Решение по административному делу
2026-02-17 02:05:23 ERROR LEVEL 8
On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\judicial_web\55\port\showdoc.php:
Undefined index: case_number
2026-02-17 02:05:23 ERROR LEVEL 2
On line 985 in file C:\AMIRS_WEB\judicial_web\55\sqls\sqls.php:
ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5- 583 /2025 -55 по делу об административном правонарушении
<...> 29 октября 2025 года
Мировой судья судебного участка №54 судебного района "Комсомольский район Хабаровского края" В.С. Руменский, при исполнении обязанностей мирового судьи судебного участка №55 судебного района "Комсомольский район Хабаровского края", рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ст.19.7 КоАП РФ, в отношении
должностного лица- ФИО2 , <ДАТА2> рождения, место рождения<АДРЕС>
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 (далее- должностное лицо, привлекаемое лицо), исполняя обязанности начальника отдела кадров Акционерного общества ”Шелеховский комплексный леспромхоз” (далее- Общество, АО ”Шелеховский КЛПХ”) и являясь уполномоченным и ответственным за своевременную подачу сведений должностным лицом путем бездействия в установленный срок до 10.08.2025 не выполнила требование части 1 статьи 53 Федерального закона от 12.12.2023 №565-ФЗ ”О занятости населения в Российской Федерации” (далее- Закон №565-ФЗ) , а именно не осуществила от Общества подачу сведений за июль 2025 года о квотировании рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой и <АДРЕС> Комсомольского района Хабаровского края совершила таким образом 11.08.2025 правонарушение, предусмотренное ст.19.7 КоАП РФ.
Помощник прокурора Комсомольского района Хабаровского края <ФИО1>, действующая по служебному удостоверению <НОМЕР> , в ходе рассмотрения дела поддержала позицию прокурора Комсомольского района Хабаровского края по материалам дела.
Привлекаемое лицо, надлежащим образом уведомленное о времени и месте судебного заседания, на рассмотрение дела не явилось, об уважительности причин отсутствия не сообщило.
В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство, лишь в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дело либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Обязательным присутствие привлекаемого лица не признавалось. Ходатайство об отложении рассмотрения дела не поступало. На основании изложенного, в соответствии с п.2 ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья считает надлежащим извещение лица, привлекаемого к административной ответственности и о рассмотрении дела об административном правонарушения без участия.
Мировой судья, изучив материалы дела, выслушав участвующих в рассмотрении дела лиц, приходит к выводу о том, что привлекаемое лицо виновно в совершении вменяемого ему административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ.
Случаев, предусмотренных ст.6.16, ч.2 ст.6.31, ч.1, 2 и 4 ст.8.28.1, ст.8.32.1, ч.5 ст.14.5, ч.2 ст.6.31, ч.4 ст.14.28, ч.1 ст.14.46.2, ст.19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.8, 19.8.3 КоАП РФ для квалификации правонарушения не усматривается. В ст.38 Закона №565-ФЗ определено, что работодателям, у которых численность работников превышает 35 человек, нормативным правовым актом субъекта РФ устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере от 2 до 4 процентов от среднесписочной численности работников в соответствии с методическими рекомендациями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере занятости населения. Согласно п.п.7 ч.1 ст.53 Закона №565-ФЗ, в целях реализации государственной политики в сфере занятости населения работодатели информируют государственную службу занятости, в том числе, - о выполнении квоты для приема на работу инвалидов. В силу ч.7 ст.53 Закона №565-ФЗ о выполнении квоты для приема на работу инвалидов работодатель обязан информировать государственную службу занятости ежемесячно не позднее 10 -го числе месяца, следующего за отчетным. Однако, согласно представленной справке от 15.08.2025 <НОМЕР> из "КГКУ Центр занятости населения в г. Комсомольск-на-Амуре и Комсомольского района" информация за июль 2025 года о квотировании рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой от Общества была направлена 12.08.2025, то есть с нарушением срока, установленного ч.7 ст.53 Закона №565-ФЗ. Рассмотренныеобстоятельства дают основание для вывода, что Общество, имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению, в связи с чем протокол об административном правонарушении вынесен законно и обоснованно. В силу требований ст.2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно приказа <НОМЕР> от 09.01.2025 ФИО2 является ответственным лицом за предоставление сведений в КГКУ Центр занятости населения города Комсомольск-на-Амуре и Комсомольского района о квотируемых местах для инвалидов (л.д.18)
ФИО2 согласно приказа от 11.02.2011 принята на работу в ИТР аппарата управления на должность начальника отдела кадров. Из вышеуказанного следует, что привлекаемое лицо было обязано выполнить требования ч.1 ст.53 Закона №565-ФЗ по предоставлению за июль месяц 2025 года до 10.08.2025 сведений о выполнении квоты для приема на работу инвалидов, однако предусмотренную законодательством обязанность без уважительных причин не выполнило в установленный срок, в связи с чем обозначенное Постановление прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении является законным и обоснованным. Таким образом, имеются достаточные основания полагать в действиях привлекаемого лица наличие состава вменяемого административного правонарушения, поскольку сведений о направлении информации в соответствии с установленной обязанностью в определенный срок не имеется.
Факт совершения правонарушения и виновность привлекаемого лица подтверждается следующими доказательствами: обозначенным Постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, содержащим сведения о месте, времени, способе совершения административного правонарушения , ответом на представление (л.д. 14). Представленные доказательстваоценены мировым судьей по правилам ст.26.11 КоАП РФ, с учетом требований ч.3 ст.26.2 КоАП РФ, и в своей совокупности являются достаточными для рассмотрения дела и подтверждают в действиях привлекаемого лица наличие события и состава вменяемого ему административного правонарушения. Допущенных процессуальных нарушений должностным лицом при составлении обозначенного Постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, носящих существенный характер и повлиявших на исход дела, которые не могли быть устранены при рассмотрении настоящего дела не усматривается.
Оснований для освобождения от административной ответственности не имеется.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не усматривается. В соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
С учетом обстоятельств дела, в том числе, отсутствие отягчающих обстоятельств, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, мировой судья приходит к выводу о целесообразности назначения привлекаемому лицу наказания в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ и на основании данной статьи подвергнуть наказанию в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Комсомольский районный суд Хабаровского края через мирового судью, вынесшего настоящее постановление, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья В.С. Руменский