Уникальный идентификатор дела 77MS0366-01-2023-002834-45
Дело № 5-1114/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ
26 декабря 2023 года город Москва
Мировой судья судебного участка № 366 района Хамовники г. Москвы Светлов И.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица – главного редактора сетевого издания «ЗАВТРА.РУ» ФИО1, *** года рождения, уроженца ***, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: ***, сведений о привлечении ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений суду не предоставлено,
УСТАНОВИЛ:
21 ноября 2023 года в 18 часов 03 минуты ФИО1, являясь должностным лицом, главным редактором сетевого издания «ЗАВТРА.РУ» в информационно-коммуникационной сети «Интернет» по адресу: *** размещен материал «10 лет «евромайдана», содержащий информацию об украинской организации «Правый сектор», об организации «Украинское военизированное националистическое объединение «Азов» без указания на то, что деятельность данных организаций запрещена, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 13.15 КоАП РФ.
ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. 20 декабря 2023 года направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с протоколом согласился.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1
Административная ответственность по ч. 2 ст. 13.15 КоАП РФ наступает за распространение информации об общественном объединении или иной организации, включенных в опубликованный перечень общественных и религиозных объединений, иных организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», или об организации, включенной в опубликованный единый федеральный список организаций, в том числе иностранных и международных организаций, признанных в соответствии с законодательством Российской Федерации террористическими, без указания на то, что соответствующее общественное объединение или иная организация ликвидированы или их деятельность запрещена.
В соответствии со ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них. Каждому гарантируется свобода мысли и слова, свобода массовой информации. Цензура запрещается.
Закон Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» (далее - Закон о средствах массовой информации) регулирует отношения в сфере свободы слова и свободы массовой информации.
На основании ст. 4 Закона о средствах массовой информации запрещается использование в радио-, теле-, видео-, кинопрограммах, документальных и художественных фильмах, а также в информационных компьютерных файлах и программах обработки информационных текстов, относящихся к специальным средствам массовой информации, скрытых вставок и иных технических приемов и способов распространения информации, воздействующих на подсознание людей и (или) оказывающих вредное влияние на их здоровье, а равно распространение информации об общественном объединении или иной организации, включенных в опубликованный перечень общественных и религиозных объединений, иных организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" (далее - Федеральный закон "О противодействии экстремистской деятельности"), или об организации, включенной в опубликованный единый федеральный список организаций, в том числе иностранных и международных организаций, признанных в соответствии с законодательством Российской Федерации террористическими, без указания на то, что соответствующее общественное объединение или иная организация ликвидированы или их деятельность запрещена.
В соответствии со ст. ст. 19, 56 Закона о СМИ главный редактор представляет редакцию в отношениях с учредителем, издателем, распространителем, гражданами, объединениями граждан, предприятиями, учреждениями, организациями, государственными органами, а также в суде. Он несет ответственность за выполнение требований, предъявляемых к деятельности средства массовой информации настоящим Законом и другими законодательными актами Российской Федерации.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.15 КоАП РФ, вмененного главному редактору сетевого издания «ЗАВТРА.РУ» ФИО1, выражается в распространении информации об общественном объединении или иной организации, включенных в опубликованный перечень общественных и религиозных объединений, иных организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», без указания на то, что деятельность соответствующего общественного объединения или иной организации запрещена.
На основании ст. 2 Закона о средствах массовой информации под распространением продукции средства массовой информации понимается продажа, подписка, доставка, раздача периодического печатного издания, аудио- или видеозаписи программы, вещание телеканала, радиоканала (телевизионное вещание, радиовещание), вещание телепрограммы, радиопрограммы в составе соответственно телеканала, радиоканала, демонстрация кинохроникальной программы, предоставление доступа к сетевому изданию, иные способы распространения.
В ходе рассмотрения дела установлено, что материал «10 лет «евромайдана», содержащий информацию об украинской организации «Правый сектор», «Украинское военизированное националистическое объединение «Азов», был размещен в сетевом издании «ЗАВТРА.РУ» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», то есть главным редактором сетевого издания «ЗАВТРА.РУ» ФИО1, с момента публикации сетевого издания был обеспечен доступ неограниченного круга лиц к содержащейся в ней информации.
Упомянутые в материале украинские организации «Правый сектор», «Украинское военизированное националистическое объединение «Азов» включены в единый федеральный список организаций, в том числе иностранных и международных организаций, признанных в соответствии с Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» террористическими решениями Верховного Суда Российской Федерации: украинская организации «Правый сектор» решением № б/н от 17.12.2014, вступило в силу 30.12.2014, украинское военизированное объединение «Азов» решением № АКПИ22-411С от 02.08.2022, вступило в силу 10.09.2022.
Изучив материалы дела, мировой судья приходит к выводу о том, что вина должностного лица – главного редактора сетевого издания «ЗАВТРА.РУ» ФИО1 по ч. 2 ст. 13.15 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении №АП-77/21/1573 от 04.12.2023;
- выпиской из реестра СМИ - ЗАВТРА.РУ по состоянию на 04.12.2023;
- актом об изготовлении снимков экрана от 28.11.2023;
- скриншотами материала «10 лет «евромайдана»;
- приказом № 2/2014 о возложении обязанностей главного редактора сетевого издания «ЗАВТРА.РУ» на ФИО1
Совокупность вышеприведенных доказательств у мирового судьи не вызывает сомнений, поскольку они непротиворечивы, согласуются между собой и с другими материалами дела.
Таким образом, оценив в совокупности все собранные по делу доказательства, мировой судья приходит к выводу о том, что главный редактор сетевого издания «ЗАВТРА.РУ» ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, суд учитывает согласие с протоколом.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение привлекаемого, отсутствие отягчающих и наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи с чем считает возможным назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере. Ввиду невозможности применения конфискации предмета административного правонарушения, данное дополнительное наказание не применять.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо – главного редактора сетевого издания «ЗАВТРА.РУ» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (четырех тысяч) рублей без конфискации предмета административного правонарушения.
В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Реквизиты для оплаты штрафа: Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805011143662302082, КБК: 80511601133010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-1114/366/2023, постановление от 26.12.2023 по Ст. 13.15, Ч.2 КоАП РФ в отношении ФИО1. Судебный участок № 366 тел.: <***>, +7(495)953-53-37.
Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.
Постановление может быть обжаловано в Хамовнический районный суд гор. Москвы через судебный участок в течение 10 дней с момента вручения или получения копии настоящего постановления.
Мировой судья И.И. Светлов