Решение по административному делу

№ 5-121/2025/3м

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тюмень

12 февраля 2025 года ул. Московский тракт, 14А

Мировой судья судебного участка № 3 Калининского судебного района г. Тюмени Щеткова О.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении: ФИО2, <ФИО1>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за однородные административные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 совершила недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах.

<ДАТА4> в 21 часов 20 минут в постоянной зоне таможенного контроля в месте совершения таможенных операций таможенного поста Аэропорт Рощино <АДРЕС> таможни, расположенной по адресу: <...>, в ходе таможенного досмотра пассажиров и багажа, прибывших авиарейсом <НОМЕР> Шарм-Эль-Шейх (Египет) - Тюмень (Россия) у ФИО2, следовавшей «зеленым» коридором (специально обозначенное место, предназначенное для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию), обнаружены табак для кальяна 500 грамм: упаковки красного, бордового, оранжевого, светло оранжевого, зеленого цветов и упаковки красного, фиолетового, оранжевого, зеленого и бирюзового цветов, каждые пачки имеют надпись “SAIDY” “DANDASH” - Double Apple Flavor, 50 Grams; “SAIDY” “DANDASH” - Cherry Flavor, 50 Grams; “SAIDY” “DANDASH” - Peach Flavor, 50 Grams; “SAIDY” “DANDASH” - Melon Flavour, 50 Grams; “SAIDY” “DANDASH” - Grapes Flavor, 50 Grams и “SAIDY” “DANDASH” - Watermelon Flavor, 50 Grams; “SAIDY” “DANDASH” Love Flavor, 50 Grams; “SAIDY” “DANDASH” - Mango Flavor, 50 Grams; “SAIDY” “DANDASH” - Lemon&Mint Flavor, 50 Grams; шarda cocktail, 50 Grams -10 пачек пo 50 грамм каждая, без акцизных марок, из которых 250 грамм (5 пачек) - подлежат обязательному письменному декларированию. В судебное заседание ФИО2 не явилась, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, судья приходит к убеждению, что факт совершения ФИО2 административного правонарушения установлен. Согласно ст. 150 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательств государств-членов таможенного союза. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза. Для отдельных категорий товаров, в том числе товаров для личного пользования, могут быть установлены особенности их перемещения через таможенную границу. Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств-членов Таможенного союза. Статьей 354 ТК ТС установлено, что товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со статьей 355 ТК ТС и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные ТК ТС. Порядок совершения таможенных операций, связанных с выпуском товаров для личного пользования, определяется таможенным законодательством таможенного союза. Согласно пункту 1 статьи 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Согласно п.п. 2 пункта 2 статьи 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения. В соответствии с пунктом 3 статьи 355 ТК ТС, пункта 1 статьи 8 Соглашения таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации. В соответствии с п. 19 Решения Комиссии Таможенного союза от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заявления пассажирской таможенной декларации», в п.п. 3.4 п.З декларации декларант указывает о наличии у него товаров, в отношении которых применяются запреты или ограничения, установленные законодательством таможенного союза, путем проставления соответствующей отметки в рамках «да», «нет». В соответствии с пунктом 2 статьи 179 ТК ТС таможенное декларирование производится декларантом или таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Декларант - лицо, которое декларирует или от имени которого декларируется товар (подпункт 6 пункта 1 статьи 4 ТК ТС). На основании пункта 3 статьи 8 Соглашения при декларировании товаров для личного пользования декларантом может быть физическое лицо государства - члена таможенного союза или иностранное физическое лицо, имеющее на момент пересечения таможенной границы право владения, пользования и (или) распоряжения в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых в сопровождаемом багаже. В силу статей 4, 179 и 355 ТК ТС взаимные права и обязанности в связи с перемещением физическими лицами товаров через таможенную границу возникают между таможенным органом, осуществляющим таможенный контроль товаров, и декларантом. Именно декларант несет публично-правовую обязанность по соблюдению порядка таможенного декларирования товаров, ввозимых на территорию таможенного союза. В соответствии с п. 6 ст.256 ТК ЕАЭС независимо от критериев, указанных в пункте 4 ст.256 ТК ЕАЭС, к товарам для личного пользования не относятся следующие товары: 1) товары, в отношении которых физическим лицом осуществляется таможенное декларирование для помещения под таможенные процедуры, предусмотренные ТК ЕАЭС, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, заявляемой в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 263 ТК ЕАЭС; 2) категории товаров, определяемые Комиссией.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 12.2017 <НОМЕР> «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (вступило в законную силу <ДАТА6>) определен перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования. В соответствии п. 5 Приложения 6 Решения табак и табачные изделия в количестве 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста, не относятся к товарам для личного пользования. Таким образом, на ФИО2 таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле возложена обязанность по таможенному декларированию в установленном порядке товара (сигарет), перемещенного через таможенную границу Таможенного союза в зоне деятельности международного воздушного пункта пропуска Аэропорт Рощино <АДРЕС> таможни, расположенного по адресу: <...>. Однако, в нарушение требований действующего законодательства, Таможенного союза и законодательства Российской Федерации, о таможенном деле, ФИО2 переместил через таможенную границу Таможенного союза товар (табак для кальяна), не продекларировав его в установленном порядке по установленной письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации, не уплатив причитающиеся таможенные платежи. Согласно ч. 1 ст. 17, ч. 1 ст. 19, ч.ч. 1,2 и 3 ст. 35, ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, а также правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от <ДАТА7> <НОМЕР> «По делу о проверке конституционности положений части первой статьи 188 Уголовного кодекса Российской Федерации, части 4 статьи 4.5, части 1 статьи 16.22 и части 2 статьи 27.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобами граждан ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, и ФИО9» при перемещении физическим лицом через таможенную границу Российской Федерации товаров, предназначенных для личного пользования, не подлежит декларированию та часть перемещаемого товара, которая разрешена к ввозу без письменного декларирования и уплаты таможенных пошлин и налогов. Наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также вина ФИО2 в совершении данного административного правонарушения подтверждаются исследованными в ходе рассмотрения дела доказательствами:

- актом таможенного досмотра багажа ФИО2 от <ДАТА8>, с фототаблицей к нему;

- протоколом изъятия вещей и документов от <ДАТА8>, в ходе которого, у ФИО2 были изъяты табак для кальяна 250 грамм: упаковки красного, бордового, оранжевого, светло оранжевого, зеленого цветов, каждые пачки имеют маркировки “SAIDY” “DANDASH” - Double Apple Flavor, 50 Grams; “SAIDY” “DANDASH” - Cherry Flavor, 50 Grams; “SAIDY” “DANDASH” - Peach Flavor, 50 Grams; “SAIDY” “DANDASH” - Melon Flavour, 50 Grams; “SAIDY” “DANDASH”- Grapes Flavor, 50 Grams - 5 пачек пo 50 грамм каждая; - решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от <ДАТА8>; - актом приема - передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в <АДРЕС> таможне от 25.11.2024; - объяснениями ФИО2 от <ДАТА8>, в которых она не отрицает факт не декларирования табака, вину признает; - протоколом об административном правонарушении от <ДАТА8> о привлечении ФИО2 к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Как установлено при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ФИО2, ею ввезены табак для кальяна 500 грамм: упаковки красного, бордового, оранжевого, светло оранжевого, зеленого цветов и упаковки красного, фиолетового, оранжевого, зеленого и бирюзового цветов, каждые пачки имеют надпись “SAIDY” “DANDASH” - Double Apple Flavor, 50 Grams; “SAIDY” “DANDASH” - Cherry Flavor, 50 Grams; “SAIDY” “DANDASH” - Peach Flavor, 50 Grams; “SAIDY” “DANDASH” - Melon Flavour, 50 Grams; “SAIDY” “DANDASH” - Grapes Flavor, 50 Grams и “SAIDY” “DANDASH” - Watermelon Flavor, 50 Grams; “SAIDY” “DANDASH” Love Flavor, 50 Grams; “SAIDY” “DANDASH” - Mango Flavor, 50 Grams; “SAIDY” “DANDASH” - Lemon&Mint Flavor, 50 Grams; шarda cocktail, 50 Grams -10 пачек пo 50 грамм каждая, без акцизных марок, не продекларированные таможенному органу в установленной письменной форме с применением пассажирской декларации.

Табак для кальяна ФИО2 не продекларировала таможенному органу по установленной письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации, не уплатив таможенные платежи. Представленные административным органом доказательства суд признает допустимыми, достоверными и, в совокупности достаточными, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для установления вины ФИО2 в совершении вменяемого ему административного правонарушения.

Суд квалифицирует действия ФИО2 по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях: недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2, является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, судом не установлено. При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность ФИО2, её имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

На основании изложенного, в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим деликвентом, так и иными лицами, суд считает необходимым и целесообразным назначить ФИО2 наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

В соответствии с ч. 3 ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия. При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению. В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению. На основании изложенного и, руководствуясь ч. 1 ст.16.2, ст. ст. 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения с последующем уничтожением в установленном законом порядке - табак для кальяна 250 грамм: упаковки красного, бордового, оранжевого, светло оранжевого, зеленого цветов, каждые пачки имеют маркировки “SAIDY” “DANDASH” - Double Apple Flavor, 50 Grams; “SAIDY” “DANDASH” - Cherry Flavor, 50 Grams; “SAIDY” “DANDASH” - Peach Flavor, 50 Grams; “SAIDY” “DANDASH” - Melon Flavour, 50 Grams; “SAIDY” “DANDASH”- Grapes Flavor, 50 Grams - 5 пачек пo 50 грамм каждая, находящиеся на хранении в комнате для хранения вещественных доказательств по адресу: <...>. В силу ст. 32.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление суда в части конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Калининский районный суд г. Тюмени через мирового судью.

<ОБЕЗЛИЧЕНО> Мировой судья О.А. Щеткова

<ОБЕЗЛИЧЕНО>