Решение по административному делу

2026-02-19 14:58:43 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2026-02-19 14:58:43 ERROR LEVEL 2

On line 1089 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Дело № 5-137/2025

УИД 41MS0029-01-2025-001142-52

МИРОВОЙ СУДЬЯ СУДЕБНОГО УЧАСТКА № 30 МИЛЬКОВСКОГО СУДЕБНОГО РАЙОНА КАМЧАТСКОГО КРАЯ 684300, <...>.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 сентября 2025 года с. Мильково, Камчатский край

Мировой судья судебного участка № 30 Мильковского судебного района Камчатского края Монахова Елена Владимировна, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 29 Мильковского судебного района Камчатского края, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - главного врача государственного бюджетного учреждения здравоохранения Камчатского края «Быстринская районная больница»

<ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, паспорт <НОМЕР>, зарегистрированной по месту жительства в с. <АДРЕС> муниципального округа <АДРЕС> края, ул. <АДРЕС>, д. 11Б, кв. 5, в течении года привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

<ФИО1>, являясь главным врачом государственного бюджетного учреждения здравоохранения Камчатского края «Быстринская районная больница» (далее ГБУЗ КК ФИО2, юридический адрес: Камчатский край, Быстринский МО, <...>), не представила в установленный срок - до 24 час. 00 мин. 27 января 2025 года сведения о страховом стаже по форме ЕФС-1 (раздел 1 подраздел 1.2) за 2024 год в отношении 97 застрахованных лиц, чем допустила нарушение п. 3 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об обязательном индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Сведения по форме ЕФС-1 (раздел 1 подраздел 1.2) за 2024 год представлены должностным лицом по телекоммуникационным каналам связи 29 января 2025 года. Таким образом, <ФИО1> совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. <ФИО1> о времени и месте рассмотрения дела извещена, заявлений, ходатайств в суд не направила. В силу положений ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, поскольку его неявка не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств настоящего дела и разрешению его в соответствии с законом.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему. В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые данным кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными указанным кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. На основании п. 1 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (здесь и далее положения правовых норм приведены в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, далее - Закон № 27-ФЗ) страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. В соответствии с подп. 3 п. 2. ст. 11 Закона № 27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии. Согласно п. 3. ст. 11 Закона № 27-ФЗ сведения, указанные в подп. 3 п. 2 настоящей статьи, представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. В силу п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации. В соответствии с ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В соответствии со сведениями в Едином государственном реестре юридических лиц главным врачом ГБУЗ КК ФИО2 является <ФИО1> (л.д. 11-17). 29 января 2025 года страхователем - ГБУЗ КК ФИО2 по телекоммуникационным каналам связи представлены сведения по форме ЕФС-1 (раздел 1, подраздел 1.2) за 2024 год в отношении 97 застрахованных лиц (л.д. 21-72). Протокол проверки электронного документа в отношении 97 застрахованных лиц сформирован 30 января 2025 года без выявленных нарушений (л.д. 73). Согласно акту от 04 марта 2025 года при проверке достоверности, правильности заполнения и своевременности представления ГБУЗ КК ФИО2 сведений индивидуального (персонифицированного) учета в форме электронного документа выявлено нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а именно: 29 января 2025 года по телекоммуникационным каналам связи страхователем представлены сведения о страховом стаже по форме ЕФС-1 (раздел 1, подраздел 1.2) за 2024 год в отношении 97 застрахованных лица, чем нарушен срок представления сведений о трудовой (иной) деятельности, предусмотренных п. 2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ (л.д. 19, 20). 15 июля 2025 года в отношении должностного лица <ФИО1> по факту непредставления в установленный п. 6 ст. 11 Закона № 7-ФЗ срок сведений, предусмотренных п. 2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ, составлен протокол № 610 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ (л.д. 2-4). При проверке протокола об административном правонарушении и материалов административного дела установлено, что они составлены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Оценив все имеющиеся доказательства в совокупности, установив, что <ФИО1>, являясь главным врачом юридического лица, в установленный срок до 24 час. 00 мин. 27 января 2025 года не представила сведения по форме ЕФС-1 (раздел 1, подраздел 1.2) за 2024 год, а представила указанные сведения 29 января 2025 года, мировой судья приходит к выводу о том, что вина <ФИО1>, как должностного лица, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, доказана полностью. Датой совершения административного правонарушения является 28 января 2025 года, местом совершения - местонахождение юридического лица: <...>. Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не усматривается. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено. Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, не истек Решая вопрос о виде и размере наказания, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ). Обстоятельств, смягчающих административную ответственность <ФИО1>, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ судом не установлено. Согласно п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельством, отягчающим административную ответственность, признается, в частности, повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный статьей 4.6 настоящего Кодекса. В силу ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления. Как следует из ПИ АМИРС по судебному участку № 29 Мильковского судебного района Камчатского края, главный врач ГБУЗ КК ФИО2 <ФИО1> в 2024 году неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 15 КоАП РФ (постановления от <ДАТА12> по делу <НОМЕР>, от <ДАТА13> по делу <НОМЕР>, от <ДАТА14> по делу <НОМЕР>), с назначением административного наказания в виде административных штрафов, следовательно, в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ <ФИО1> считается лицом, подвергнутым административному наказанию. Таким образом, обстоятельством, отягчающим административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ является повторное совершение в течение года однородного административного правонарушения.

С учетом изложенного, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, объектом которого являются общественные отношения в сфере обязательного пенсионного страхования, личность виновного, имущественное положение правонарушителя, отсутствие смягчающих и наличие отягчающих административную ответственность обстоятельств, неоднократное нарушение должностным лицом сроков предоставления отчетности в органы фонда пенсионного и социального страхования, исходя из установленного законом принципа судебного усмотрения при назначении наказания за совершение административного правонарушения, и, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, мировой судья считает необходимым назначить <ФИО1> административное наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать главного врача государственного бюджетного учреждения здравоохранения Камчатского края «Быстринская районная больница» <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 400 рублей. Постановление может быть обжаловано в Мильковский районный суд Камчатского края в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья подпись Е.В. Монахова

Копия верна. Мировой судья Е.В. Монахова

Реквизиты для оплаты административного штрафа: УФК по Камчатскому краю (ОСФР по Камчатскому краю, л/с 04384Ф38010) ИНН <***>, КПП 410101001 Банк получателя: Отделение Петропавловск-Камчатский Банка России // УФК по Камчатскому краю г. Петропавловск-Камчатский, БИК 013002402 Корр. счет (№ счета банка получателя): 40102810945370000031

Расчетный счет (№ счета получателя): 03100643000000013800, ОКТМО 30701000 КБК 797 1 16 01230 06 0001 140 Назначение платежа: «Штраф за административное правонарушение. <ФИО1> <ФИО4>»

УИН 79720600000002225192

Разъяснить <ФИО1> ст. 32.2 КоАП РФ: 1. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. 3. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 03 июня 2009 года № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами». 5. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. В соответствии с ч. 1, 2 ст. 31.5 КоАП РФ, при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев. Неуплата штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Разъяснить возможность представить мировому судье судебного участка № 29 Мильковского судебного района Камчатского края документ об уплате административного штрафа по адресу: <...>, либо по факсу 8 415 2-10-41, либо по электронной почте по адресу: 29.kam@msudrf.ru.