Дело № 5-456/2023 УИД 39MS0041-01-2023-003179-16 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 21 декабря 2023 года г. Нестеров

Мировой судья судебного участка Нестеровского судебного района Калининградской области Нагаева И.В., при секретаре-Барановской Н.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС> зарегистрированного по адресу <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

<ДАТА3> ведущим инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста МАПП <АДРЕС> Калининградской областной таможни составлен административный протокол <НОМЕР> в отношении ФИО1 по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях- недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса. Согласно указанного протокола <ДАТА4> в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП <АДРЕС> на транспортном средстве <ОБЕЗЛИЧЕНО> регистрационный знак <НОМЕР> по направлению выезд из РФ прибыл ФИО1 В ходе проведения таможенного досмотра в багаже, перемещаемом в автомобиле обнаружены: патроны травматического действия с надписью ФОРТ 9 mm Р.А. металлического жёлтого цвета с эластичными пулями темного цвета, в количестве 13 шт.; патроны газового действия с надписью ПНД-9П 9 mm металлического жёлтого цвета с пластиковыми пулями зелёного цвета, в количестве 2 шт.; патрон газового действия с надписью (три нечитаемых символа) 9 mm Р.А.К металлического жёлтого цвета, в количестве 1 шт. Таможенное декларирование не произведено. Документы, разрешающие ввоз указанного товара ФИО1 не предъявлены. По факту перемещения патронов он пояснил, что приобрёл патроны в г. <АДРЕС> в магазине для травматического пистолета, зарегистрированного и находящегося в Республике <АДРЕС>. Чеки и какие-либо иные документы, подтверждающие факт приобретения товара и его стоимость. не представлены. Умысла на перемещение товара через таможенную границу у него не было, так как он забыл про них и не думал, что они в машине. <ДАТА5> по данному факту в отношении перемещаемого товара ФИО1 было вынесено решение о назначении таможенной экспертизы перемещаемые патроны были направлены на экспертизу. Согласно заключению таможенного эксперта от <ДАТА6> представленные на экспертизу предметы, квалифицированы как: патроны травматического действия калибра «9 мм Р.А.», промышленного изготовления, предназначены для использования в огнестрельном оружии ограниченного поражения, разработанном под патроны данного калибра, к категории боеприпасы не относятся; патроны газового действия калибра 9 мм, холостыми, заводского изготовления. Данные патроны предназначены для использования в газовом оружии и огнестрельном оружии ограниченного поражения, разработанном под патроны данного калибра, к категории боеприпасы не относятся. По состоянию на <ДАТА4> рыночная стоимость предоставленного на исследование товара составляла 359 руб. 28 коп. Из содержания служебной записки отдела торговых ограничений и экспортного контроля Калининградской областной таможни от <ДАТА7>, основанной в том числе на заключении таможенного эксперта от <ДАТА6>, следует, что товар патроны классифицируются по подсубпозиции 9306 30 900 0 TH ВЭД ЕАЭС в который включены товары: «патроны к спортивному и охотничьему оружию с нарезным стволом (кроме пистолетов и револьверов), газовому оружию самообороны, в том числе испытательные». Таким образом, ФИО1 в нарушение требований законо­дательства не задекларировала по установленной форме товар, подлежащий таможенному декларированию, то есть совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России. В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной, ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом, по адресу указанному в материалах дела. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Ходатайств не поступило. Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему. Положением о вывозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза и вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации положение о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза и вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза гражданского и служебного оружия, его основных (составных) частей и патронов к нему, утверждённого Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от <ДАТА8> <НОМЕР> «О мерах нетарифного регулирования» определено, что ввоз и (или) вывоз физическими лицами оружия в качестве товаров для личного пользования осуществляются при наличии заключения (разрешительного документа). Ввоз и (или)вывоз, в том числе физическими лицами для личного пользования, с таможенной территории Евразийского экономического Союза поименованных выше товаров, осуществляется на основании заключения (разрешительного документа), составляемого по форме, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от <ДАТА9> <НОМЕР>. выдаваемого государственным органом государства-члена Таможенного союза, осуществляющим контроль в сфере оборота оружия (в Российской Федерации - Федеральная служба войск национальной гвардии - Росгвардия). Согласно п.п. 5 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС вывоз товаров с таможенной территории Союза" - совершение действий, направленных на вывоз товаров с таможенной территории Союза любым способом, в том числе пересылка в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, включая пересечение таможенной границы Союза. Согласно п.п.7 п.1 ст. 2 ТК ЕАЭС «декларант» - лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары. Согласно п.п. 25 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу с не декларированием является незаконным перемещением товаров. Согласно п.п. 27 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу Союза - ввоз товаров на таможенную территорию Союза или вывоз товаров с таможенной территории Союза. Согласно п.п. 10 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС «запреты и ограничения» - применяемые в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, меры нетарифного регулирования, в том числе вводимые в одностороннем порядке в соответствии с Договором о Союзе, меры технического регулирования, санитарные, ветеринарно-санитарные и карантинные фитосанитарные меры, меры экспортного контроля, в том числе меры в отношении продукции военного назначения, и радиационные требования, установленные в соответствии с Договором о Союзе и (или) законодательством государств-членов Согласно п. 2 ст. 7. соблюдение мер нетарифного регулирования, в том числе вводимых в одностороннем порядке, и мер технического регулирования подтверждается в случаях и порядке, определенных Комиссией или законодательством государств-членов в соответствии с Договором о Союзе, а мер экспортного контроля, в том числе мер в отношении продукции военного назначения, - в случаях и порядке, установленных в соответствии с законодательством государств-членов, путем представления документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких мер. В соответствии со ст. 9 ТК ЕАЭС, все лица на равных основаниях имеют право па перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством ЕАЭС и законодательством государств-участников союза. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза. Согласно п.2 ст.84 ТК ЕАЭС, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС. В соответствии п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов Союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений. В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации. На основании и. 1 ст. 256 ТК ЕАЭС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу Таможенного союза в соответствии с положениями главы 37 ТК ЕАЭС, а в части, неурегулированной главой 37 ТК ЕАЭС, в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством ЕАЭС. Согласно п. 30. ст. 455 ТК ЕАЭС - Товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые физическими лицами в сопровождаемом багаже между территориями СЭЗ, указанных в пункте 25 настоящей-статьи, и остальной частью таможенной территории Союза через территории государств, не являющихся членами Союза, не подлежат таможенному декларированию в следующих случаях: такие товары для личного пользования, в том числе в совокупности с иными ввозимыми на таможенную территорию Союза товарами для личного пользования, не указанными в абзаце первом настоящего пункта, ввозятся на таможенную территорию Союза в пределах стоимостных, весовых и (или) количественных норм, установленных в отношении товаров для личного пользования, в пределах которых они ввозятся па таможенную территорию Союза без уплаты таможенных пошлин, налогов; в отношении таких товаров не применяются запреты и ограничения и не требуется представление документов, подтверждающих соблюдение таких ограничений. Объективная сторона административного правонарушения заключается в бездействии ФИО1 выразившемся в недекларировании по установленной письменной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию. Субъективная сторона административного правонарушения заключается в следующем: в соответствии со ст. 15 Конституции Российской Федерации любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Следовательно, вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона. Объективных обстоятельств, препятствующих выполнению ФИО1 таможенных правил, не установлено. ФИО1 не предвидел возможности наступления вредных последствий своего бездействия, хотя должен был и мог их предвидеть. Таким образом, ФИО1 вопреки требованиям вышеуказанных нормативных положений не было осуществлено таможенное декларирование по установленной форме перемещаемого через таможенную границу Союза товара. Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, образует объективную сторону административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России. На основании ч. 1 ст. 2.1 КоАП России административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП России или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Выполнение тех или иных обязанностей в сфере таможенных правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в ст. 15 Конституции Российской Федерации, согласно которому, любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Товар, являющийся предметом административного правонарушения: патроны травматического действия с надписью ФОРТ 9 mm Р.А. металлического жёлтого цвета с эластичными пулями темного цвета, в количестве 13 штук; патроны газового действия с надписью ПНД-9П 9 mm металлического жёлтого цвета с пластиковыми пулями зелёного цвета, в количестве 2 штуки; патрон газового действия с надписью (три нечитаемых символа) 9 mm Р.А.К. металлического жёлтого цвета, в количестве 1 штуки., изъяты протоколом изъятия вещей и документов от <ДАТА10> и по акту приема-передачи передан на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Калининградской областной таможни, расположенную на таможенном посту МАПП <АДРЕС> Калининградской областной таможни, по адресу: РФ, РФ, 238000, <АДРЕС> обл., Нестеровский р-н, пос. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 1. <ДАТА11> согласно акту передачи зам. начальника отдела таможенного досмотра МАПП <АДРЕС> передал в ОП по Нестеровскому МО, МО МВД России «Гусевский» вышеуказанное предметы административного правонарушения по квитанции <НОМЕР> от <ДАТА12> по адресу: <АДРЕС> область, г. Нестеров ул. <АДРЕС> 6/5,

Субъектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, является лицо, на котором в соответствии с таможенным законодательством лежит обязанность по декларированию товара. В данном случае лицом, на котором лежит обязанность по декларированию товара является ФИО1 Субъективная сторона данного административного правонарушения выражается в том, что в соответствии со ст. 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона. Административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий, либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть в силу ч. 2 ст. 2.2 КоАП России. Таким образом, ФИО1 в нарушение вышеуказанных требований законодательства недекларировал по установленной форме товар, подлежащий таможенному декларированию, то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Согласно ч.1 ст.16.2 КоАП РФ -недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. - Мировой судья, исследовав письменные материалы дела, суд находит вину ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ установленной и подтвержденной письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10>; актом таможенного досмотра <НОМЕР> от <ДАТА13> года; заключением таможенного эксперта <НОМЕР> от <ДАТА6>; протоколом изъятия вещей и документов от <ДАТА10>; объяснением ФИО1 и иными материалами дела. Оснований сомневаться в представленных материалах дела, у суда не имеется. Суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, должностным лицом органа, уполномоченного составлять протоколы об административных правонарушениях, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

В соответствии с положением ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Действия ФИО1. мировой судья квалифицирует по ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса. Обстоятельств, которые в силу ст. 24.5 КоАП РФ могли бы повлечь прекращение производства по делу, не установлено. Сроки давности привлечения к административной ответственности, установленные ст. 4.5 КоАП РФ на момент вынесения настоящего постановления не истекли.

Неустранимых сомнений по делу, которые могли быть истолкованы в пользу ФИО1. не усматривается.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не установлено. При назначении наказания суд учитывает личность правонарушителя, приходит к выводу, что ФИО1 необходимо применить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, предусмотренного санкцией ч 1 ст. 16.2 КоАП РФ. В соответствии с требованиями ч.1 ст. 29.11 КоАП РФ день изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде конфискации предмета административного правонарушения: патроны травматического действия с надписью ФОРТ 9 mm Р.А. металлического жёлтого цвета с эластичными пулями темного цвета, в количестве 13 штук; патроны газового действия с надписью ПНД-9П 9 mm металлического жёлтого цвета с пластиковыми пулями зелёного цвета, в количестве 2 штуки; патрон газового действия с надписью (три нечитаемых символа) 9 mm Р.А.К. металлического жёлтого цвета, в количестве 1 штуки., которые находятся в камере хранения вещественных доказательств ОП по Нестеровскому МО, МО МВД России «Гусевский» по квитанции <НОМЕР> от <ДАТА12> по адресу: <АДРЕС> область, г. Нестеров ул. <АДРЕС> 6/5 и дальнейшего распоряжения в соответствии с Федеральным законом «Об оружии». Постановление может быть обжаловано в Нестеровский районный суд Калининградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка Нестеровского судебного района Калининградской области.

Резолютивная часть постановления объявлена <ДАТА14> Мотивированное постановление суда изготовлено 21 декабря 2023 года.

Мировой судья Нагаева И.В.