Дело № 5-384/2023 УИД 50MS0309-01-2023-003416-55

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 14 ноября 2023 года <...><АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 2 в Новохоперском судебном районе Воронежской области Мельникова М.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.19 КоАП РФ в отношении ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>,

установил:

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях при следующих обстоятельствах: в 16 час. 30 мин. 07.09.2023 г. на площадке для выгула собак около <...> п. Власиха, Московской области, был выявлен гражданин: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированный по адресу: <...>, который в нарушении ст. 8 Федерального закона РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и гл. 3 Постановления Правительства РФ от 26.06.1998 г. № 655 «Об утверждении положения об обеспечении особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, на территории которого расположены объекты министерства обороны Российской Федерации», находился без пропуска на жилую территорию ЗАТО Власиха, чем нарушил предусмотренный, особый режим пребывания в ЗАТО.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил, в связи с чем в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, и дав юридическую оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к следующим выводам.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, образует нарушение установленного законом особого режима в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО). В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 14 июля 1992 года N 3297-1 "О Закрытом административно-территориальном образовании" закрытым административно-территориальным образованием признается имеющее органы местного самоуправления административно-территориальное образование, созданное в порядке, предусмотренном статьей 2 настоящего Закона, в целях обеспечения безопасного функционирования находящихся на его территории организаций, осуществляющих разработку, изготовление, хранение и утилизацию оружия массового поражения, переработку радиоактивных и других представляющих повышенную опасность техногенного характера материалов, военных и иных объектов (далее - организации и (или) объекты), для которых в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства устанавливается особый режим безопасного функционирования и охраны государственной тайны, включающий специальные условия проживания граждан. Согласно ч. 1 ст. 3 названного Федерального закона особый режим безопасного функционирования организаций и (или) объектов в закрытом административно-территориальном образовании включает в себя в том числе установление контролируемых и (или) запретных зон по границе и (или) в пределах указанного образования; ограничения на въезд и (или) постоянное проживание граждан на его территории, включая установление перечня оснований для отказа во въезде или в постоянном проживании. Решение об установлении особого режима безопасного функционирования организаций и (или) объектов в закрытом административно-территориальном образовании принимается Правительством Российской Федерации. (ч. 2 ст. 3). Постановлением Правительства Российской Федерации от 05 июля 2001 года N 508 утвержден Перечень закрытых административно-территориальных образований и расположенных на их территориях населенных пунктов, в который включен также п. Власиха Московской области. Судом установлено, что 07.09.2023 г. в 16 час. 30 мин. на площадке для выгула собак около <...> п. Власиха, Московской области, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в нарушении ст. 8 Федерального закона РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и гл. 3 Постановления Правительства РФ от 26.06.1998 г. № 655 «Об утверждении положения об обеспечении особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, на территории которого расположены объекты министерства обороны Российской Федерации», находился без пропуска на жилую территорию ЗАТО Власиха, чем нарушил предусмотренный, особый режим пребывания в ЗАТО.

Протокол об административном правонарушении в полной мере соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, изложенные в нем сведения суд признает достоверными, поскольку они подтверждаются иными исследованными в судебном заседании доказательствами.

Оснований для признания доказательств недопустимыми не имеется.

Вина ФИО1 в совершении указанного правонарушения, подтверждается материалами дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении в отношении, предусмотренном ст. 20.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рапортом сотрудника полиции, перечнем закрытых административно-территориальных образований и расположенных на их территории населенных пунктов, утвержденным Постановлением правительства РФ от 05 июля 2001 года N 508 "Об утверждении перечня закрытых административно-территориальных образований и расположенных на их территории населенных пунктов", другими материалами дела. Согласно письменным объяснениям ФИО1 обстоятельства, факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, он подтверждает. Оценивая представленные доказательства в соответствии со ст. 26.2, ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья признает их полученными в установленном законом порядке.

Оснований для признания их недопустимыми не усматривается. Таким образом, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности по 20.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях не истек.

Сведений о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения в течение срока, предусмотренного ст. 4.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях в материалах дела не содержится.

Обстоятельств, отягчающих либо смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В соответствии с ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела и характер правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности.

С учетом изложенного, мировой судья приходит к выводу о назначении ФИО1 наказания в минимальном размере санкции ст. 20.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях. На основании изложенного и руководствуясь ст. 20.19, ст. ст. 29.9 - 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.19 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Реквизиты получателя административных штрафов: УФК по Воронежской области (управление делами Воронежской области, 04312012870) ИНН <***> КПП 366401001 расчетный счет <***> к/с 40102810945370000023 в ОТДЕЛЕНИИ ВОРОНЕЖ БАНКА РОССИИ//УФК по Воронежской области г. Воронеж БИК ТОФК 012007084, ОКТМО 20631000, КБК 81411601203019000140 УИН 0000599715112023002719512.

Разъяснить, что административный штраф подлежит оплате в 60-дневный срок со дня вступления настоящего постановления в законную силу, с предоставлением квитанции об оплате в судебный участок № 2 Новохоперском судебном районе Воронежской области.

В случае неуплаты административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в службу судебных приставов для взыскания административного штрафа в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в Новохоперский районный суд Воронежской области в течение 10 суток со дня его получения.

Мировой судья М.И. Мельникова