Дело № 05-0612/163/2023
УИД: 77MS0163-01-2023-003294-15
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<...>27 сентября 2023 года
Мировой судья судебного участка №163 района Южное Тушино г. Москвы Кизяковская Маргарита Владимировна,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
ГБУ г. Москвы «Жилищник района Южное Тушино», место нахождения: ***,
УСТАНОВИЛ:
06.09.2023, в 15 час. 00 мин., ГБУ г. Москвы «Жилищник района Южное Тушино» по адресу: ***, будучи уведомленным о дате, месте и времени инспекционного визита для проведения 06.09.2023 в период с 14-00 до 15-00 проверки по факту обращения граждан от 05.09.2023 №***, содержащего сведения о нарушениях установленных в соответствии с требованиями жилищного законодательства обязательных требований к содержанию, использованию и управлению общим имуществом в многоквартирном доме по адресу: <...>, не предоставил доступ для обследования мест общего пользования и технических помещений по адресу: <...>., то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ.
Законный представитель ГБУ г.Москвы «Жилищник района Южное Тушино» – директор ГБУ г. Москвы «Жилищник района Южное Тушино» ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял, сведений об уважительной причине своей неявки не предоставил, защитника ГБУ в суд не направил.
Принимая во внимание, что судом приняты меры по извещению лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суд в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившегося лица.
Мировой судья, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Вина ГБУ г.Москвы «Жилищник района Южное Тушино» в совершении вышеуказанного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:
-протоколом об административном правонарушении *** от 06.09.2023, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в котором указаны обстоятельства совершения правонарушения, сведения о привлекаемом лице (л.д.1-2);
-копией акта о невозможности проведения контрольного (надзорного мероприятия) от 06.09.2023, из которого следует, что проведение контрольного (надзорного мероприятия) оказалось невозможным в связи с непредоставлением доступа для обследования мест общего пользования контролируемым лицом ГБУ г. Москвы «Жилищник района Южное Тушино» (л.д. 4);
-копией уведомления о проведении контрольно-надзорным мероприятий от 06.09.2023, которое было получено директором ГБУ ФИО1 (л.д. 5);
-копией решения о проведении внепланового инспекционного визита от 06.09.2023 №***, вынесенным в связи с обращением заявителя от 05.09.2023 №***по факту неудовлетворительного технического содержания инженерных систем (л.д. 6-7);
-копией заявления гр. ФИО2 от 05.09.2023;
-копией Договора управления многоквартирным домом по адресу: <...> (л.д.9-10);
-копией лицензии ГБУ г. Москвы «Жилищник района Южное Тушино» на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (л.д.11);
-выпиской ЕГРЮЛ (л.д.12);
-иными доказательствами.
Достоверность вышеуказанных доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ, права законного представителя соблюдены.
Объектом посягательства административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.4.1 КоАП РФ, является установленный порядок управления, то есть правоотношения, связанные с выполнением должностными лицами государственных органов возложенных на них функций.
Ответственность за невыполнение в установленный срок требований, указанных в уведомлении о проведении контрольно-надзорных мероприятий для проведения проверки по фактам нарушения установленных в соответствии с требованиями жилищного законодательства обязательных требований к содержанию, использованию и управлению общим имуществом в многоквартирном доме, что повлекло невозможность завершения проверки, предусмотрена в силу прямого указания положений ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ.
В силу ст.26.11 КоАП РФ суд, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
В соответствии с ч.1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В настоящем деле такими данными являются письменные материалы дела, которые полностью подтверждают вину ГБУ г. Москвы «Жилищник района Южное Тушино» в совершении правонарушения.
Доказательства по делу достаточны для принятия решения по существу, согласуются между собой, являются непротиворечивыми, логичными, в связи с чем признаются судом достоверными.
Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
ГБУ г. Москвы «Жилищник района Южное Тушино» как управляющая организация не приняло всех зависящих от него мер по исполнению требований государственного органа в сфере жилищного надзора.
Каких-либо процессуальных нарушений при составлении материала допущено не было. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не выявлено.
Обстоятельств, смягчающих ответственность лица, не установлено.
Обстоятельством, отягчающим ответственность лица, в силу п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ является привлечение ГБУ г. Москвы «Жилищник района Южное Тушино» к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, что подтверждается выпиской из базы ПК Мировые судьи, согласно которой ГБУ г. Москвы «Жилищник района Южное Тушино» ранее привлекалось к административной ответственности административное правонарушение против порядка управления, при этом срок, предусмотренный ст.4.6 КоАП РФ, не истек (л.д.22).
Согласно ч.2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 КоАП РФ, повлекшее невозможность проведения или завершения проверки, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
При назначении наказания в соответствии со ст. ст. 4.1-4.3 КоАП РФ мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, наличие отягчающего ответственность обстоятельства, и полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ГБУ г. Москвы «Жилищник района Южное Тушино» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.
Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805006121632301820, КБК: 80511601193010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0612/163/2023, постановление от 27.09.2023 по Ст. 19.4.1, Ч.2 КоАП РФ в отношении ГБУ г. Москвы "Жилищник района Южное Тушино".
В соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в судебный участок №163 района Южное Тушино г. Москвы, расположенный по адресу: <...>, либо направить по электронной почте на адрес mirsud163@ums-mos.ru.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, направляет постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Неуплата штрафа в установленный срок влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Тушинский районный суд города Москвы через судебный участок №163 района Южное Тушино г. Москвы либо непосредственно в Тушинский районный суд города Москвы в течение десяти суток с момента вручения или получения копии постановления.
Мировой судьяМ.В. Кизяковская