УИД 50МS0053-01-2023-003929-56 Дело №5-595/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
27 декабря 2023 года г.Жуковский М.о.
Мировой судья судебного участка № 53 Жуковского судебного района Московской области ФИО1,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.27 ч.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «МАГНУМ», расположенного по адресу: <...>, помещ.608, ИНН: <***>, ОГРН <***>,
УСТАНОВИЛ:
ООО "МАГНУМ" совершило воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:
ООО "МАГНУМ", расположенное по адресу: <...>, помещ.608, в срок до 02.10.2023 года не представило в адрес Территориального отдела №5 Гострудинспекции в Московской области документы, указанные в требовании о предоставлении документов №50/10-395-23-ЗП от 27.09.2023 года, что повлекло невозможность проведения проверки по Решению о проведении документарной проверки №50/7-9358-23-ОБ/12-83049-И/990367 от 18.09.2023 года.
ООО «МАГНУМ», которое надлежащим образом было извещено о дне, месте и времени судебного разбирательства судебной повесткой, своего представителя в настоящее судебное заседание не направило, об отложении рассмотрения дела не просило.
В соответствии с п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения. ООО «МАГНУМ» заблаговременно было извещено судебной повесткой о дате, месте и времени слушания дела, однако почтовое отправление возвращено из-за истечения срока хранения. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие ООО «МАГНУМ» и оснований для отложения рассмотрения дела в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях не усматривается. Мировой судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему. Частью 2 статьи 25 Закона Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" определено, что юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение названного закона, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Частью 1 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 названного кодекса. В соответствии с частью 2 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях действия (бездействие), предусмотренные частью 1 данной статьи, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки, влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. Как следует из материалов дела, 18.09.2023 года заместителем руководителя Государственной инспекции труда в Московской области ФИО2 вынесено Решение о проведении документарной проверки в отношении ООО «МАГНУМ» с целью проверки соблюдения требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в связи с поступлением информации об угрозе жизни и вреда здоровью, выразившейся в невыплате заработной платы. Срок предоставления документов в Территориальный отдел №5 Гострудинспекции в Московской области установлен в 10 часов 00 минут 02.10.2023 года. В пункте 13 данного Решения содержится перечень документов, представление которых обществом необходимо для достижения целей и задач проведения документарной проверки. 27.09.2023 года в адрес ООО «МАГНУМ» направлена копия указанного решения и требование о предоставлении документов. В установленный срок запрошенные документы ООО «МАГНУМ» не представлены. 11.10.2023 года по данному факту, повлекшему невозможность проведения проверки, должностным лицом заместителем начальника отдела - главным государственным инспектором труда ФИО3 составлен Акт о невозможности проведения проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя №50/7-9358-23-ОБ/12-93306-И/990367. Приведенные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «МАГНУМ» к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ. Факт совершения обществом административного правонарушения подтвержден собранными по делу доказательствами: - протоколом об административном правонарушении №50/7-9358-23-ОБ/12-93306-И/990367 от 17.11.2023 года, в котором изложено существе административного правонарушения; - Решением о проведении документарной проверки №50/7-9358-23-ОБ/12-83049-И/990367 от 18.09.2023 года, в котором в пункте 13 данного содержится перечень документов, представление которых обществом необходимо для достижения целей и задач проведения документарной проверки; - Актом о невозможности проведения проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя №50/7-9358-23-ОБ/12-93306-И/990367 от 11.10.2023 года; - требованием о предоставлении документов адресованное ООО «МАГНУМ»;- выпиской из ЕГРЮЛ, а также другими письменными материалами дела.
В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Таким образом, совокупность доказательств, полученных в ходе производства по делу об административном правонарушении, объективно свидетельствует о наличии в деянии ООО «МАГНУМ» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.4.1 КоАП РФ. При назначении наказания суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, судом не установлено. Суд не усматривает оснований признания правонарушения малозначительным в соответствии со ст. 2.8 КоАП РФ, также как и оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением в соответствии со статьи 4.1.1 КоАП РФ, поскольку отсутствие соблюдения требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права создает угрозу жизни и здоровью граждан, выразившейся в невыплате заработной платы ООО «МАГНУМ».
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 - 29.11, 30.3 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «МАГНУМ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.4.1 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере двадцать тысяч рублей.
Реквизиты на уплату штрафа: УФК по Московской области (Управление по обеспечению деятельности мировых судей Московской области) л/с <***>, ИНН: <***>, КПП:504101001, банк получателя: УФК по Московской области г. Москва ГУ Банка России по ЦФО, БИК: 004525987, счет получателя: 40102810845370000004, казначейский счет: 03100643000000014800, КБК:83811601203019000140, ОКТМО: 46725000, УИН: 0341308250005300559520230.
Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Квитанция по уплате административного штрафа предоставляется секретарю с\у № 53 Жуковского района Московской области, по адресу: <...>. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его получения или вручения в Жуковский городской суд Московской области через мирового судью.
Мировой судья: