Решение по административному делу
УИД 31МS0035-01-2025-001301-89 Дело № 5-363/2025/1
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Мировой судья судебного участка №1 Западного округа г. Белгорода <ФИО1> (<ОБЕЗЛИЧЕНО>),
в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу ФИО3,
рассмотрев 16 июня 2025 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3, являясь директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> не предпринял мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, по представлению Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Белгородской области от 18.02.2025 года. ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещался своевременно и надлежаще путем направления судебных повесток с заказным уведомлением по месту жительства привлекаемого лица, конверт возвращен в адрес мирового судьи с отметкой почтового отделения "истек срок хранения", и по месту нахождения организации, полученной 10.06.2025 года. Представил письменное ходатайство о применении положений ст. 4.1.1 КоАП РФ и назначении наказания в виде предупреждения, поскольку отчет предоставлен 05.02.2025. Неявка лица извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав. При указанных обстоятельствах мировой судья считает возможным рассмотрение административного дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу (ст. 25.1 КоАП РФ).
Мировой судья, изучив материалы административного дела, считает вину ФИО3 в совершении административного правонарушения обоснованной и доказанной собранными по делу материалами.
В соответствии со ст. 19.6 КоАП РФ административным правонарушением признается непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. Ответственность за данное правонарушение несет соответствующее должностное лицо. Право органов и должностных лиц, рассматривающих дела об административных правонарушениях, на вынесение указанных представлений закреплено ст. 29.13 КоАП РФ. Срок их исполнения установлен ч. 2 данной нормы и составляет один месяц.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ от <ДАТА6> <ОБЕЗЛИЧЕНО> является действующим юридическим лицом, директором является ФИО3, который имеет право без доверенности действовать от имени юридического лица.
18.02.2025 заместителем руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Белгородской области <ФИО2> вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 13.19 КоАП РФ в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> в связи с непредоставлением респондентами субъектам официального статистического учета первичных статистических данных в установленном порядке, а именно: непредоставление статистической формы № ПМ «Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия» за 4 квартал 2024, срок предоставления которой истек 29.01.2025 года. По результатам рассмотрения материалов административного дела заместителем руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Белгородской области <ФИО2> вынесено представление об устранении причин и условий, способствовавших нарушению порядка предоставления статистической отчетности, в отношении директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3, как лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, в связи с непринятием исчерпывающих мер по организации и обеспечению контроля над исполнением законодательства, регулирующего вопросы статистической отчетности. О результатах рассмотрения представления и принятых мерах <ОБЕЗЛИЧЕНО> необходимо в письменном виде направить информацию в Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Белгородской области в течение месяца со дня получения указанного представления.
Как следует из материалов дела, согласно СБИС указанные постановление и представления от 18.02.2025 года, направленные в адрес директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3, получены адресатом 19.02.2025 года. Дополнительно вручено почтальоном 28.02.2025.
Таким образом, месячный срок предоставления письменной информации о принятых мерах по устранению причин и условий, способствовавших нарушению порядка предоставления статистической отчетности, истек 19.03.2025 года, однако, в нарушении ст. 29.13 КоАП РФ, директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> К. в установленный законом срок не исполнил представление уполномоченного органа, не предоставил в Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Белгородской области письменной информации о результатах рассмотрения представления и принятых мерах по устранению причин и условий, способствовавших административному правонарушению.
Факт неисполнения представления уполномоченного органа от 18.02.2025 года зафиксирован протоколом об административном правонарушении от 29.05.2025 года. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в отсутствии привлекаемого лица, при наличии его надлежащего извещения.
Обстоятельства, изложенные в протоколе, нашли свое подтверждение в судебном заседании. Все представленные по делу доказательства оценены мировым судьей в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ.
Действия директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 мировой судья квалифицирует по ст. 19.6 КоАП РФ - непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.
Административное правонарушение совершено с умыслом. ФИО3 в силу занимаемой должности знал о необходимости исполнения представления в установленный законодательством срок, предвидел возможность наступления общественно опасных последствий и сознательно их допускал.
Вопреки доводам ФИО3 мировой судья не находит оснований для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ, поскольку в силу ч. 2 комментируемой статьи административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 13.37, 14.31 - 14.33, 14.56, 15.21, 15.27.3, 15.30, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса. Оснований, которые в силу статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь прекращение производства по делу, мировым судьей не усматривается. Все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, с учетом диспозиции ст. 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлены и подтверждены указанными выше доказательствами. Смягчающим административную ответственность обстоятельством мировой судья признает и учитывает при назначении наказания, - привлечение к административной ответственности впервые. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.
При назначении ФИО3 наказания мировой судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающих обстоятельств, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи с чем мировой судья приходит к выводу о назначении ФИО3 административного наказания виде административного штрафа в минимальном размере.
Руководствуясь ст. 19.6, ст. 29.9 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
признать директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.
Взысканную сумму штрафа перечислить: Управление по обеспечению деятельности мировых судей Белгородской области, ИНН <***>, КПП 312301001, ОКТМО 14701000, номер счета получателя платежа 03100643000000012600, в ОТДЕЛЕНИЕ БЕЛГОРОД БАНКА РОССИИ//УФК по Белгородской области г. Белгород, БИК 011403102, номер кор/сч банка получателя 40102810745370000018, КБК 82311601193010007140, УИН 0376064417227152001195403.
При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке. В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок юридическое лицо может быть привлечено к административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Октябрьский районный суд г. Белгорода через мирового судью судебного участка № 1 Западного округа г. Белгорода.
Мировой <ОБЕЗЛИЧЕНО>