Дело №05-0178/7/2023
УИД 91MS0007-01 -2023-001249-03
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
21 июля 2023 года
гор. Симферополь,
ул. Киевская 55/2
Резолютивная часть постановления объявлена 21 июля 2023 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 21 июля 2023 года
Мировой судья судебного участка № 7 Киевского судебного района города Симферополь (Киевский район городского округа Симферополь) Республики Крым ….
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
в отношении ФИО1, личные данные изъяты,
сведений о привлечении ранее к административной ответственности за аналогичное правонарушение не представлено,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, «дата» «время» в зале вылета международного сектора «С» аэропорта Сочи в регионе деятельности таможенного поста Аэропорт Сочи (Краснодарский край, г. Сочи, Адлерский район, аэропорт) не исполнил возложенную на него обязанность по декларированию наличных денежных средств, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза и подлежащих письменному декларированию, чем нарушил п.п. 7 п. 1 ст. 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС), его действия не содержат уголовно наказуемого деяния, и квалифицированы по ст. 16.4 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1, что «дата» планировал вылететь из России в Турецкую Республику (г. Стамбул) авиарейсом № … «Сочи-Стамбул». При себе имел … долларов США и … российских рублей, которые находились в чемодане бежевого цвета при нем. У него была онлайн-регистрация, у стойки регистрации он не регистрировался. Первый раз он пересек линию «зеленого коридора» для уточнения у персонала аэропорта где распечатать посадочный талон. После того, как распечатал посадочный талон, он обратился к сотруднику таможни для уточнения дальнейших действий. Сотрудник таможни задал ему вопрос о наличии у него при себе наличных денежных средств и иных товаров, подлежащих таможенному декларированию по установленной форме. Он растерялся и сообщил о том, что у него при себе имеются наличные денежные средства. Для чего был задан этот вопрос он не понимал, так как проходить на посадку в самолет не планировал. Излишние денежные средств в сумме 52500 российских рублей он планировал передать своей жене, которая его провожала. С правилами перемещения денежных средств он знаком не был, зашел в «зеленый коридор» за консультацией, только после этого планировал зайти в ВИП-зал.
Исследовав и оценив письменные материалы дела в их совокупности, выслушав мнение ФИО1, мировой судья мировой судья пришёл к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.4 КоАП РФ на основании следующего.
Согласно ч. 1 ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Административная ответственность по ст.16.4 КоАП РФ наступает за недекларирование физическими лицами наличных денежных средств, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза и подлежащих письменному декларированию, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния предусматривает и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратной незадекларированной суммы наличных денежных средств и (или) стоимости денежных инструментов либо конфискацию предмета административного правонарушения.
В соответствии с п 1 ст. 257 ТК ЕАЭС в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора.
"Зеленый" коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию.
"Красный" коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, а также товаров, в отношении которых осуществляется таможенное декларирование по желанию физического лица.
Согласно п 2 ст. 257 ТК ЕАЭС применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора ("красного" или "зеленого") для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования.
В соответствии с п. 3 ст. 257 ТК ЕАЭС пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в "зеленый" коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Согласно п 7 ст. 257 ТК ЕАЭС неприменение отдельных форм таможенного контроля в "зеленом" коридоре не означает, что физическое лицо освобождается от обязанности соблюдать международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования и (или) законодательство государств-членов.
П.п. 7 п. 1 ст 260 ТК ЕАЭС предусмотрено что таможенному декларированию подлежат наличные денежные средства и (или) дорожные чеки, если общая сумма таких наличных денежных средств и (или) дорожных чеков при их единовременном ввозе на таможенную территорию Союза или единовременном вывозе с таможенной территории Союза превышает сумму, эквивалентную 10 тысячам долларов США по курсу валют, действующему на день подачи таможенному органу пассажирской таможенной декларации.
В соответствии с п 3 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии со статьей 263 настоящего Кодекса, производится с использованием пассажирской таможенной декларации.
В соответствии с п.п. ж) п. 1 Указа Президента РФ «О дополнительных временных мерах экономического характера по обеспечению финансовой стабильности Российской Федерации» от 02.03.2022 года запрещен со 2 марта 2022 года вывоз из Российской Федерации наличной иностранной валюты и (или) денежных инструментов в иностранной валюте в сумме, превышающей эквивалент 10 тысяч долларов США и рассчитанной по официальному курсу Центрального банка Российской Федерации, установленному на дату вывоза.
Согласно протокола об административном правонарушении и иных материалов дела ФИО1 следовал по «зеленому коридору», пассажирскую таможенную декларацию не заполнял и в таможенный орган не подавал, тем самым заявив об отсутствии у него товаров, подлежащих таможенному декларированию.
В ходе осуществления таможенного контроля ФИО1 был задан вопрос о наличии у него при себе наличных денежных средств и иных товаров, подлежащих таможенному декларированию по установленной форме. ФИО1 сообщил о том, что при себе имеет … долларов США и … рублей.
Сотрудником таможни было принято решение инициировать профиль риска 12/10300/… .
В ходе проведения таможенного осмотра, о чем составлен Акт таможенного осмотра №10309220….. от …… 2023 года, было установлено, что в чемодане бежевого цвета который был при ФИО1 находилась наличная валюта в сумме …..долларов США и …российских рублей.
Согласно установленному Центральным Банком России с … .2023 г. курс иностранной валюты составляет 1 (один) доллар США равен 77,2422 рублей РФ.
Наличные денежные средства в количестве … долларов США возвращены ФИО1, что подтверждается распиской от …. .2023 года.
Предметом административного правонарушения являются вывозимые ФИО2 наличные денежные средства в размере 52500 российских рублей.
По протоколу изъятия вещей и документов от … .2023 г. в порядке ст.27.10 КоАП РФ …. российских рублей помещены в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста Аэропорта Сочи Краснодарской таможни по акту приема-передачи.
Из исследованных материалов дела следует, что ФИО1 не исполнил возложенную на него обязанность по декларированию наличных денежных средств, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза и подлежащих письменному декларированию. Вступая в соответствующие правоотношения, ФИО1 должен был знать о существовании определенных обязанностей и должен был обеспечить из выполнение, т.е. соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения действующих норм и правил.
Таким образом, … 2023 года в … часов … минут ФИО1 в регионе деятельности таможенного поста Аэропорт Сочи Краснодарской таможни по адресу: 354355, Краснодарский край, г. Сочи, Адлерский район, аэропорт совершено административное правонарушение, выразившееся в недекларировании наличных денежных средств, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза и подлежащих письменному декларированию и его действия не содержат уголовно наказуемого деяния, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.4 КоАП РФ.
Обстоятельства вышеуказанного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждаются совокупностью исследованных доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, в частности: - протоколом об административном правонарушении №10309000-000860/2023 от …2023 года, актом таможенного осмотра товаров №10309220/210323/Ф000105 от ….2023 года, объяснениями ФИО1 от …..2023 года, распиской ФИО1 от ….2023 года, протоколом изъятия вещей и документов от …...2023 года, иными материалами дела.
Доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, поэтому в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ отнесены к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела.
Доводов, опровергающие данные доказательства суду представлено не было.
Таким образом, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения полностью подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами и его действия правильно квалифицированы по ст.16.4 КоАП РФ.
Срок давности привлечения его к административной ответственности, предусмотренной ст. 16.4 КоАП РФ с учетом положений ч.5 ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность суд считает наличие на иждивении у ФИО1 малолетнего ребенка. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, - судом не установлено.
При определении вида и размера наказания, суд учитывает положения ст. 4.1 КоАП РФ, и принимает во внимание характер совершенного правонарушения, сведения о личности ФИО1, его имущественное положение, все обстоятельства дела, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность и отсутствие ее отягчающих, и полагает возможным назначить наказание в виде минимального административного штрафа в пределах, предусмотренных санкцией ст.16.4. КоАП РФ, без конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения, что будет достаточной мерой ответственности за совершенное правонарушение, наиболее целесообразной для предупреждения совершения новых правонарушений.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 16.4, 29.09 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьи 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 26250 (двадцать шесть тысяч двести пятьдесят) рублей без конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.
Изъятое, согласно протоколу изъятия вещей и документов от 21.03.2023 № 10309000-000860/2023 вернуть ФИО1, - по вступлению постановления в законную силу.
Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса, путем внесения суммы административного штрафа в банк по следующим реквизитам:
«Получатель: УФК по Республике Крым (Министерство юстиции Республики Крым) ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 910201001, ОКТМО: 35701000; лицевой счет № <***> в УФК по Республике Крым, Наименование банка: Отделение Республика Крым Банк России/УФК по Республике Крым г. Симферополь, БИК: 013510002, ед. казн. счет № 40102810645370000035, казн. счет № 03100643000000017500, код свод. реестра: 35220323, КБК 828 116 01163 01 0004 140, УИН 0410760300075001782316158; - назначение платежа: оплата административного штрафа по постановлению мирового судьи (указать его номер и дату, УИН)».
Оригинал документа, свидетельствующий об уплате административного штрафа (квитанцию об оплате штрафа), необходимо предоставить лично или переслать по почте в судебный участок № 7 Киевского судебного района города Симферополь по адресу: 295017, <...>, каб. 31.
Отсутствие документа, свидетельствующего об уплате штрафа, по истечении вышеуказанного срока является основанием для направления копии настоящего постановления судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа, а также привлечения лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренного КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Киевский районный суд города Симферополя Республики Крым путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 7 Киевского судебного района города Симферополь Республики Крым либо непосредственно в суд, уполномоченный ее рассматривать, в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии постановления.
По окончании рассмотрения данного дела немедленно объявлена резолютивная часть постановления. Разъяснить, что в соответствии со ст. 29.11 КоАП РФ составление мотивированного постановления может быть отложено на срок не более чем три дня со дня окончания разбирательства дела, при этом резолютивная часть постановления должна быть объявлена немедленно по окончании рассмотрения дела. День изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения.
Мировой судья Бугаева Л.Г.