УИД 50MS0215-01-2023-003610-90 5-514/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
06 декабря 2023 года Московская область
<...>
Мировой судья судебного участка № 215 Раменского судебного района Московской области Пугачева Т.В.., рассмотрев материалы по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица директора МОУ Островецкая СОШ ФИО1, <ДАТА2> рождения, место рождения: <АДРЕС>, паспорт серия <НОМЕР> <НОМЕР>, зарегистрирована по адресу <АДРЕС>, обвиняемой в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ,
Установил:
11 октября 2023 года должностное лицо директора МОУ Островецкая СОШ ФИО1 совершила правонарушение выражающееся в непредставлении в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, частью 1 статьи 19.7.5-3, частью 1 статьи 19.7.5-4, статьями 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса, при следующих обстоятельствах. Раменской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о квотировании рабочих мест для приема на работу инвалидов и граждан, испытывающих трудности в поиске работы МОУ Островецкая СОШ, зарегистрированной по адресу: Раменский г.о., <...>. В ходе проверки установлено, что в МОУ Островецкая СОШ численность работников составляет 90, однако организация не представила информацию о вакантных рабочих местах (должностях) для трудоустройства инвалидов ГКУ Московской области «Центр занятости населения Московской области» за сентябрь 2023 года до 10.10.2023. Директором МОУ Островецкая СОШ назначена ФИО1 (выписка из приказа по Управлению образования от 24.08.1995 № З/к-4О8). ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель Раменской городской прокуратуры в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом. В соответствии со ст.25.1 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности в случае, если имеются данные о его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела. Учитывая факт надлежащего извещения ФИО1, наличие ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, оснований для отложения рассмотрения дела об административном правонарушении не имеется, и имеется возможность рассмотреть дело в ее отсутствие. Согласно ч. 2 ст. 4 Закона Московской области от 25.04.2008 № 53/2008-03 «О квотировании рабочих мест» (далее — Закон о квотировании) работодателей, численность работников которых составляет не менее чем 35, обязан в соответствии с установленной квотой создавать или выделять рабочие места для трудоустройства категорий граждан указанных в ст. 3 Закона о квотировании. В соответствии с п. 1 ч. 5 ст. 5 Закона о квотировании работодатель обязан представлять в уполномоченный орган ежемесячно информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов. Согласно п. 1 ч. 2 Распоряжения Минсоцразвития Московской области от 17.05.2018 № 19РВ-З2 «О предоставлении информации по квотированию рабочих мест» информация о вакантных рабочих местах (должностях) для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой представляется работодателями в государственные казенные учреждения Московской области центры занятости населения (далее - центры занятости населения) ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным. Мировой судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, находит вину ФИО1 в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.7 КоАП РФ, доказанной, вина подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств. Установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, что директором МОУ Островецкая СОШ ФИО1 не представила информацию о вакантных рабочих местах (должностях) для трудоустройства инвалидов ГКУ Московской области «Центр занятости населения Московской области» за сентябрь 2023 года до 10.10.2023. Вышеизложенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: - постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 03.11.2023 года которое должностным лицом получено лично; - актом проверки соблюдения требований действующего законодательства от 02.11.2023 года; - запросом опредоставлении информации от 24.10.2023 года; - ответом ГКУМО «Центр занятости населения Московской области» из которого следует , что МОУ Островецкая СОШ не представила информацию; - выпиской из приказа о назначении на должность ФИО1; - свидетельством ЕГРЮЛ; - уставом МОУ «Островецкая СОШ» из которого следует, что единоличным исполнительным органом Учреждения является Директор; - объяснениями ФИО1 в которых она вину признает, действительно было допущено нарушение. Из материалов дела усматривается, что постановление вынесено уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в материалах дела отражены. Решая вопрос о допустимости исследованных в судебном заседании письменных доказательств, суд не находит нарушений закона при их собирании и фиксации, признает все исследованные доказательства допустимыми.
Оценив в совокупности представленные доказательства, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 и наличии в действиях последней состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ - непредставление в государственный орган, осуществляющий государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Смягчающими вину обстоятельствами является признание вины, впервые совершенное правонарушение.
На основании изложенного, руководствуясь ст.19.7, ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо директора МОУ Островецкая СОШ ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и назначить ей наказание виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Раменский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня его вынесения или вручения копии постановления.
Мировой судья Т.В.Пугачева