Решение по делу № 5-219/2025 от 01.04.2025

Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> КОПИЯ УИД <НОМЕР> 54MS0010-01-2025-001104-72 Поступило <ДАТА1>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<ДАТА2> г. <АДРЕС>

Мировой судья 3-го судебного участка Железнодорожного судебного района г. <АДРЕС> <ФИО1> (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> спуск, д. 11), при секретаре <ФИО2>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении: <ФИО3>, <ДАТА3> рождения, место рождения: г. <АДРЕС>, гражданина РФ, паспорт серии <НОМЕР> номер <НОМЕР>, работающего главным редактором информационного агентства «Центральная Пресса», зарегистрированного и проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 19, ранее привлеченного к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 13 КоАП РФ, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 13.21 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА4> заместителем начальника отдела контроля и надзора в сфере массовых коммуникаций Управления Роскомнадзора по Сибирскому федеральному округу <ФИО4> в отношении <ФИО3> составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> АП-54/4/246 по ч. 3 ст. 13.21 КоАП РФ по факту того, что в средстве массовой информации — информационном агентстве «Центральная Пресса» (реестровая запись средства массовой информации ИЛ <НОМЕР> ФС 77 - 85431 от <ДАТА5>) по адресу в сети «Интернет»: https://centralpress.ru/kreshenie, <ДАТА6> опубликована статья под названием «Крещение», содержащая нецензурную брань. <ФИО3>, являясь главным редактором информационного агентства «Центральная Пресса» совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 13.21 КоАП РФ. В судебное заседание <ФИО3> не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом посредством направления судебной повестки по имеющимся в деле адресам, что дает суду право рассмотреть дело в его отсутствие согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ. В судебном заседании представитель заместителя начальника отдела контроля и надзора в сфере массовых коммуникаций Управления Роскомнадзора по Сибирскому федеральному округу <ФИО4> - <ФИО6> протокол об административном правонарушении поддержала, указав, что вина <ФИО3> в совершении административного правонарушения полностью доказана, просила привлечь его к административной ответственности. Мировой судья, выслушав представителя лица, составившего протокол об административном правонарушении, исследовав материалы дела, приходит к следующему. Частью 3 ст. 13.21 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за изготовление или распространение продукции средства массовой информации, содержащей нецензурную брань. В силу ч. 6 ст. 1 Федерального закона от <ДАТА7> N 53-ФЗ «О государственном языке Российской Федерации» при использовании русского языка как государственного языка Российской Федерации не допускается использования слов и выражений, не соответствующих нормам современного русского литературного языка (в том числе нецензурной брани), за исключением иностранных слов, не имеющих общеупотребительных аналогов в русском языке. При использовании русского языка как государственного языка в Российской Федерации употребление нецензурной брани как самого вульгарного и общественно осуждаемого вида ненормативной лексики является прямым нарушением требований действующего законодательства. Согласно ч. 2 ст. 4 Закона Российской Федерации от <ДАТА8> N 2124-1 "О средствах массовой информации" (далее - Закон о СМИ) не допускается использование средств массовой информации для распространения материалов, содержащих нецензурную брань. Согласно словарно-справочной литературе «ненормативная лексика (нецензурные выражения, непечатная брань) или обсценная лексика (от лат. obscene - непристойный, распутный, безнравственный)» - сегмент бранной лексики различных языков, включающий грубейшие (похабные, непристойно мерзкие, богомерзкие, невыносимо отвратительные, вульгарные) бранные выражения, часто выражающие спонтанную речевую реакцию на неожиданную (обычно неприятную) ситуацию. Одной из разновидностей обсценной лексики в русском языке является русский мат. Матерными считаются высказывания, в состав которых входят слова, образованные от матерных корней (решение Суда по интеллектуальным правам от <ДАТА9> по делу N СИП-327/2020). Согласно опубликованным на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций https://16.rkn.gov.ru/ рекомендациям, к нецензурным словам и выражениям относятся четыре общеизвестных слова, начинающихся на "х", "п", "е", "б", а также образованные от них слова и выражения. О правильности применения данного подхода к определению нецензурной брани указал Суд по интеллектуальным правам в решении от <ДАТА9> по делу N СИП-327/2020. В судебном заседании установлено, что <ФИО3> является учредителем средства массовой информации (далее - СМИ) — информационного агентства «Центральная Пресса» (реестровая запись средства массовой информации ИЛ <НОМЕР> ФС 77 - 85431 от <ДАТА5>) (л.д. 1<ДАТА6> на сайте https://centralpress.ru по адресу в сети «Интернет»: https://centralpress.ru/kreshenie, опубликована статья под названием «Крещение». Содержание данной статьи включает в себя текстовую информацию, в которой содержится слово (выражение), образованное от общеизвестного слова, начинающегося на "х" (л.д. 20-31). Согласно словарно-справочной литературе «ФИО5 (ред.) Русский мат. Антология для специалистов-филологов, 1994» (http://www.lab-1m.ru/download/rus_mat.pdf), «ФИО8 Самый полный словарь ненормативной лексики, 2011», употреблённое в статье https://centralpress.ru/kreshenie слово (выражение), образованное от общеизвестного слова, начинающегося на "х" (л.д. 22), является нецензурной бранью. Таким образом, мировой судья, проверив содержание вышеуказанной статьи, размещенной в СМИ - информационное агентство «Центральная Пресса» на сайте https://centralpress.ru по адресу в сети «Интернет»: https://centralpress.ru/kreshenie, считает, что статья под названием «Крещение» содержит нецензурную брань. Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Вина <ФИО3> подтверждается следующими доказательствами, имеющимися в материалах дела: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> АП-54/4/246 от <ДАТА4>, в котором указаны обстоятельства совершения <ФИО3> административного правонарушения (л.д. 5-8); - докладной запиской от <ДАТА10> <НОМЕР> 612-дн (л.д. 9-12); - заданием <НОМЕР> МК-3/54 от <ДАТА6> о проведении внепланового систематического наблюдения в отношении информационного агентства «Центральная Пресса» (л.д. 13); - докладной запиской от <ДАТА6> <НОМЕР> 552-дз (л.д. 14-15); - копией выписки из реестра зарегистрированных средств массовой информации, согласно которой <ФИО3> является учредителем средства массовой информации — информационного агентства «Центральная Пресса» (реестровая запись средства массовой информации ИЛ <НОМЕР> ФС 77 - 85431 от <ДАТА5>) (л.д. 16); - копией заявления о регистрации СМИ (л.д. 17-18); - скриншотами с сайта https://centralpress.ru по адресу в сети «Интернет»: https://centralpress.ru/kreshenie, подтверждающими размещение <ДАТА6> в средстве массовой информации — информационном агентстве «Центральная Пресса» статьи под названием «Крещение», содержащей нецензурную брань (л.д. 20-31); - копиями страниц из словарно-справочной литературы «ФИО8 Самый полный словарь ненормативной лексики, 2011», согласно которым употреблённое в статье https://centralpress.ru/kreshenie слово (выражение), образованное от общеизвестного слова, начинающегося на "х", является нецензурной бранью (л.д. 32-35); - копией устава редакции средства массовой информации - информационного агентства «Центральная Пресса», утв. <ДАТА11> (далее - Устав) (л.д. 36-38). Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, арбитражные управляющие и др. Если производство и выпуск средства массовой информации осуществляются единолично физическим лицом, зарегистрированным для осуществления указанной деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, такое лицо подлежит привлечению к административной ответственности как должностное лицо, а при отсутствии такой регистрации - как гражданин (примечание к статье 2.4 КоАП РФ) (абз. 7 п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА12> N 17 «Об отдельных вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел об административных правонарушениях, посягающих на установленный порядок информационного обеспечения выборов и референдумов»). В силу ч. 5 ст. 19 Закона о СМИ редакцией руководит главный редактор, который осуществляет свои полномочия на основе настоящего Закона, устава редакции, договора между учредителем и редакцией (главным редактором). Главный редактор представляет редакцию в отношениях с учредителем, издателем, распространителем, гражданами, объединениями граждан, предприятиями, учреждениями, организациями, государственными органами, а также в суде. Он несет ответственность за выполнение требований, предъявляемых к деятельности средства массовой информации настоящим Законом и другими законодательными актами Российской Федерации. В силу ст. 26 Закона о СМИ распространение продукции средства массовой информации допускается только после того, как главным редактором дано разрешение на выход в свет (в эфир). Согласно п. 1.3 Устава, учредителем, редакцией и издателем информационного агентства «Центральная Пресса» в одном лице является гражданин <ФИО3> Сведения о регистрации <ФИО3> в качестве индивидуального предпринимателя мировому судье не представлено, из открытых сведений из ЕГРЮЛ в телекоммуникационной сети «Интернет» не установлено. Согласно п. 7.2 Устава, производством и выпуском информационного агентства «Центральная Пресса» руководит главный редактор. Согласно п. 7.2 Устава главный редактор руководит выпуском информационного агентства «Центральная Пресса», принимает окончательные решения по вопросам производства и выпуска информационного агентства «Центральная Пресса», несет ответственность за соблюдение редакцией требований законодательства РФ, регламентирующего длительность СМИ. Как на момент публикации вышеуказанной статьи, так и в настоящее время <ФИО3> занимает должность главного редактора информационного агентства «Центральная Пресса». Таким образом, <ФИО3> является лицом, ответственным за совершение вменяемого административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 13.21 КоАП РФ. Материалы дела свидетельствуют о том, что <ФИО3> не приняла все зависящие от нее меры по надлежащему соблюдению норм, за нарушение которых ч. 3 ст. 13.21 КоАП РФ установлена административная ответственность. Зная, что распространение материалов, содержащих нецензурную брань не допускается, допустил распространение <ДАТА6> статьи, содержащей нецензурную брань, что могло привести или привело к нарушению общественных и государственных интересов, к нарушению прав и законных интересов неопределенного круга лиц. Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Исследовав и оценив все указанные доказательства по делу в их совокупности и по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, суд находит установленным и полностью доказанным наличие события административного правонарушения и вины <ФИО3> в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 13.21 КоАП РФ, то есть распространение продукции средства массовой информации, содержащей нецензурную брань. В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности за административные правонарушения по ч. 3 ст. 13.21 КоАП РФ девяносто дней. Оснований для освобождения <ФИО3> от административной ответственности мировым судьей не установлено. Каких-либо неустранимых сомнений в виновности, недостатков в процессуальных документах, как и доказательств нарушений требований законности, не имеется. Противоречий по делу, которые в силу ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу <ФИО3>, не имеется. Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с нормами КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом, не доверять сведениям, указанных в них, оснований не имеется. Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Часть 3 ст. 13.21 КоАП РФ предусматривает санкцию для граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения. Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельством, смягчающих ответственность <ФИО3>, является принятие <ФИО3> мер к устранению выявленных нарушений (незамедлительное удаление статьи после запроса Управления Роскомнадзора по Сибирскому федеральному округу), о чем свидетельствует недействительность ссылки на статью. Обстоятельством, отягчающим ответственность <ФИО3>, является совершение повторное совершение однородного административного правонарушения. Оснований для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ мировым судьей не установлено, поскольку отсутствует совокупность обстоятельств, предусмотренных положениями ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, а именно, угроза причинения вреда здоровью людей и совершение административного правонарушении впервые. При назначении наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, наличие обстоятельства, смягчающего и отягчающего ответственность <ФИО3>, конкретные обстоятельства дела, данные о личности <ФИО3>, его материальное положение, в связи с чем назначает наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 3 ст. 13.21 КоАП РФ. При этом из анализа абз.абз. 6, 16 ст. 2 Закон о СМИ по установлению предмета административного правонарушения, в силу положений ст. 3.7 КоАП РФ, основания для конфискации предмета административного правонарушения отсутствуют, поскольку публикация статьи была осуществлена в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным главного редактора информационного агентства «Центральная Пресса» <ФИО3> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 13.21 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей без конфискации предмета административного правонарушения. Реквизиты для оплаты штрафа: получатель - Управление федерального казначейства по <АДРЕС> области (Управление по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> области, л/с <***>), Банк получателя - Сибирское ГУ Банка России//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, р/с <***>, БИК <НОМЕР>, к/с 40102810445370000043, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 50701000, КБК 16211601133010000140, УИН 0316942254001050021920253. Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо представить в суд. При отсутствии документа об уплате штрафа в установленный срок соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке. Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в случае неуплаты административного штрафа в шестидесятидневный срок, наступает административная ответственность в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> путем подачи жалобы через мирового судью, вынесшего постановление, либо непосредственно в суд, уполномоченный ее рассматривать. Мировой судья (подпись) <ФИО1>

Копия верна.

Мировой судья <ФИО1>

<ФИО7> <ФИО2>

Подлинник документа находится в деле об административном правонарушении <НОМЕР> на 3-м судебном участке Железнодорожного судебного района г. <АДРЕС>. Дело <НОМЕР>

УИД <НОМЕР> 54MS0010-01-2025-001104-72 Поступило <ДАТА1>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении (резолютивная часть)

<ДАТА13> г. <АДРЕС>

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным главного редактора информационного агентства «Центральная Пресса» <ФИО3> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 13.21 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей без конфискации предмета административного правонарушения. Реквизиты для оплаты штрафа: получатель - Управление федерального казначейства по <АДРЕС> области (Управление по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> области, л/с <***>), Банк получателя - Сибирское ГУ Банка России//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, р/с <***>, БИК <НОМЕР>, к/с 40102810445370000043, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 50701000, КБК 16211601133010000140, УИН 0316942254001050021920253. Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо представить в суд. При отсутствии документа об уплате штрафа в установленный срок соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке. Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в случае неуплаты административного штрафа в шестидесятидневный срок, наступает административная ответственность в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> путем подачи жалобы через мирового судью, вынесшего постановление, либо непосредственно в суд, уполномоченный ее рассматривать. Постановление в окончательной форме будет изготовлено <ДАТА2>.

Мировой судья <ФИО1>