчающие наказание обстоятельства, предусмотренные ст. 63 Уголовного кодекса Российской Федерации, мировым судьей в ходе рассмотрения дела не установлены. В соответствии с ч. 1 ст. 64 Уголовного кодекса Российской Федерации при наличии исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, ролью виновного, его поведением во время или после совершения преступления, и других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления, а равно при активном содействии участника группового преступления раскрытию этого преступления наказание может быть назначено ниже низшего предела, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации, или суд может назначить более мягкий вид наказания, чем предусмотрен этой статьей, или не применить дополнительный вид наказания, предусмотренный в качестве обязательного. Санкция ст. 322.3 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает в том числе наказание в виде штрафа в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет. Принимая во внимание обстоятельства дела, личность подсудимой, одной воспитывающей двоих малолетних детей, совокупность смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, поведение ФИО6 после совершенных преступлений (снятие зарегистрированных лиц с учета по месту пребывания), существенно уменьшающее степень общественной опасности содеянного, мировой судья считает возможным при назначении наказания применить положения ст. 64 Уголовного кодекса Российской Федерации и назначить подсудимой более мягкое наказание, нежели это предусмотрено соответствующей статьей Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере ниже низшего предела, установленного санкцией ст. 322.3 Уголовного кодекса Российской Федерации. Совокупность смягчающих вину подсудимой обстоятельств дает основание суду признать их исключительными. При определении размера штрафа мировой судья принимает во внимание все данные о личности ФИО6 и смягчающие обстоятельства, кроме того, учитывает тяжесть и количество совершенных преступлений, имущественное положение подсудимой и ее семьи, а также возможность получения ею заработной платы или иного дохода. Окончательное наказание ФИО6 следует назначить с учетом положений ч. 2 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В качестве вещественных доказательств по уголовному делу признаны документы, подтверждающие постановку на учет ФИО6 иностранных граждан. Гражданский иск по делу не заявлены. Меры, принятые в обеспечение гражданского иска и возможной конфискации имущества, отсутствуют. Меры по обеспечению прав иждивенцев подсудимой не применялись. Процессуальные издержки по настоящему уголовному делу в силу ч. 10 ст. 316 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации взысканию с подсудимой не подлежат. Учитывая изложенное, а также соблюдение условий, предусмотренных ст. 314 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь ст.ст. 316-317 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, мировой судья

ПРИГОВОРИЛ:

ФИО6 Зарнигор Одил кизи признать виновной в совершении четырех преступлений, предусмотренных ст. 322.3 Уголовного кодекса Российской Федерации, за каждое из которых назначить ей наказание с применением ст. 64 Уголовного кодекса Российской Федерации в виде штрафа по 25000 (двадцать пять тысяч) рублей. На основании ч. 2 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно назначить Хамраевой Зарнигор Одил кизи наказание в виде штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей. Меру процессуального принуждения в виде обязательства о явке избранную в отношении ФИО6 отменить, после вступления приговора в законную силу.

Разъяснить, что штраф должен быть оплачен в полном объеме по реквизитам: УФК по Свердловской области (УМВД России по г.Екатеринбургу, лицевой счет <***>); банк получателя: Уральское ГУ Банка России; расчетный счет <***>; ИНН <***>, КПП 667101001, БИК 016577551, ОКТМО 65701000, КБК 188 1 16 03132010000140 140УИН <ОБЕЗЛИЧЕНО>

Разъяснить, что в случае уклонения от уплаты штрафа, наказание в силу ч. 5 ст. 46 Уголовного кодекса Российской Федерации заменяется на иной вид наказания. Процессуальные издержки в размере сумм, подлежащих выплате адвокату по назначению суда за оказание им юридической помощи подсудимой ФИО6, возместить за счет средств федерального бюджета, о чем вынести отдельное постановление в порядке ч. 3 ст. 313 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

Вещественные доказательства - документы, подтверждающие постановку на учет ФИО6 иностранных граждан, приобщенные к материалам уголовного дела - хранить при деле. Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Октябрьский районный суд гор. Екатеринбурга в течение 15 суток со дня провозглашения через мирового судью судебного участка № 7 Октябрьского судебного района. В случае подачи апелляционной жалобы осужденная вправе в тот же срок ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции. При подаче апелляционной жалобы осужденная также вправе ходатайствовать об осуществлении защиты ее прав и законных интересов, а равно об оказании ей юридической помощи в суде апелляционной инстанции защитниками, приглашенными ею самой или с ее согласия другими лицами либо защитниками, участие которых подлежит обеспечению судом. Приговор изготовлен в печатном виде в совещательной комнате.

Мировой судья: Ветрова И.Е.