УИД: 60MS0042-01-2025-001185-20

Дело № 5-216/42/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 мая 2025 года город Псков

Мировой судья судебного участка № 42 города Пскова Павлович О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица — директора АНО "Центр образовательных и культурных инициатив "Параллели" С.М. Н., * года рождения, место рождения: *, проживающей по адресу: * паспорт: *, ранее не привлекалась к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

Должностное лицо — директор АНО "Центр образовательных и культурных инициатив "Параллели" (*) С.М.Н. не исполнила обязанность по своевременному представлению в органы Социального фонда России оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а именно, в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области, чем * г. в 00 час. 00 мин. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Директор АНО "Центр образовательных и культурных инициатив "Параллели" С.М.Н. извещенная надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения административного дела в судебное заседание не явилась, сведений о причинах неявки не сообщила, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявила, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело в её отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 3 пунктом 2 статьи 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - ФЗ № 27-ФЗ) страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) сведения и документы о периодах работы (деятельности), в том числе о периодах работы (деятельности), включаемых в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии.

Сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренные подпунктом 5 пунктом 2 статьи 1 ФЗ № 27-ФЗ, представляются страхователем в составе единой формы сведений по формам и форматам, определяемым Социальным фондом России (пункт 2 статьи 8 ФЗ № 27-ФЗ).

Приказом СФР от 17.11.2023 N 2281 «Об утверждении единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» и порядка ее заполнения» утверждена единая форма «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)».

В соответствии с пунктом 6 Порядка заполнения единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» подраздел 1.2 подраздела 1 заполняется и представляется страхователями за весь период работы у страхователя в отчетном периоде в отношении застрахованных лиц, перечисленных в пункте 3 статьи 1 1 ФЗ № 27-03.

Пунктом 3 статьи 11 ФЗ № 27-ФЗ предписано, что сведения, указанные в подпункте 3 пункта 2 статьи 11, представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в отношении застрахованных лиц, которые в отчетном периоде:

1) выполняли работу (осуществляли деятельность), дающую право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со статьями 30, 31, пунктами 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;

2) работали в сельском хозяйстве и при исчислении стажа работы которых применяется список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;

3) формировали свои пенсионные права в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;

4) замещали государственные должности Российской Федерации, замещали на постоянной основе государственные должности субъектов Российской Федерации, замещали на постоянной основе муниципальные должности, должности государственной гражданской службы Российской Федерации, должности муниципальной службы;

5) работали полный навигационный период на водном транспорте, полный сезон на предприятиях и в организациях сезонных отраслей промышленности, вахтовым методом;

6) работали в период отбывания наказания в виде лишения свободы;

7) имели периоды простоя или отстранения от работы;

8) имели периоды освобождения от работы с сохранением места работы (должности) на время исполнения государственных или общественных обязанностей;

9) имели период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах, период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости населения в другую местность для трудоустройства;

10) находились в отпуске по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет, в отпуске без сохранения заработной платы;

11) имели период приостановления действия трудового договора в соответствии со статьей 351.7 Трудового кодекса Российской Федерации.

За отчетный период (2024 год) срок представления сведений по форме ЕФС-1 (подраздел 1.2 раздела 1) — не позднее 27.012025.

Страхователем АНО "Центр образовательных и культурных инициатив "Параллели", сведения по форме ЕФС-1 (подраздел 1.2 раздела 1) о страховом стаже застрахованных лиц за отчетный период 2024 год представлены *.

Следовательно, страхователем АНО "Центр образовательных и культурных инициатив "Параллели" нарушен срок представления сведений по форме ЕФС-1 (подраздел 1.2 раздела 1) о страховом стаже застрахованных лиц за отчетный период (2024 год).

В результате нарушена статья 11 Федерального закона от 0104.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования».

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, суд находит вину С.М.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, установленной и подтверждающейся материалами дела: протоколом об административном правонарушении, где изложены обстоятельства совершенного правонарушения; сведениями по форме ЕФС-1 (подраздел 1.2. раздела 1) за 2024 год, представленными в форме электронного документа, подписанного усиленной квалификационной электронной подписью *.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения, отсутствие смягчающих ответственность обстоятельств, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, и считает возможным назначить С.М.Н. наказание в виде административного штрафа в его минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи Особенной части Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ (Федеральный закон от 03.07.2016 N 316-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»), за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи .

Частью 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ установлено, что административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 14.31 - 14.33, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 3 ст. 4.1.1 КоАП РФ, в случае замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение дополнительное административное наказание, предусмотренное соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, не применяется.

Согласно ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, совершение С.М.Н. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ впервые (данных об обратном материалы дела не содержат), отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественного ущерба, поскольку непредставление в установленный срок сведений (документов) не повлекло возникновение ущерба, находит нецелесообразным применение такой меры ответственности, как штраф и полагает необходимым заменить, с учетом положений ст. ст. 3.4, 4.1.1 КоАП РФ, на наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 15.33.2, ст. 29.10, 29.9 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Директора АНО "Центр образовательных и культурных инициатив "Параллели" С.М. Н. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить наказание с применением ч. 3 ст. 3.4, ст. 4.1.1. КоАП РФ в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья О.В. Павлович