Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Западного внутригородского округа города <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка по ул. <АДРЕС>, д. 5 материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, место рождения: г. <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, п. <АДРЕС>, с/т Прогресс, ул. <АДРЕС>, 272, паспорт: <НОМЕР> <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> инспектором ДПС ОБДПС по г. <АДРЕС> в отношении <ФИО2> составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ. Основанием для составления протокола об административном правонарушении послужили следующие обстоятельства. <ДАТА3> в 15-45 был выявлен водитель <ФИО2>, который управлял транспортным средством ВАЗ, г/н <***> без государственных регистрационных знаков. Таким образом, <ФИО2> совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ. Стороны в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили. В соответствии с разъяснениями, изложенными в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА4> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судом при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений «судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России». Исследовав материалы дела об административном правонарушении, представленные документальные доказательства, суд приходит к следующим выводам. В судебном заседании установлено, что <ДАТА5> инспектором ДПС ОБДПС по г. <АДРЕС> в отношении <ФИО2> составлен протокол об административном правонарушении по ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ. Основанием для составления протокола об административном правонарушении послужили следующие обстоятельства. <ДАТА3> в 15-45 был выявлен водитель <ФИО2>, который управлял транспортным средством ВАЗ, г/н <***> без государственных регистрационных знаков. Таким образом, <ФИО2> совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ.
Материал об административном правонарушении в отношении <ФИО2> был направлен для рассмотрения мировому судье судебного участка <НОМЕР> Западного внутригородского округа г. <АДРЕС>. Определением мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Западного внутригородского округа г. <АДРЕС> от <ДАТА6> материал об административном правонарушении возвращен в орган, составивший административный протокол в отношении правонарушителя. После повторного поступления административного материала, после устранения недостатков, определением мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Западного внутригородского округа от <ДАТА7> материал об административном правонарушении в отношении <ФИО2> принят к производству суда. В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. При составлении протокола об административном правонарушении, как установлено ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, в нем, в числе прочего, указывается событие административного правонарушения, иные сведения, необходимые для разрешения дела. В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Частью 2 ст. 12.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть и влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев. Вместе с тем, согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечению двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судье, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения. Указанное правонарушение отнесено к главе 12 КоАП РФ, включающей правонарушения, в области дорожного движения. К указанной части ст. 12.2 КоАП РФ надлежит применять срок давности привлечения к административной ответственности 3 (три месяца) со дня совершения административного правонарушения. В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности. Исходя из системного толкования и буквального смысла ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ следует, что постановление о прекращении производства по делу в связи с истечением срока давности выносится судьей в случае, если указанное обстоятельство наступило в ходе рассмотрения дела по существу. Из правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА4> <НОМЕР> «О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» статьей 4.5 КоАП РФ установлены сроки давности привлечения к административной ответственности, истечение которых является безусловным основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении. Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, обсуждаться не может. В силу требований части 1 статьи 28.9 КоАП РФ, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 КоАП РФ, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 названного Кодекса. Следует учесть, что исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от <ДАТА8> N 9-П "По делу о проверке конституционности ряда положений статей 24.5, 27.1, 27.3, 27.5 и 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пункта 1 статьи 1070 и абзаца третьего статьи 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан ФИО3, ФИО4 и ФИО5", лицо, в отношении которого дело об административном правонарушении прекращено ввиду истечения сроков давности, считается невиновным, то есть государство, отказываясь от преследования лица за административное правонарушение, не ставит более под сомнение его статус в качестве невиновного и, более того, признает, что не имеет оснований для опровержения его невиновности. С учётом того, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, производство по настоящему делу на основании положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения с признаками нарушения требований ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ - прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. Постановление провозглашается немедленно по окончанию рассмотрения дела. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья <ФИО1>
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ <АДРЕС> КРАЙ МИРОВОЙ СУДЬЯ СУДЕБНЫЙ УЧАСТОК <НОМЕР> ЗАПАДНОГО ОКРУГА г. <АДРЕС>
350010, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 5 литер «Э» ______________________<НОМЕР>____________________ на <НОМЕР> ________________ от ____________________
<ФИО2> г. <АДРЕС>, п. <АДРЕС>,
с/т Прогресс, ул. <АДРЕС>, 272
ОГИБДД МВД по г. <АДРЕС>
КК, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 86
Настоящим направляю в Ваш адрес постановление мирового судьи от <ДАТА9>, для сведения.
Приложение: по тексту.
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> ЗВО г. <АДРЕС> <ФИО1>
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ <АДРЕС> КРАЙ МИРОВОЙ СУДЬЯ СУДЕБНЫЙ УЧАСТОК <НОМЕР> ЗАПАДНОГО ОКРУГА г. <АДРЕС>
350010, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 5 литер «Э» ______________________<НОМЕР>____________________ на <НОМЕР> ________________ от ____________________
<ФИО2> г. <АДРЕС>, п. <АДРЕС>,
с/т Прогресс, ул. <АДРЕС>, 272
ОГИБДД МВД по г. <АДРЕС>
КК, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 86
Настоящим направляю в Ваш адрес постановление мирового судьи от <ДАТА9>, для сведения.
Приложение: по тексту.
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> ЗВО г. <АДРЕС> <ФИО1>
<ФИО2> г. <АДРЕС>, п. <АДРЕС>,
с/т Прогресс, ул. <АДРЕС>, 272
ОГИБДД МВД по г. <АДРЕС>
КК, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 86
Настоящим направляю в Ваш адрес постановление мирового судьи от <ДАТА9>, для сведения.
Приложение: по тексту.
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> ЗВО г. <АДРЕС> <ФИО1>